晉訊

代縣：“黨建+”多點發力賦能清廉機關建設

代縣紀委監委積極響應省委、省紀委監委和市委清廉建設安排部署，緊緊圍繞建設清廉機關總體目標，充分發揮黨建引領作用，擦亮“黨建+清廉鐵軍”政治名片，以“黨建+”助推清廉機關建設，不斷推進新時代紀檢監察工作高質量發展。

縣紀委監委機關黨委認真制定年度學習計劃，明確每月學習的“規定動作”和“自選動作”，認真組織周一例會集中學習，號召機關黨員積極參與“學習強國”“智慧黨建”平臺學習；不斷加強和改進機關黨建工作措施，將黨建與黨風廉政、監督檢查、執紀審查等業務工作緊密結合，進一步提升履職能力，達到黨建促業務、業務強黨建效果。今年以來，共完成黨支部領導上黨課3 次、主題黨日活動5次，開展“理論+實戰”業務大講堂2 期，實現黨建與業務雙促進。進一步激勵委機關、派駐機構和縣委巡察辦黨員干部在開展監督檢查、作風整治、審查調查、巡視巡察等行動中要有新擔當新作為，創新機關黨建工作新格局，推動機關黨的建設高質量發展。堅持抓黨建促規范，把增強履職本領、強化自我監督作為“清廉機關”建設的核心；持續開展黨章黨規黨紀教育，嚴格執行《監督執紀工作規則》《監督執法工作規定》，強化內部監督約束，健全內控制度，嚴格執行《山西省紀檢監察干部三條禁令》；定期組織機關全體紀檢監察干部到縣廉政教育基地集中參觀學習，觀看專題教育片和反面典型案例，多層次、全方位持續開展廉政警示教育，強化紀律意識，增強拒腐防變的“免疫力”，為新時代紀檢監察工作高質量發展提供有力保障。

（代縣紀委監委）

右玉縣：設立臨時黨支部 充分發揮戰斗堡壘作用

不久前，右玉縣紀委監委抽調13 名精銳力量組成專案組，開展紀律審查和監察調查工作，第一時間成立專案組臨時黨支部，將黨建工作延伸到辦案第一線，提升辦案隊伍戰斗力、凝聚力。

專案組組長兼臨時黨支部書記帶領支部全體成員學習違紀違法典型案例，引導全體同志提高政治站位，加強政策理論學習，創新學習方式，定期開展交流研討，牢牢把握審查調查工作的正確政治方向，不斷提高履職能力和水平。專案組臨時黨支部嚴肅認真開展黨內政治生活，加強對工作組成員的紀律教育和管理監督，不斷提高黨支部的政治功能和組織力；了解并強化對各專項工作組成員“八小時”以外的管理，及時解決工作和生活問題；定期開展集體談心談話，紓解他們在辦案過程中產生的巨大心理壓力；組織學習各項規則、規定、條例、監察法等，嚴格落實相關要求，杜絕發生執紀違紀、執法違法行為，依規依紀依法開展審查調查工作，把鐵的紀律和規矩融進審查調查過程中的每一個環節、每一個細節。辦案期間，針對辦案過程中遇到的疑難雜癥，臨時黨支部定期召開支部集中學習會議，有針對性提出學習研討內容，認真總結工作實踐成果，提煉工作亮點和成效，分析存在的問題和不足，提出改進工作的意見和建議，全力保障臨時黨支部工作安全有序開展，實現“黨建+專案”相融互促，確保案件辦理高質量高效率完成。

（右玉縣紀委監委）

新榮區：提升基層監督治理效能 推進“清廉村居”建設

今年以來，大同市新榮區紀委監委著眼強化基層監督提升治理能力，以監督促基層治理，密切黨群干群關系，推動創建“清廉村居”。

區紀委監委加強對基層紀檢工作的指導，強化基層紀檢監察組織與村務監督委員會溝通協作、有效銜接，整合監督力量，配備村級黨組織紀委委員、紀檢監察聯絡員和村務監督委員會主任，推動實現“三員合一”；加強日常溝通指導，督促鄉監督領導小組成員掛鉤聯系村紀委委員每季度至少進行1 次督導檢查，實現對村“兩委”成員監督全覆蓋。有序開展村級集體“三資”管理提級監督，督促建立完善“三資”管理臺賬，落實“四議兩公開”，組織村“兩委”班子成員及村務監督委員會成員學習黨章黨規、法律法規制度規定、三務公開、“三資”管理等內容，明確監督內容、熟悉監督方法、掌握監督手段，確保發揮村務監督委員會作用；強化民主監督，及時發現問題，督促整改落實。在全區112 個行政村的醒目位置設立永久性群眾監督舉報“知悉欄”，公布信訪舉報電話，并通過張貼“明白紙”、村級大喇叭、變接訪為下訪等多種方式，向群眾宣傳信訪舉報相關知識，同時發揮村三務公開欄、農村政策宣傳欄作用，建好用好農村“三欄”，保障群眾參與權、知悉權、監督權，形成農村集體產權明晰、管理民主、監督到位的新格局，助力“清廉村居”建設。

（武曉宇）

和順縣：聚焦“六力融合” 激發“三個一批”工作新活力

加強基層監督深化治理整治“三個一批”工作開展以來，和順縣紀委監委深入落實省市紀委及縣委以黨建促治理的要求，出實招、求實效，穩步推進各項任務。

用好班子“指向標”，提升組織活力和服務能力。充分利用學習大講堂平臺，采用導師幫帶制方式開展“三個一批”重點村“兩委”主干培訓，全面提升“兩委”主干能力素質，樹立基層治理“排頭兵”；加強對村“兩委”成員談心談話，推動村班子擔當實干，進一步凝聚班子合力，激發干事熱情，打造基層治理“主力軍”；建立黨建引領網格化管理長效機制，讓優秀黨員擔任網格長，不斷吸納年輕黨員、致富能手、入黨積極分子參與到重點村人居環境整治、疫情防控、森林防火等重點工作中來，實現黨旗在一線高高飄揚，鍛造基層治理“先鋒隊”。

使好部門“督導劍”，凝聚創新動力和治理合力。實行部門聯動周督促月督導機制，聯合組織、農業農村、鄉村振興等部門，在調查研究的基礎上，全面推進周重點任務清單、任務推進情況清單、工作落實情況清單“三清單”落地實施；聚焦重點村整治各階段任務安排和具體完成情況，一周一督促、一月一督導，跟進監督各項任務落實落細，以督查實效促干部執行力提升，確保“三個一批”工作不偏不倚、有序有效。

辦好百姓“身邊事”，構建惠民效力和先鋒魅力。深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，結合“民意我來聽”、聯系群眾“大走訪”、民生難題“大排查”、服務群眾“大提升”等活動，深入解決群眾各類困難和訴求；健全機制促落實，優化群眾服務熱線辦理流程，落實首問負責制，將熱線辦理、結果反饋、群眾評價納入村級月度考核體系，逐村設置“民聲回音壁”，實現群眾事件件有落實、事事有回音。

（吳 浩）

陽高縣：“內外兼修”推動紀法貫通法法銜接

近年來，陽高縣紀委監委不斷健全各項配套制度，規范紀檢監察工作流程，完善監督執紀與監察執法銜接機制，將法治化、規范化要求落到實處。把紀法課堂、憲法法律知識測試等線上學習方式，與觀看培訓課程、組織旁聽案件庭審等線下培訓方式結合，不斷強化理論武裝，精準“充電蓄能”，提升紀檢監察干部的政治思維、紀法意識、履職能力。

同時，注重加強與公檢法司等部門協調配合，建立健全會商溝通機制，通過召開重點案件查辦協商會等，研究破解監督執紀和審查調查銜接過程中存在的盲區和漏洞。建立與縣公安、檢察、審判等機關在案件管轄、移送起訴、證據審查、黨紀政務處分等方面的配合機制；做實做細審查調查工作，對涉嫌違紀違法的案件一體審查，做到“應紀則紀、應法則法”。在線索處置、協助調查、提前介入、案件移送等方面，細化與審判、檢察等司法機關的銜接配合機制，建立雙向溝通橋梁，暢通信息對接渠道，確保紀法貫通、法法銜接。

（陽高縣紀委監委）

嵐縣：全面發力 提前完成“清零行動”首登目標任務

房屋產權登記確權頒證清零行動工作開展以來，嵐縣紀委監委在部門聯動、專班推進、服務跟進的基礎上，從協調、服務、保障三個方面再發力，提前順利完成了清零行動首登目標任務。

針對歷史遺留問題和新建商品房未辦首登及首登未轉移登記的清零項目，逐一進行分析研判，組織成員單位集體會商，積極推行一事一議，加大歷史遺留問題及時化解，強力推進房屋登記辦證清零。2022 年第一季度，共組織召開協調機制工作領導小組會議4 次，有效推動9 個堵點難點問題的解決。

針對當前清零行動進入陡坡吃勁階段，將不動產登記“清零行動”任務分解落實到進展緩慢的17 個小區所涉單位，壓實單位黨組織“一把手”責任，督促黨員干部充分發揮示范帶動作用，積極推進房屋辦證清零快速向前。提升不動產登記中心窗口服務，中心人員用心用情服務，全力以赴審資料、錄系統、打證書，快速辦理不動產登記業務。

針對部分項目主體配合力度不夠的問題，縣紀委監委全體干部下沉一線，督促相關項目主體積極配合清零登記，盡快提交資料；積極推動落實后勤保障，幫助增設不動產登記受理窗口，抽調充實工作人員，聘用法律顧問，落實經費保障，用于增加辦公設備、購買社會服務、承擔測繪和鑒定等相關費用，切實提升服務質量和服務水平；通過全鏈條監管、“機動式”督查，促進“清零行動”優質高效推進。

（嵐縣紀委監委）

天鎮縣：三舉措落實行賄人信息采集工作

天鎮縣紀委監委認真落實行賄人信息采集工作，把行賄人列入“黑名單”，進一步打擊受賄行賄行為，鏟除“圍獵”的土壤。

縣紀委監委高度重視，建立健全行賄人“黑名單”制度工作，將行賄人信息采集錄入工作作為落實“黑名單”制度、強懲戒強震懾的關鍵一環緊緊抓在手上；行賄人信息系統上線后，立即成立由主要負責同志任組長、第三審查調查室牽頭、有關部門負責人相互配合的工作專班，層層壓實責任，形成工作合力。對十八大以來全縣紀檢監察機關查辦案件中的行賄人起底摸排，案件審理室對行賄事實審核把關，案件監督管理室對行賄人信息錄入全程監督；采錄過程中，明確行賄人范圍，包括因行賄行為被追究刑事責任的行賄人和未被追究刑事責任的行賄人；嚴格落實行賄人信息錄入時限要求，在案結一個月內完成錄入；案件承辦部門對行賄人后續處理等情況及時修改、更新、補充，做到一案不漏、一人不落、一條不錯。截至目前，已錄入行賄人信息2 條。在行賄人員起底過程中，嚴格把握行賄罪的構成要素，是否為自己謀取到不正當利益、行賄行為的主觀性和客觀性孰強孰弱、行賄數額是否超過3 萬元等條件，分類處置；對無請托事項送禮品禮金的行為及行賄人主動行賄但受賄人未辦事等情況區別對待，避免“一刀切”；圍繞查處的典型行賄受賄案件，加強普法宣傳和廉政教育，探索對行賄人開展懲戒，提高治理行賄的綜合效能。

（蘇世華 田 鋒）

寧武縣：深入開展醫療醫保領域專項治理

寧武縣紀委監委對標對表省市紀委監委部署要求，聚焦全縣醫療醫保領域群眾反映強烈的突出問題，深入開展醫療醫保領域專項整治，營造全縣風清氣正的醫療衛生環境。

縣紀委監委持續加大摸排力度，將全縣17 家公立醫院、11家民營醫院和59 家定點藥店以及衛健、醫保、疾控等職能部門，全部納入整治重點，實現監督檢查全覆蓋。深入90 家衛生系統行業和部門，通過發放廉政宣傳資料、召開全體干部職工動員會等，發動廣大衛生從業人員積極參與查擺問題、深入開展自查自糾；對發現的18 個問題逐一跟進監督，督促全部整改到位。緊盯“關鍵少數”和醫療政策落實、基金管理使用、欺詐騙保等重點，找準醫院、藥店和職能部門的風險點，靶向施策、分類監督；建立問題線索臺賬，實行對賬銷號，貫通運用“四種形態”，精準有效追責問責。堅持“三不”一體發力，懲、防、治同步推進，綜合運用案件分析、警示教育、監察建議等方式，督促相關部門落實主體責任、完善制度機制、深化改革治理、推進清廉建設。

（寧武縣紀委監委）

尖草坪區：強化“有償補課”整治 推進“清廉學校”建設

為進一步凈化教育行風，規范中小學教師職業行為，太原市尖草坪區紀委監委將整治“有償補課”作為推進“清廉學校”建設的重要內容，督促區教育局在本年度開展中小學在職教師“有償補課”問題專項整治行動。區紀委監委派駐紀檢監察組及時跟進、全程監督，壓實主體責任，確保專項整治工作扎實推進。

派駐紀檢監察組督促區教育局黨委召開專題會議，立足實際、認真部署，出臺專項整治活動實施方案，確定整治在職教師違規補課的工作思路和方法步驟，明確各學校校長是禁止在職教師有償補課的第一責任人，將中小學教師有償補課作為師德建設重要內容納入學校和校長考評范疇。壓實主體責任，將專項整治活動要求傳達至全區所有中小學教師，集體學習整治實施方案及相關廉潔從教規定，開展警示教育，簽訂承諾書，讓每一名教師知邊界、明底線，做到自警自省，時刻繃緊紀律之弦，自覺抵制“有償補課”行為；要求各學校面向社會對專項整治工作開展多形式宣傳，公布舉報方式，主動接受社會監督。派駐紀檢監察組采取明察暗訪、突擊檢查、核處舉報等方式，對在培訓機構兼職、在家或租借場地違規補課等行為進行深挖細查，堅決遏制在職教師有償補課歪風，全面整治在職教師違規有償補課亂象，對心存僥幸、頂風違紀的教師，發現一起，嚴懲一起，以嚴肅的追責問責推進專項整治工作制度化、常態化。

（張 鋒）

芮城縣：當好護航“排頭兵” 奏響發展“主旋律”

今年以來，芮城縣紀委監委充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，持續聚焦企業發展，群眾辦事中的痛點、難點、堵點問題，以強有力的監督推動營商環境持續優化，為芮城全方位高質量發展保駕護航。

針對部分企業由于疫情原因存在的融資難、融資貴問題，縣紀委監委在入企走訪中了解情況后，第一時間向縣金融服務中心下發工作督辦函，督促其靠前服務，主動對接企業，聯合縣發改局、商務局、工科局等部門對中小微企業進行摸排，主動問需于企，建立融資需求清單，并定期向金融機構推送，及時掌握企業需求，解決企業后顧之憂。目前，已有3 家企業成功完成融資。

在開門納諫活動中，縣紀委監委了解到古月農業有限公司希望政府部門出面搭建院校合作橋梁，為企業提供技術支撐的建議后，立即督促人社部門深入企業對人才、技術、研發等方面進行實地調研，細化合作方案，成功推動山西農大蠶業科學研究院與該農業公司達成院校合作協議，幫助企業引進人才，解決技術瓶頸。

縣紀委監委在開展營商環境專項督查中，發現縣戒毒所和殯儀館兩個重點項目未在規定時間內動工問題，主動入企了解“癥結”，在得知項目既存在被拆遷廠家均存在土地合同未到期的共性問題，又分別存在著法人受法、轉租等個性問題后，多次組織住建局、自然資源局等職能部門召開協調會議，明確工作職責，聚焦問題導向，精準分類施策，多點發力推進，通過各方努力，問題得以妥善解決，征收補償款全部到位，工程建設破土動工。

（張興中）

平定縣：強力推動“排憂行動”見真見實

不久前，陽泉市紀委監委召開深化解決人民群眾急難愁盼問題“排憂行動”專項政治監督工作部署會后，縣紀委監委第一時間向縣委主要領導進行匯報，針對全縣開展“排憂行動”工作存在的問題、面臨的形勢、群眾的期盼全方位進行研判報告；出臺《2022 年行動計劃》，并組織10 個鄉鎮、39 家職能部門召開專題會議進行動員部署，強力聚焦。

縣紀委監委在去年6 個方面34 項重點的基礎上，對監督檢查領域進行調整，重點厘清“排憂行動”10 個領域27 項重點內容，在新增城市管理、藥品安全執法、行政審批、水資源環保4 個領域基礎上，結合群眾的期盼、縣域公共設施建設、市政基礎功能職能，及時將公共停車場管理、物業發展等領域納入督查范圍，使監督范圍更廣、監督面更寬、問題聚焦更準。

結合市里統籌安排，縣紀委監委將專項行動目標要求由去年的“三個一批”上升到“五個一批”，重點結合加強清廉建設、推動責任落實活動，探索構建親民便民、方便高效的服務模式，聚焦履責督責問責，加強容錯免責監督，將問題整改、案件查辦、完善機制有機貫通，推動相關部門落實政策到位、履行職責到位、整改問題到位，確保“排憂行動”走穩走深走實。

（平定縣紀委監委）

萬榮縣：監督服務不止步 提升質效加速度

今年以來，萬榮縣紀委監委著力發揮監督保障執行、促進完善發展作用，堅持問題導向、突出惠民利企，深入開展優化營商環境監督治理工作，切實以嚴實作風助推營商環境持續優化。

縣紀委監委督促涉企服務相關職能部門黨員干部圍繞政企交往“正面清單”和“負面清單”填寫《自查事項報告表》，促使黨員干部通過自查，主動發現問題癥結，立說立行整改完善，進一步規范政商交往。 聚焦廣大企業急難愁盼，督促縣行政審批局深化“五減”專項改革，全縣審批事項、縣本級政務服務事項行政審批時限、一般性事項在同一部門審批環節、行政許可審批要件、證明事項分別壓縮或減少8.5%、60%、57%、30%、52%。 此外，成立3 個監督檢查組，聚焦市場主體倍增、重點項目推進等中心工作，開展跟進式監督8輪，督促整改問題162 個。

第一季度萬榮縣市場主體凈增長率增速位列全市第一，6 月2日，全市市場主體倍增工程暨商事登記全幫辦體系建設現場推進會在萬榮召開。

（萬榮縣紀委監委）