《聯合國教科文組織2017年跨文化對話調查報告》評述及啟示

□張倩雯/文

跨文化對話對于世界發展與安全的重要性，緩解暴力沖突和維持社會穩定的必要性日益凸顯。為了對全世界跨文化對話的發展情況有進一步的了解，聯合國教科文組織于2017 年對其199 個成員國開展了一項跨文化對話的調查研究，并于2018 年發布《聯合國教科文組織2017 年跨文化對話調查報告》，全面介紹了跨文化對話的內涵和重要性，對各國跨文化對話戰略的實施進行了評價，梳理了當前遇到的主要問題和存在的發展機遇，為各國跨文化交流以及各地區和世界的和平與發展提供了全方位的戰略性指導，對我國跨越文化發展障礙，促進與其他國家和地區的跨文化交流以及推動中國文化走出去具有借鑒意義。

經濟全球化與數字媒體的發展使世界日益成為一個整體，世界上不同的文化在相互碰撞與融合中形成了多元文化共存的局面。然而文化交融和文化沖突是對立統一的，兩者相互聯系，相互貫通，相互依賴。文化間的日益交融也引發了群體的身份認同危機，進而威脅到社會內部的團結、和平與安全，極端主義也隨之而來。不同文化之間的對話溝通、相互理解包容，從未像今天這樣如此重要。因此，從跨文化對話的視角去反思全球化背景下多元文化的發展，對于緩和暴力沖突，促進不同文化的發展和文明共存具有重要意義。

鑒于跨文化對話對當今時代的重要性，學者們一直追求對跨文化對話的更好理解，以便促進區域性、國家性和世界性的文化交流和發展。聯合國教科文組織同樣致力于通過國家之間的文化交流和教育合作，為全球和平與安全作出貢獻。然而世界范圍內跨文化對話領域研究信息與相關數據的不足為問題決策和衡量所取得的進展制造了障礙，不利于聯合國《2030 年可持續發展議程》以及“文化和睦國際十年（2013—2022）”等一系列促進全球文化交流發展計劃的推進。在這種情況下，聯合國教科文組織首次對其成員國之間跨文化對話的情況進行了調查，并于2018 年正式發布 《聯合國教科文組織2017 年跨文化對話調查報告》（UNESCO Survey on Intercultural Dialogue 2017-Analysis of Findings）。該調查在一定程度上反映了當今世界關注的跨文化發展的熱點議題和基本共識，分析了當下各個成員國跨文化對話的形勢、面臨的挑戰、問題以及發展道路，為成員國提供了一個可以闡明其關切和想法、探討全球跨文化問題的國際平臺。而調查結果將作為今后信息監測的分析點，為以后全球重大問題的解決提供數據參考和解決思路。該調查報告分為四個部分，內容涉及跨文化對話的內涵和價值、面臨的問題與挑戰以及聯合國教科文組織提出的相應的促進跨文化對話發展的措施。

1 跨文化對話的內涵和價值

跨文化對話的內涵與文化多樣性有著密切的聯系。由于地理環境、語言文化以及宗教信仰等諸多方面的差異，世界上至今沒有一個關于跨文化對話通用的正式定義。世界各地文化發展經驗表明，有效的政策規劃與實施必須參考當地的文化動態，因此也沒有一個適用于全世界文化實踐的單一的跨文化對話模式，多元文化背景需要我們更加靈活開放地去理解跨文化對話的多重內涵。聯合國教科文組織通過對調查結果的分析發現，世界各地區跨文化對話涵蓋了多個維度，主要包括跨國、跨文化背景、跨種族和語言、跨宗教以及跨教育背景對話。跨文化對話的參與者主要有國家、政府機構、非政府組織、企業、學校、家庭、個人等，涉及范圍相當廣泛。這表明跨文化對話是一個相對寬泛的概念。該研究報告將各國家地區對跨文化對話的理解進行了有機整合，提取出公眾對跨文化對話的兩種主流理解。第一種理解將跨文化對話看作是形成和維持社會和平與凝聚的先決條件；第二種則將其看作是對抗激進主義、種族主義的主要方式。無論哪種理解，跨文化對話在促進包容與開放、克服歧視與偏見以及維護人權與平等方面發揮的關鍵作用已經成為全球共識。

2 跨文化對話面臨的挑戰

2.1 恐怖主義和極端主義的存在

和平安全、平等互尊的社會環境和心理環境是跨文化交流的先決條件。然而當不同文化背景的族群因為宗教信仰、膚色、語言等方面的差異而互相排斥甚至發生暴力行為和大規模群體沖突時，跨文化對話進程就會受到嚴重影響。特別是在歷經戰亂、種族滅絕和殖民傷害的國家和地區，跨文化對話的開展更具復雜性和挑戰性。暴力沖突問題的解決不止關乎跨文化對話，其他政策的有效實施也需要一個安全穩定的社會環境，因此，如何解決暴力沖突和恐怖主義的問題已經成為了政府面臨的最大挑戰。

2.2 移民數量和人口環境的變化

全球化的時代，文化差異帶來的文化沖突在所難免。人口數量和移民數量的增長使人口環境急劇變化，許多國家的民族結構更加復雜。盡管一些國家大力幫扶外來移民融入本族社會，但是政治制度、語言文化和宗教背景等方面的差異導致外來移民文化適應與融合的過程并不順利，甚至為國家的教育體制帶來了壓力。為了確保本國公民和外來移民都有充足的獲得不同文化知識的機會，解決文化多樣性和語言多樣性帶來的問題，國家必須發展更具有包容性的教育制度，然而這一計劃的推進卻因必要基礎設施與資源的缺乏而受到阻礙。

2.3 社交媒體和宣傳手段的誤用

社交媒體具有用戶體量大、傳播速度快、更具及時性、開放性和互動性等特點。隨著互聯網技術的發展，社交媒體逐漸取代傳統媒體，成為傳播信息的主要媒介。在公共危機事件中，特別是在事態發展不明確，官方媒體暫時失聲的情況下，社交媒體極易成為誤導公眾，激起仇恨言論和暴力的工具。加之國內政治因素的影響和國外敵對勢力的干預，相關事件的報道就會失去客觀性和真實性。同時，新聞工作者責任感和專業性的缺失也給跨文化對話帶來了非常不利的影響。

2.4 文化歧視和種族主義的障礙

世界是由一個個交織著互動的不同層級的社會所構成，只有雙方互相尊重互相信任時，真正的對話才可能出現。換言之，對話需要一種互相平等的精神。然而每個社會都有其占據主導地位的文化，公眾會對其他的非主流文化有著固有的觀念和偏見。從國家政策、政治制度到宗教教義與價值觀，其中有許多無法逾越的鴻溝。在一些高度傳統和保守的社會中，外來文化會被質疑甚至排斥。復雜交織的民族主義、保護主義和種族主義帶來的不平等是造成跨文化隔閡與分歧的重要因素。

3 促進跨文化對話的措施

3.1 政策與立法

各個國家需要根據實際需求制定明確的文化政策，以回應不同文化背景群體的關切；在國家和地方兩級建立促進和管理跨文化和宗教對話的權責明確的體制和機構，以適應不斷發展變化的新情況；政府要給予足夠的財政支持，充分調動促進跨文化交流與融合的資源，根據國家跨文化對話發展進程制定或改革相關的法律制度。

3.2 監測與評價

政府需要建立有效的監測和評價機制，確立明確的定量和定性指標對跨文化對話的積極影響和開展進程進行衡量。因為跨文化對話在解決全球暴力和沖突方面的作用被廣泛認可，所以暴力犯罪和仇恨言論的減少可以被用作衡量跨文化對話是否產生積極影響的重要指標之一。其他的定性指標包括對文化的包容、理解和尊重程度、極端主義和激進思想的變化趨勢、對不同族裔背景的群體的輿論等。定量指標包括立法、政策、文化活動和決策制定的參與度等。

3.3 合作與參與

國家需要建立雙邊和多邊合作機制，加強內外文化的合作與交流；組織跨宗教文化交流，特別是為不同信仰的年輕人創造一個跨文化對話的平臺，同時以高校等機構作為依托，積極調動社會各界的力量，大力支持在跨文化活動中聲音較弱的群體，比如少數族裔和女性群體跨文化對話的參與；支持文化和藝術活動的交流，充分發揮不同文化背景的藝術創造者對跨文化交流的作用，合理開發利用藝術文化遺產；發揮跨國企業的載體優勢，吸納不同文化背景的人才，促進這些員工之間的跨文化交流。

3.4 教育與傳播

強調教育政策中的跨文化對話原則，修訂課程大綱，將跨文化教育列入正式的基礎教育課程，發揮教育傳播科學思想和理性價值觀的積極作用；鼓勵不同文化背景的學生和父母將學校作為平臺進行跨文化對話與交流；利用網絡和數字化媒體來增強對文化多樣性、和諧主義以及多元主義的宣傳；通過分享跨文化對話的成功范例，促進國家之間的互學互鑒和跨文化知識的傳播。

4 對我國跨文化對話發展的啟示

4.1 建立國內跨文化研究數據庫

此次調查研究展示了聯合國教科文組織199 個成員國跨文化對話發展過程中達成的共識以及共有的熱點議題，但是每個國家同時也有其文化特性。作為一個擁有五千多年歷史的多民族國家，中國有著豐富的文化資源。聯合國的此次研究表明了數據的全面開發獲取對開展人文學科研究的重要性，我國也可以此為借鑒，建立屬于中國的跨文化發展數據庫，作為衡量國內跨文化實踐發展形式的重要工具和開展相關研究的基礎和載體。借助統一的數據平臺，建立相關的大數據處理中心，有助于更好地實現我國文化資源的共享和可持續發展。

4.2 培養具有跨文化素養的世界公民

美國哲學家納斯鮑姆指出：“世界公民教育是一種通過多元文化教學，讓學習者對世界上的各種文明、民族、多元宗教、社會邊緣團體有所了解和認知，并能夠對它們抱有尊重和理解心情的教育活動，世界公民教育的目的在于培養公民的世界意識等觀念。”換言之，培養跨文化素養、拓展全球視野是成為世界公民的內在要求之一。學習者應該學會在文化自信、民族自信的基礎上尊重其他文化，以批判的精神，從全球的視角理解和接納外來文化，汲取借鑒其中的精華，成為具有跨文化素養的新型人才，以適應全球化時代的各種跨文化挑戰，有效避免文化沖突。

4.3 重點推動“中國文化走出去”

和全球跨文化交往的雙向趨勢略有不同，中國與其他國家的跨文化實踐應將重點放在如何促進中國文化走出去。因為國家發展程度和社會文化的差異，中國文化的對外輸出和對世界的影響力，與中國文化本身的內涵、底蘊相比，相去甚遠。以美國為首的西方國家長期以來主導國際輿論，對中國實施打壓，作為全球第二大經濟體的中國未能在國際上享有與其綜合國力相匹配的話語權，存在“話語赤字”。2020 年初新冠肺炎疫情的爆發導致全球化進程陷入停滯，西方反華暗流借機污名化中國，使中國一度陷于國際輿論漩渦當中。面對這種情況，中國必須提升國際話語力，才能更好地跨越文化差異導致的障礙，正如習近平總書記所指出的：“要推進國際傳播能力建設，講好中國故事、傳播好中國聲音，向世界展示真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力和中華文化影響力。”

5 結語

《聯合國教科文組織2017 年跨文化對話調查報告》剖析了各國家地區跨文化對話的發展狀況，明確了跨文化對話的多層維度，剖析了跨文化對話的內涵與價值。通過對一系列問題的系統梳理，該調查報告提出了促進跨文化對話發展的行動框架，對國家、社會、企業、學校、家庭、個人等多個參與方如何在跨文化實踐中發揮作用給予了清晰的建議和全方位的戰略性指導。調查結果也再次證明了跨文化對話對于維持社會和平，促進可持續發展的重要性。該研究結果對我國跨文化實踐也具有借鑒意義。進入21 世紀，人類社會成為一個“地球村”的預言已經實現，“人類命運共同體”的時代也悄然到來。因此，從跨文化的視角去思考當前的國際形勢，有助于我國更好地實現文化資源的可持續發展、跨文化人才的培養，以及跨越文化差異的障礙，講好中國故事，提升中國的國際話語權。■

引用

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