“室組地”聯動釋放監督執紀疊加效應

□ 朔州市紀委監委

今年以來，朔州市紀委監委持續抓實紀檢監察體制改革，堅持系統觀念和法治思維，充分發揮組織作用和系統優勢，按照力量統籌、工作貫通、目標協同的原則，統籌日常監督、案件查辦、整改落實等工作，有效推進“室組地”監督資源融合、聯動監督、聯合辦案，通過手段互補、信息互通，實現監督成果共享、監督效能提升，不斷提升監督執紀規范化法治化正規化水平。

堅持“一盤棋”思想，確保監督力量不散。堅持辦案“一盤棋”，充分發揮監督檢查室綜合研判把關、牽頭抓總的職能，發揮“組”熟悉行業特性的優勢和貼身監督作用以及“地”熟悉轄區情況的優勢，對轉辦“組”“地”的問題線索統一管理，持續跟進督辦；對室受理的涉及聯系地區或部門黨員干部的問題線索，根據辦案需要與相關聯系地區紀委監委或派駐紀檢監察組適時進行會商，做到查辦案件以上級紀委監委領導為主。堅持監督“一盤棋”，實行通報制度，緊盯開展日常監督工作情況和線索處置情況，主動與相關聯系地區紀委監委和派駐紀檢監察組進行通報；對具有系統性、行業性、專業性特點的任務或線索，“室”牽頭抓總、“組地”充實力量，發揮各自比較優勢，實現“1+1 ＞2”的效果。同時，定期以點題、點人、點事等方式調研掌握聯系地區紀委監委和派駐機構監督檢查工作情況，加強與聯系部門、地區黨委（黨組）成員的廉政談話、工作座談，分析研判聯系部門、地區政治生態情況，把準日常監督工作方向，完善信息傳遞、溝通協調等協作配合機制，實現監督接力、方法貫通，互促互進。

發揮“傳幫帶”作用，確保監督能力同步。發揮“點對點”督導作用，堅持以案代訓，從解決日常監督不實、政治監督不會、辦案能力不足、辦案質量不高等基本問題入手，及時就聯系地區紀委監委和派駐紀檢監察組有關問題線索處置、監督執紀、信訪及線索處置、案件查辦及問責處置等具體問題和相關業務開展指導、答疑解惑、協同辦理，規范線索處置程序、文書、流程等，在聯動中得到實戰鍛煉，提升規范化、專業化執紀執法水平。強化“一對一”督辦質效。對聯系地區紀委監委和派駐紀檢監察組承辦的問題線索，監督檢查室篩選重點線索進行全程跟蹤督辦。在線索辦理關鍵期，派員指導破解業務難題，必要時直接參與重要人員談話、協調關鍵證據調取等；在線索辦理遇到阻力時，及時主動靠上去，靶向幫助一線辦案人員清除“病灶”、補充“能量”，并積極爭取有關黨組織的支持配合，為案件查辦提供保障。

推行“一體化”模式，確保監督同向用力。打造多元一體的監督執紀新格局，充分發揮督導樞紐作用，建立重要情況通報、共同研判政治生態、聯動開展政治監督以及督促指導、服務保障等工作機制，以營商環境監督、疫情防控、安全生產等重點監督內容為切入點，定期下沉監督，深入了解掌握情況，圍繞各個時期監督重點，在重要、緊要、關鍵節點，采取定期抽查、登記備案、派員指導、綜合調研等形式，促使“室組地”在日常監督、專項監督、巡察監督等方面加強溝通，密切協作，整合力量，優勢互補，破解“熟人社會”監督難題，真正聯出合力、聯出效率、聯出質量。強化監督與辦案的深度融合，針對監督檢查審查調查中發現的突出問題，對被查處干部所在單位、系統、地區盯住不放、舉一反三，統籌構建“一案一剖析”“一案一建議”“一案一警示”“一案一整改”的工作鏈條，建立聯動跟蹤落實督辦機制，既明確“室組地”各自責任，又推動“室組地”協同發力，實現查處一案、警示一片、促改一批的良好效果。