探討施工項目的成本考核

郭俊峰

（山西東盛建設(shè)工程有限公司， 山西 長治 046000）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展， 建筑行業(yè)的能力也是不斷上升。 同時很多施工企業(yè)也如雨后春筍一般出現(xiàn)在我國市場當(dāng)中。 但是從目前的情況來看， 正是因為施工企業(yè)的過多出現(xiàn)， 導(dǎo)致現(xiàn)如今的建筑市場有著非常激烈的市場競爭， 而企業(yè)要想在激烈的市場環(huán)境中脫穎而出， 就必須對內(nèi)部加強(qiáng)成本控制。 而要想進(jìn)行更好的成本控制， 首先也是最為重要的就是對施工項目如何進(jìn)行考核， 尤其是企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的考核， 只有將施工項目的成本考核作為企業(yè)項目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核的主要內(nèi)容， 才能確保施工企業(yè)對成本有著更好的控制， 從而增強(qiáng)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1 施工項目成本考核的基本原則

1.1 責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則

要想使企業(yè)施工項目的成本指標(biāo)能夠真正得到控制， 充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用， 同時具備良好的控制能力， 首要遵守的原則就是責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。 根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求， 責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則中的“責(zé)” 指的是企業(yè)完成對成本控制指標(biāo)的責(zé)任。 而其中的 “權(quán)” 指的是企業(yè)施工管理者為了加強(qiáng)企業(yè)對成本管理的控制， 完成成本控制方面的指標(biāo)， 所采取的一些必要措施， 最終實現(xiàn)有著對成本控制的權(quán)力。 比如在一些施工項目中， 由于前期工程發(fā)展得相對緩慢， 在第一批工程模式上， 基本采用了費率招標(biāo)的模式， 由合同雙方對預(yù)算價進(jìn)行估算。 從責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則的角度來看， 這種指標(biāo)模式具有很多的不利影響因素。 首先在核算的過程中， 因為合同雙方的立場不同， 導(dǎo)致所承擔(dān)的責(zé)任也就各不相同， 因此在相關(guān)成本預(yù)算控制上， 彼此雙方存在著很大的分歧。 其次在施工的過程中， 施工單位一旦發(fā)展成本預(yù)算中有少算與漏算的現(xiàn)象， 根據(jù)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則， 就會要求合同雙方重新了解數(shù)據(jù)的情況， 重新對成本預(yù)算進(jìn)行估算， 避免對施工單位的日常管理工作造成一定負(fù)面影響。 根據(jù)上述結(jié)合的事例來看， 只有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)自認(rèn)識到責(zé)權(quán)的重要性， 才能對施工項目進(jìn)行更好的成本考核管理。

1.2 過程控制原則

工程項目也是分為不同的形式， 有著規(guī)模超大的項目， 也有著規(guī)模較小的項目， 比如在我國相當(dāng)龐大的三峽水利工程， 就是具有長時間周期性質(zhì)的建設(shè)工程。 由于大工程建設(shè)的周期較長， 工程量巨大， 因此相關(guān)的成本數(shù)據(jù)需要在工程竣工之后方可進(jìn)行， 同時所需要的成本數(shù)據(jù)也是需要等到工程竣工之后， 方可進(jìn)行成本預(yù)算。 但是在成本預(yù)算的過程中， 如果大的工程項目缺少施工過程上的考核， 只是竣工方面的考核， 就很難達(dá)到對施工項目的成本控制作用， 最對也就是對整個施工項目進(jìn)行大致上的估算， 無法真正意義上的實現(xiàn)成本考核控制。 而要想在具體的過程中，更好地體現(xiàn)過程控制原則， 首先是需要施工單位領(lǐng)導(dǎo)者加強(qiáng)對財務(wù)信息的重視， 充分考慮到財務(wù)核算的周期， 尤其是在一些大型施工項目上， 設(shè)置年度的成本考核指標(biāo)。 其次是要求施工單位在施工過程中具有即時性， 也就是對施工項目的成本進(jìn)行充分考慮， 包括相關(guān)的人工費用、 施工材料費用以及施工機(jī)械使用費用等等。 最后在成本問題上， 需要施工單位領(lǐng)導(dǎo)者加強(qiáng)對成本控制水平的重視， 同時對施工材料的價格方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。

1.3 可控性原則

可控性原則相比于其他原則， 具有一定的獨特性。 從工程項目本身的角度來看， 很多工程項目只是為了服務(wù)某一種地區(qū)， 或者某一部分特定的人， 使得從整體的特點上， 可以看出工程項目具有一次性的特點， 在于其他施工項目的比較下， 唯一不同的就是關(guān)于成本上不確定的問題。 首先從施工環(huán)境的角度來看， 很多工程項目的成本控制取決于具體的施工環(huán)境， 只有施工環(huán)境相對良好， 才能保證工程項目的成本控制有著很大提升， 才能更好提升施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。 一般情況下， 影響施工環(huán)境的主要因素包括施工設(shè)計、 設(shè)備材料以及施工單位團(tuán)隊之間的配合等等。 其次對成本考核指標(biāo)的要求上， 面對一些成本容易控制的施工項目， 需要相關(guān)承包者承擔(dān)較大的責(zé)任風(fēng)險。 而在面對一些成本比較難控制的施工項目， 則對承包者的要求就是承擔(dān)較小的風(fēng)險。 因此從整體性來看， 施工項目的成本考核具有一定的可控性原則。

1.4 公平性原則

公平性原則可以說是整個施工項目成本考核中，最為基礎(chǔ)也是最基本的原則。 各大施工單位在施工項目進(jìn)行承接的時候， 首先是需要根據(jù)市場中的要求，將施工項目所需要的資金控制在合理范圍之內(nèi)， 同時對項目所處的地理位置進(jìn)行仔細(xì)檢查與分析， 對周圍的施工環(huán)境也是進(jìn)行深入調(diào)查， 從而在最大程度上，降低對成本控制的影響因素。 其次承包單位的考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該為各項目的承包者制定大致相同的起跑路線，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)公平性的原則。 最后在考核力度上， 施工單位的承包水平應(yīng)當(dāng)與成本考核的力度相同， 從而更加的體現(xiàn)公平性原則， 最大程度上保證施工單位之間的公平性。

1.5 全面性原則

全面性原則就是要求施工單位在建設(shè)的過程中，需要特別注意施工單位的效益， 其中包括經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益。 經(jīng)濟(jì)效益就是通過對成本管理的控制方法， 減少企業(yè)在施工建設(shè)過程中的成本支出， 從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 同時在項目成本的控制過程中，需要施工單位采用一定的方法與手段， 對項目目標(biāo)成本水平進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算和分析， 正確處理好施工單位的產(chǎn)值、 施工質(zhì)量以及成本之間的關(guān)系。 其次社會效益的角度來看， 以某森林半島項目為例， 在這片小區(qū)的供暖建設(shè)過程中， 由于設(shè)計上存在不合理性， 使得有的樓層采用的是PPR管道設(shè)計， 有的樓層采用的是鋁塑管管道設(shè)計。 由于這兩種的管道設(shè)計技術(shù)屬于不同的設(shè)計類型， 使得在功能效果上， 也有著不一樣的作用。 從而引起小區(qū)居民的不滿， 最終嚴(yán)重影響了該施工單位的社會效應(yīng)， 造成了一定程度上負(fù)面的社會影響力。 因此在具體的施工建設(shè)過程中， 施工單位應(yīng)當(dāng)盡量避免損害公司的整體利益以及長遠(yuǎn)利益， 維護(hù)好在市場以及人民群眾中的形象， 從而在提升施工單位的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益， 充分體現(xiàn)全面性的原則。

2 項目成本考核指標(biāo)的測算方法

2.1 比較法

比較法又叫 “指標(biāo)對比分析法”， 施工單位通過有關(guān)的指標(biāo)對比， 仔細(xì)檢查成本考核指標(biāo)是否完成。首先從特點上來看， 這種比較方法有著一定簡單性，更加能夠讓施工單位理解， 同時在操作程度上， 難度性較低， 便于施工單位進(jìn)行掌握。 由于本身存在較大的優(yōu)越性， 使得越來越多的施工單位使用這種測算方法， 得到了廣泛性的應(yīng)用。 最后在進(jìn)行廣泛應(yīng)用的同時， 施工單位必須注意各項指標(biāo)的可比性， 通過合理程度的比較， 達(dá)到對項目成本考核指標(biāo)的準(zhǔn)確測算。其中最為常見的比較方法就是將施工單位的建設(shè)數(shù)據(jù)， 通過橫向以及縱向的對比進(jìn)行比較， 從而準(zhǔn)確分析出施工建造的平均水平， 從而達(dá)到一定的項目成本考核指標(biāo)。

2.2 因素分析法

因素分析法又叫連鎖置換法以及連環(huán)代替法。 這種測算方法主要是用來分析項目成本考核指標(biāo)的影響程度， 對各種影響的因素進(jìn)行測算測量， 從而加強(qiáng)對影響項目成本考核指標(biāo)的認(rèn)識。 在具體的分析過程中， 施工單位在發(fā)現(xiàn)眾多影響成本考核指標(biāo)的影響因素中， 由于某一個影響因素發(fā)生了變化， 需要利用因素分析法對影響因素進(jìn)行替換， 然后在通過準(zhǔn)確的分析， 得出最后的計算結(jié)果， 從而確定各個因素的變化對成本的影響程度。

2.3 差額計算法

差額計算法是因素分析法的另一種形式， 相比于因素分析法， 差額計算法更加的簡化， 同時在操作程度上更加的簡便。 容易使更多的施工單位進(jìn)行掌握。具體的操作步驟就是將該指標(biāo)與該因素替代前的指標(biāo)相比較， 從而確定該因素變動所造成的影響。 這種方法是假定各個因素能夠按照一定的順序發(fā)生變動而進(jìn)行代替計算的， 因此從分析出來的結(jié)果來看， 差額計算法具有一定程度上的假定性。

2.4 比率法

比率法是通過建筑單位財務(wù)報表的有關(guān)指標(biāo)的比率計算， 通過分析建設(shè)單位的財務(wù)狀況以及建設(shè)效果， 從而很好的了解建筑單位未來的發(fā)展情景。 常用的比率法包括以下幾種， 第一是相關(guān)比率法， 施工單位在施工的過程中， 由于每個施工操作步驟之間都具有一定的聯(lián)系， 同時彼此之間又存在著相互影響， 相互依存的關(guān)系， 因此施工單位通過相關(guān)比率法， 對兩個不同性質(zhì)的考核指標(biāo)進(jìn)行對比， 得出最終的比率，并以此來分析出建設(shè)單位的經(jīng)營情況， 是否能夠進(jìn)行下一步的施工建造。 第二種是構(gòu)成比率法， 構(gòu)成比率法又叫比重分析法或者結(jié)構(gòu)對比分析法。 首先從構(gòu)成比率本身的角度來看， 通過對構(gòu)成比率本身的分析，施工單位能夠?qū)Τ杀究偭窟M(jìn)行考察， 同時對各個施工項目的成本占比進(jìn)行準(zhǔn)確分析。 通過構(gòu)成比率法合理的計算， 能夠準(zhǔn)確分析出施工項目各個成本比例之間的關(guān)系， 包括相關(guān)的預(yù)算成本、 實際成本以及降低成本等等， 最后是動態(tài)比率法， 動態(tài)比率法是施工單位在施工建造的過程中， 將建造不同時期的同類指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行對比， 然后通過觀察評估指標(biāo)的發(fā)展方向和增減速度來分析相關(guān)的變動趨勢。 另外動態(tài)比率法從具體的角度來看， 還分為兩種計算模式， 分別為定基比率以及環(huán)比兩種方式， 定基比率是以某一點為一個固定的基數(shù)， 環(huán)比是以上一期為基數(shù)進(jìn)行計算。 因此動態(tài)比率計算通過對比率的控制， 可以找出施工項目成本考核的變動趨勢， 并分析出合理的原因進(jìn)行對比。

3 施工項目主要成本考核指標(biāo)的概括總結(jié)

3.1 人工費

人工費指標(biāo)主要包括兩個方面， 分別為施工圖設(shè)計上的預(yù)算以及工人數(shù)量與工作天數(shù)的計算。 首先從施工圖設(shè)計上的預(yù)算來講， 在正常的施工建造中， 在進(jìn)行施工之前， 都會讓相關(guān)的設(shè)計人員對施工整體進(jìn)行設(shè)計， 主要是為了了解施工的具體天數(shù)， 了解各個步驟的成本支持， 同時為下一步工人的部署埋下鋪墊。 因此在施工預(yù)算的過程中， 需要相關(guān)設(shè)計人員根據(jù)施工圖紙和預(yù)算定額的了解， 進(jìn)行準(zhǔn)確的設(shè)計， 同時根據(jù)建設(shè)單位實際積累的用工統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行改善。當(dāng)建設(shè)單位在內(nèi)部編制了定額， 則需要采用建設(shè)單位內(nèi)部定額的方法進(jìn)行統(tǒng)計人工費用。 從目前的情況來看， 預(yù)算定額對于施工項目成本考核的影響較大， 但是對于一個整體的工程項目來說， 這種定額方法具有一定的準(zhǔn)確性。 成為了當(dāng)前施工單位在進(jìn)行人工費用考核的重要依據(jù)。 最后施工單位在對施工項目具體結(jié)果進(jìn)行考核的過程中， 一方面需要考慮到工人工資的費用總和， 另一方面需要對施工材料的用量， 以及施工材料的價格進(jìn)行分析考慮， 因為人工費用的考核不單單是影響施工項目成本考核的影響因素之一， 同時施工材料的價格也是能夠影響施工項目成本考核的。因此當(dāng)施工單位存在人工費用欠發(fā)等情況時， 需要施工單位的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)一步對成本考核的統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行計算， 分析出其中的布局以及結(jié)構(gòu)。

3.2 施工材料費

施工材料費主要包括三個方面， 分別為主要材料、 消耗性材料以及周轉(zhuǎn)材料。 同時在具體的功能性作用上， 每個施工材料都有著不同的作用性， 因此需要區(qū)別性看待。 首先從主要性材料來講， 主要材料的數(shù)量依據(jù)的是設(shè)計圖紙， 通過對設(shè)計圖紙的準(zhǔn)確分析， 能夠順利了解施工單位在材料上的損耗程度。 同時能夠傳統(tǒng)材料使用的數(shù)量進(jìn)行節(jié)約。 但是這種節(jié)約措施由于本身的特性， 導(dǎo)致在具體的效果上有著一定限制。 如果施工項目的合理化建議能夠被采納， 使得在節(jié)約效果上能夠大大增強(qiáng)。 另外從浪費的角度來看， 很多施工項目在建設(shè)的過程中， 由于設(shè)計上的不合理以及施工材料的采購過程中存在不合理現(xiàn)象， 使得最后出現(xiàn)返工的現(xiàn)象， 不僅會造成大量施工材料的浪費， 同時還會導(dǎo)致施工單位的信譽(yù)度下降， 對施工單位造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)影響。 因此在當(dāng)前施工項目成本考核的內(nèi)容中， 應(yīng)當(dāng)將主要材料的價格劃入到成本考核當(dāng)中， 同時與市場上其他的施工材料進(jìn)行對比。 最終確保一定的合理性。 其次在消耗性材料上來看， 前面講到過， 由于施工項目屬于一次性項目， 因此所使用的施工材料具有一定的一次性， 所受到的消耗程度較大， 再加上消耗性材料的品種較多， 在相關(guān)的考核依據(jù)上， 依然是將施工圖預(yù)算作為主要考核依據(jù)， 同時采用一般價值形態(tài)的核算與考核形式。 最后在周轉(zhuǎn)性材料上， 周轉(zhuǎn)性材料指的是在工程施工的過程中，能夠進(jìn)行多次使用， 同時能夠反復(fù)周轉(zhuǎn)的工具性材料， 配件和用具等， 比如施工過程中所使用的擋土板、 模板以及腳手架等等， 都屬于周轉(zhuǎn)性材料。 另外從表現(xiàn)的形式來看， 周轉(zhuǎn)性材料的消耗量分為兩種表現(xiàn)形式， 分別為一次使用量以及攤銷量兩個指標(biāo)進(jìn)行表示。 攤銷量計算指標(biāo)由于在施工的過程中， 都有相關(guān)的損耗情況， 并不是一次性消耗完畢， 因此在多次周轉(zhuǎn)的使用過程中， 經(jīng)過一定的修補(bǔ)逐漸消耗。 而周轉(zhuǎn)性材料在材料消耗的定額中， 就會經(jīng)常以攤銷量來表示。 一次使用量計算指標(biāo)是指完成定額計量單位產(chǎn)生的生產(chǎn)形式， 同時在不重復(fù)使用的前提下， 對施工材料進(jìn)行一次性用量。

3.3 機(jī)械費

機(jī)械費成本控制是指在機(jī)械設(shè)備使用成本形成過程之前進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督， 在施工的過程中， 及時糾正機(jī)械設(shè)備本身發(fā)生的變差， 將機(jī)械設(shè)備使用費的控制成本合理的控制在范圍之內(nèi)。 因此在降低機(jī)械成本費用的措施中， 首先是需要使用人員認(rèn)真履行好人機(jī)固定的原則， 實行相應(yīng)的保養(yǎng)責(zé)任制度， 一旦機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)問題， 可以第一時間找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行解決。其次在選拔機(jī)械設(shè)備管理人員的過程中需要謹(jǐn)慎選擇， 建立起有些的機(jī)械設(shè)備管理團(tuán)隊， 不斷提高施工單位的機(jī)械管理水平， 同時加強(qiáng)操作人員的培訓(xùn)力度， 規(guī)范操作人員的機(jī)械操作步驟， 減少機(jī)械設(shè)備損失的概率。 最后施工單位要不斷貫徹落實機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)制度， 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修能力， 減少機(jī)械設(shè)備發(fā)生問題的概率， 同時禁止有問題的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工工作， 保證現(xiàn)場施工的安全性。

3.4 項目管理費和間接費

項目管理費和間接費從整體的作用性來看， 具有很重要的作用性， 不能能夠真實反映出項目管理的成本問題， 同時也成為了當(dāng)前項目成本考核的重要內(nèi)容。 首先從項目管理費的構(gòu)成內(nèi)容來看， 大部分的項目管理費與施工單位管理的人數(shù)有關(guān)， 因此在方法形式上， 大多數(shù)采用的是人均值管理費用， 這種管理費用形式從整體的角度來看， 具有一定的合理性。 其次在管理人員的數(shù)量配置上， 一般根據(jù)施工項目的不同規(guī)模， 以及施工單位內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)， 從而支付合理的項目管理費用。 另外在項目管理費用的水平上， 能夠根據(jù)項目承包產(chǎn)值以及人工費用的一定比值進(jìn)行設(shè)定，最終體現(xiàn)出具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。 最后是間接費用上， 施工單位在建筑安裝工程的過程中， 雖然不是直接由施工工藝所引起的， 但是卻與工程的總體有關(guān)， 建筑單位在組織施工和進(jìn)行經(jīng)營管理的同時， 為建設(shè)過程所提供的生產(chǎn)服務(wù)費用就叫做間接費。 與其他管理費用的類型一樣， 也需要按照一定的相關(guān)因素， 從而確定出合理的考核標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)語

綜上所述， 建筑單位在推行項目成本考核管理的過程中， 以及成為了當(dāng)前施工單位加強(qiáng)成本管理的需要， 成為了建筑單位發(fā)展的必然趨勢。 在面對當(dāng)今激烈的市場環(huán)境中， 建筑單位要想進(jìn)行更好的施工建筑， 在嚴(yán)格制定成本計劃的同時， 加強(qiáng)對成本管理上的控制， 使企業(yè)管理人員的成本意識變強(qiáng)， 最終能有效提升建筑企業(yè)在市場當(dāng)中的競爭能力， 促進(jìn)其發(fā)展。