江陰高新區

改革開放以來，在中國特色社會主義經濟發展偉大征程中，國家高新區建設是一項創舉，江陰國家高新技術產業開發區（以下簡稱“江陰高新區”）獲得“國批”11年來的發展歷程，從一個側面見證了這一創舉的現實價值、歷史貢獻與世界意義。

江陰高新區前身為江陰經濟開發區，成立于1992年。2002年，江蘇省委、省政府賦予其國家級開發區的經濟審批權和行政級別，2011年，經國務院批復升級為國家高新區。2014年10月，國務院批復同意江陰高新區等8個國家高新區和蘇州工業園區共同建設蘇南國家自主創新示范區。

歷經多年建設，江陰高新區已初步形成特鋼新材料及金屬制品、微電子集成電路、高端智能裝備、現代生物醫藥醫療等先進制造業和總部經濟、科技金融等現代服務業融合發展的產業體系。

起錨：開啟新征程

在21世紀的歷史坐標軸上，2011年是具有紀念意義的：此前一年，中國國內生產總值達到了40萬億人民幣，成為世界第二大經濟體和對世界GDP增量的第一大貢獻國，如何實現從經濟大國向經濟強國的轉變，成為下一個階段面臨的新課題；此后一年，黨的十八大勝利召開，社會主義事業開啟了新篇章。

此后黨的十八屆五中全會首次提出“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，并將“創新”作為引領發展的第一動力。這樣的宏觀形勢意味著江陰高新區的建設必須著眼于一切有利于創新的要素，走“創新經濟生態”的全面發展之路，實際上，這也是國家和江蘇省領導的矚望——在江陰高新區建設動員大會上，萬鋼提出六點要求：

一要突出推進自主創新，堅持把自主創新作為高新區建設的核心戰略，不斷提升創新驅動發展的能力；二要突出特色產業集群，培育和發展有自身特色的產業集群；三要突出公共服務，加強科技創新平臺建設，促進科技與金融結合；四要突出人才培養，營造有利于人才合理流動和加快成長的良好環境；五要突出深化體制改革、機制創新，不斷優化政策環境和服務環境；六要突出擴大開放，有效利用全球的創新資源，打造具有國際影響力的產業集群。

風正一帆懸，江陰高新區新的征程有了明確的方向指引，這艘扼守長江鎖鑰的巨輪，又將起錨遠航。

揚帆：實現蝶變騰飛

江陰高新區獲得“國批”的元年恰逢“十二五”開局之年。面對新的戰略部署和發展機遇，江陰高新區明確“人才引領和創新驅動”“先進制造業和現代服務業”“產業升級和城市轉型”三個“雙輪驅動”的發展戰略，按照國務院批復中“布局集中、產業集聚、用地集約、特色鮮明、規模適度、配套完善”的總體要求，以“促進技術進步和增強自主創新能力的重要載體、帶動區域經濟結構調整和經濟發展方式轉變的強大引擎、高新技術企業‘走出去’參與國際競爭的服務平臺、搶占世界高新技術產業制高點的前沿陣地”的“四位一體”建設目標為指引，迅速啟動并完成了新一輪產業和空間布局規劃的修編。

在53平方公里范圍內，江陰高新區科學系統地規劃布局了五大先進制造業主題產業園（沿江新材料、金屬新材料及高端制品、高端智能裝備、融合通信裝備及材料、現代中藥及生物新藥產業園）和現代服務業“三區三軸帶”（總部經濟集聚區、高科技服務業集聚區、現代物流集聚區和長江路城市經濟帶、創新大道城市經濟帶、芙蓉大道城市經濟帶），加快構筑先進制造業與現代服務業“雙輪”驅動、高新技術產業與傳統優勢產業融合發展、主導優勢產業與戰略性新興產業互動發展的現代產業體系，全面開啟了以產業轉型為核心的“二次創業”新征程，以弄潮兒劈波斬浪的豪邁氣魄，在“彈丸之地”實現了產業與經濟的“爆發式”成長。

江陰高新區不僅以江陰全市5.4%的土地面積創造了全市四分之一的地區生產總值，成為江陰經濟增長的強力“引擎”，更走出了一條“以自主創新推動傳統產業和本土企業高新化”和“以人才引領實現戰略性新興產業育成化”的特色轉型發展道路，成為江蘇乃至全國創新發展的先行者。

興澄特鋼、法爾勝、長電科技、天江藥業等一大批鼎鼎有名的行業巨頭在這方創新創業的熱土上聚集；中國規模最大的優質特鋼生產基地、國內最大的集成電路封裝測試基地、世界上最大的橋梁纜索生產基地等眾多令人矚目的“中國第一”“世界第一”在這個年輕的高新區誕生。

與此同時，江陰高新區按照“產城一體、精明發展”的指導思想，積極策應現代化濱江花園城市建設，以國際化的眼光和現代化的標準，拉開“骨架”空間，完善功能，優化環境，全力打造濱江山水科技新城，為產業創造發展空間，為市民營造宜居環境，為城市提升品質形象。

遠航：奏響時代號角

自1992年成立以來，經過一屆屆領導班子的堅強領導、矢志發展和一代代奮斗者的探索創新、不懈努力，江陰高新區實現了從江陰經開區到省級經開區、從省級經開區到國家級高新區、從國家級高新區到蘇南國家自主創新示范區核心區的三大跨越，綜合實力實現了爆發式增長，園區面貌發生了翻天覆地的變化，這是江陰高新區彌足自豪的成績。

在創新主體培育方面，江陰高新區大力實施創新型企業倍增計劃，建立梯隊培育機制，打造高新區培育庫—省培育庫—高新技術企業的培育梯隊；構建了以創新型領軍企業為龍頭、高新技術企業為骨干、民營科技企業為生力軍、科技型中小企業為主體的高成長性科技企業集群。

2021年，江陰高新區規上工業產值達到1157.5億元，邁上千億新臺階，增長13.1%，其中外資投資占江陰全市近一半；高新技術產業產值占比達76%，全社會研發投入達5.8%。江陰高新區國家級科創載體有13個，高新技術企業達到398家，萬人有效發明專利擁有量超200件。

江陰高新區堅定實施產業強區、科技創新雙輪驅動，園區吸引了26家世界500強企業前來投資，構建了以特鋼新材料為特色，集成電路、生命健康、智能裝備為支撐，新能源汽車與關鍵零部件為戰略的“1+3+1”現代產業體系，形成了以中信泰富特鋼、長電科技、天江藥業等行業領軍企業為龍頭的大中小企業融通發展格局。

2022年上半年，江陰高新區克服疫情影響等不利因素，創新運用云招商、云洽談、云簽約等形式，以更密頻次主動出擊招引項目，以更快效率推進項目建設。上半年，高新區累計完成超億元項目簽約14個，其中超百億元項目1個、超10億元項目2個；新備案超億元產業項目10個，其中超10億元項目3個、超5億元項目4個；開工和投產的超億元項目分別有9個。

獨特的區位優勢、雄厚的產業基礎、競相發展的企業集群、江蘇省領先的諾獎板塊、政企同心的發展環境、穩中向好的發展勢頭，是江陰高新區爭先進位、良序發展的根基。

經過廣泛調研、綜合比較、深入學習和全面思考，江陰高新區準確把握高質量發展的階段性特征，圍繞“高”“新”發展的各項要求，全面揚長補短、齊心合力攻堅，提出全力打造“產業層次高、轉型動能新、改革開放水平高、生態建設成效新、民生福祉高、園區形象新的高新產業集聚區、創新驅動示范區、美麗和諧幸福區”的建設目標。

江陰高新區這艘乘風破浪的巨輪以高遠站位和宏觀視野，規劃了遠航的藍圖，披荊斬棘，邁向新的征程。

（責編：蘇寒山）