建筑工程安全管理的影響因素分析及應(yīng)對策略探討

劉鵬

（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第三師圖木舒克市水文水資源管理中心，新疆 圖木舒克 843900）

現(xiàn)今國內(nèi)市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑工程行業(yè)的市場競爭也在進一步加劇，不僅要保證工程建設(shè)質(zhì)量符合壽命需求，還需要施工企業(yè)不斷提升在建設(shè)過程當(dāng)中的安全管理有效性，以更加科學(xué)合理的方式加強對每個工程環(huán)節(jié)的把控，有效避免由于人為因素和操作不斷等問題帶來多安全事故，更好的保障企業(yè)在建筑施工過程當(dāng)中的社會效益和經(jīng)濟效益。安全管理是一個較為綜合化的過程，需要從設(shè)計、施工等多個環(huán)節(jié)著手，對管理人員的制度建立和意識發(fā)展也是一種考驗。

1 落實建筑工程安全管理的要求與意義

安全發(fā)展是整個建工行業(yè)的重要趨勢，國家也出臺了許多相關(guān)的法規(guī)要求來強化施工企業(yè)的安全責(zé)任意識，充分保證了在建筑工程項目建設(shè)中一線職工的生命安全。按照以人為本的發(fā)展理念，開展安全管理工作能夠更好地將生產(chǎn)建設(shè)過程當(dāng)中的潛在風(fēng)險及時發(fā)現(xiàn)并予以預(yù)防，完全符合安全第一、預(yù)防為主的生產(chǎn)要求，是所有施工企業(yè)都必須遵守且重視的工作重點。在激烈的建工行業(yè)競爭過程中，充分保障現(xiàn)場建設(shè)的安全性能夠更好地反映出施工企業(yè)的規(guī)范化管理和專業(yè)水準，對于提升企業(yè)的行業(yè)知名度、競爭力等都具有積極意義，也是實現(xiàn)工程企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的重要底層支撐，能夠更好地規(guī)避由于安全事故給企業(yè)帶來的負面形象，有效提升了在建工企業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中帶來做社會效益與價值。

2 影響建筑工程安全管理的主要因素分析

2.1 缺乏安全制度

在建筑工程當(dāng)中，不同的項目在技術(shù)、建材和管理等方面的重點也會有一定的差異，安全制度的建立必須要有針對性和可行性才能夠幫助管理人員明晰工作重點。部分施工單位缺乏對應(yīng)的安全制度建立，工作人員沒有嚴格按照條款的要求予以執(zhí)行，管理制度的細則內(nèi)容和項目的工序流程等存在一定的分離性，這些問題都是造成工程現(xiàn)場安全隱患和風(fēng)險事故的重要原因，也反映出了施工單位和管理人員工作不到位的問題，必須要予以有效改善，并建立起安全可行的管理制度，及時消除工程現(xiàn)場潛在的各類風(fēng)險性。安全制度是針對自一線職工、到監(jiān)理崗位等每個環(huán)節(jié)、每個人員的具體責(zé)任和相關(guān)要求，在執(zhí)行過程中需要做好細化，明確重點，保證可行。

2.2 管理意識不足

安全意識的建立是一個長期積累的過程，不僅需要有足夠的專業(yè)知識儲備和安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)，更需要根據(jù)一個個真實的施工風(fēng)險案例中有效聯(lián)系到自身操作的過程，真正在施工單位內(nèi)部建立起自上而下的安全防護認知。一些一線的操作人員由于過分依賴個人工作經(jīng)驗等，在工作過程當(dāng)中往往會存在不遵守安全制度要求的問題，一些有效的勞保防護產(chǎn)品佩戴不到位，管理人員等也沒有肩負責(zé)任通過現(xiàn)場巡查的方式及時發(fā)現(xiàn)，很容易在突發(fā)事故發(fā)生時失去有效的搶救時間，造成不必要的事故擴大或次生事故的發(fā)生。管理人員的工作不僅僅是促進施工建設(shè)的有序開展，更需要針對每一個建設(shè)環(huán)節(jié)當(dāng)中可能發(fā)生的危險事故提前做好預(yù)防，使建筑項目能夠更加安全有序地推進。

2.3 缺少專項經(jīng)費

建筑工程項目的成本核算當(dāng)中需要有專項的資金用于采購勞保產(chǎn)品和進行職工培訓(xùn)，這也是保證每個項目建設(shè)開展過程當(dāng)中更具安全性的重要前提，但由于造價管理較為緊張、企業(yè)資金流轉(zhuǎn)不順暢等客觀問題的影響，一些施工單位會克扣這部分的專項經(jīng)費，現(xiàn)場的勞保物品配備數(shù)量、產(chǎn)品更換周期等都存在一定的問題，不僅給一線職工的工作開展帶來了極大的安全風(fēng)險性，也是違反《安全生產(chǎn)法》相關(guān)細則要求的行為，必須要引起管理人員的重視并做好現(xiàn)場整治工作。在突發(fā)情況下，這類勞保用品能夠更好地維護施工人員的健康與安全，如安全帽、保護繩索等都能夠有效降低事故的危害水平，必須要保證所有的工程人員在進入現(xiàn)場時按規(guī)佩戴并定期更換，確保所有產(chǎn)品都在使用有效期限內(nèi)。

2.4 人員專業(yè)性差

建筑工程建設(shè)是一項具有較高專業(yè)性要求的工作，特別是在實際施工操作過程當(dāng)中對于建材加工、設(shè)備應(yīng)用等方面必須嚴格遵從設(shè)計方案和操作要點執(zhí)行，否則很容易留存安全隱患或引發(fā)建設(shè)不足，對于整個工程的質(zhì)量和效益會產(chǎn)生負面影響。但在許多工程開展的過程當(dāng)中，由于人工成本的支出占比較多，為達到縮減支出、提升進度的目的，部分施工單位會聘請沒有操作資質(zhì)的員工參與到建設(shè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，且部分一線農(nóng)民工沒有提前進行崗位培訓(xùn)，在安全方面的認知水平和技術(shù)操作的專業(yè)性上有明顯的欠缺，容易產(chǎn)生人為因素造成的安全問題，不利于執(zhí)行安全管理制度和實現(xiàn)應(yīng)急避險，也給現(xiàn)場安全員的管理工作帶來了一定的挑戰(zhàn)性，是造成建筑工程現(xiàn)場安全事故的重要原因之一。

3 有效提升建筑工程安全管理工作效用的策略

針對當(dāng)下的施工安全管理來說，為了有效提升企業(yè)管理質(zhì)量，就應(yīng)當(dāng)從完善管理制度方面入手，同時提升人員的安全意識，保障專項經(jīng)費的合理有效使用，配合現(xiàn)場監(jiān)管力度的強化，針對施工現(xiàn)場的材料設(shè)備進行定期抽檢，保證施工質(zhì)量。同時需要制定完善的應(yīng)急預(yù)案，不斷提高人員的施工技術(shù)和管理能力，以此來促使施工管理安全性的有效提升。以下就將針對這些措施展開詳細的分析。

3.1 完善管理制度

管理制度在具體的工程項目建設(shè)管理中所發(fā)揮的作用是非常核心的。制度本身雖然在內(nèi)容上具有固定性的特征，但結(jié)合具體工程項目建設(shè)環(huán)節(jié)和具體內(nèi)容制定出的管理制度必然能夠具備一定的約束和控制作用。具體工作的落實也可基于制度找到參照的標準和參照的方法。對于管理工作的落實來說，制度是一種具有嚴謹性、規(guī)范性的科學(xué)依據(jù)，結(jié)合實際做好管理制度的完善，并提高管理制度應(yīng)用的靈活性是現(xiàn)代建筑工程項目背景下充分發(fā)揮出管理制度積極作用的科學(xué)路徑。科學(xué)合理的管理制度能夠更好地提升管理人員的工作效率，在協(xié)調(diào)不同部門和崗位的工作過程當(dāng)中也能夠更具章法和規(guī)則。一方面，管理制度的內(nèi)容必須要適配與建筑工程的設(shè)計施工過程，不僅要包含有一些普適性的制度條款，如進出現(xiàn)場佩戴防護工具等，還要有一些和本項目進度、技術(shù)和用具等相關(guān)的內(nèi)容，避免在管理制度套用過程當(dāng)中由于差異和遺漏而留存的安全隱患。要求管理人員要提前對施工方案進行理順和分析，嚴格把握不同在手環(huán)節(jié)的管理要點，確保明晰工作重點和安全隱患點，推進現(xiàn)場管理工作的有序開展。另一方面，在管理制度體系當(dāng)中應(yīng)該體現(xiàn)出一定的考核標準和追責(zé)制度，特別是對于分工種、分小組進行建設(shè)項目施工的過程當(dāng)中，必須要有明確的安全負責(zé)人員做好對應(yīng)的管理工作，提前強調(diào)不同工種在施工操作過程當(dāng)中的要點內(nèi)容，確保管理人員能夠更好地建立安全意識和責(zé)任認知，不斷提升工程現(xiàn)場的安全水平和對施工人員的安全保護。

3.2 提升安全意識

思想意識的狀態(tài)會對專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的工作落實產(chǎn)生非常直接的影響。因此，對于建筑工程項目的安全管理工作應(yīng)當(dāng)從具體工作人員的思想意識提升和優(yōu)化入手做好相關(guān)的工作。安全意識的建立不僅需要有管理人員，每一個參與建筑工程項目建設(shè)的施工人員都必須要有一定的安全認知好掌握對應(yīng)的處理方法，才能夠切實保證在較長的工作周期過程當(dāng)中能夠維護項目的安全水平。管理人員在進行現(xiàn)場實操建設(shè)之前需要組織所有參與建設(shè)的人員參與到安全條例、安全技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)當(dāng)中，也可通過定期抽查的方式不斷強調(diào)安全在實際工作開展過程當(dāng)中的重要地位，幫助實操人員更好的建立安全意識。當(dāng)管理人員發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場存在有違規(guī)操作的情況時要及時制止并形成典型的案例學(xué)習(xí)，使更多的施工人員能夠通過真實的案例了解到錯誤操作可能帶來的風(fēng)險隱患，不斷地提升安全培訓(xùn)教育工作的影響力和有效性。

3.3 保證專項經(jīng)費

針對在建筑工程施工現(xiàn)場所需要到的各種安全器材的配備、安全演練與培訓(xùn)等的經(jīng)費支出必須要予以保障，提前從企業(yè)的施工造價成本當(dāng)中劃撥出專項資金供管理人員調(diào)度使用，同時也要在具體的支出環(huán)節(jié)做好細則記錄，避免專項經(jīng)費的隨意使用。針對不同工種施工建設(shè)過程當(dāng)中所使用到的勞保產(chǎn)品在購買的規(guī)格型號和數(shù)量等方面應(yīng)當(dāng)形成一定的差異性，確保設(shè)備配備的有效性。如對于一些焊接操作、零件切割的加工過程當(dāng)中很容易產(chǎn)生氣體和粉塵的污染，除手套和護目鏡等常見的勞保用品之外，還需要配備專業(yè)的防護口罩并定期進行更新，更好的保證不同的建筑工程施工環(huán)節(jié)都能夠具有高度安全性和可靠性，也更好地體現(xiàn)出了建筑工程施工企業(yè)的專業(yè)水平和對職工的有效保護，嚴格遵守國家對于建工項目安全開展的相關(guān)法規(guī)要求。

3.4 加強現(xiàn)場監(jiān)管

在工程現(xiàn)場建設(shè)過程當(dāng)中發(fā)生安全事故的概率明顯更高，特別的是對于一些在實操建設(shè)過程當(dāng)中需要使用到大型設(shè)備或操作技術(shù)要求較高的環(huán)節(jié)，更需要監(jiān)理人員充分發(fā)揮職責(zé)意識，通過現(xiàn)場監(jiān)督和風(fēng)險排查等不同的方式來提升施工建設(shè)的安全性。在管理人員的工作體系當(dāng)中，需要對工程現(xiàn)場的安全制度形成專項工作以確保現(xiàn)場監(jiān)督落實的有效性，特別是在一線安全計劃和管理方針的開展過程當(dāng)中，必須要通過現(xiàn)場考察的方式才能夠更好地掌握相關(guān)內(nèi)容和實際操作之間的適配度，便于對管理方法等及時進行調(diào)整優(yōu)化。管理人員可根據(jù)施工建設(shè)的進度選擇一些關(guān)鍵的節(jié)點環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場考察，更有利于發(fā)現(xiàn)一些設(shè)備操作不當(dāng)、人員管理松散等方面的問題，并在后續(xù)的安全教育當(dāng)中與著重關(guān)注。通過監(jiān)管工作能夠使日常施工當(dāng)中使用不當(dāng)?shù)氖┕ぜ夹g(shù)和操作等及時的被發(fā)現(xiàn)并進行完善。

3.5 抽檢建材設(shè)備

在建筑工程項目的施工建設(shè)過程當(dāng)中，由于建材、設(shè)備的質(zhì)量隱患等問題引發(fā)的安全事故較多，提醒了管理人員在工作過程當(dāng)中必須要定期開展抽檢和調(diào)試工作，有效避免類似的事故發(fā)生。不同品類建筑材料在抽檢過程當(dāng)中所使用到的方法存在一定差異，需要有專業(yè)的技術(shù)人員應(yīng)用對口的方式形成更為精確有效的查驗，并在進行抽檢過程當(dāng)中保證樣品的代表性和隨機性。如對于一些鋼制材料要著重關(guān)注是否存在生銹、開裂的問題，而對于混凝土材料，則需要關(guān)注是否存在變質(zhì)問題。建筑設(shè)備的調(diào)試能夠更好地確保設(shè)備和當(dāng)前施工應(yīng)用之間的適配度，特別是對于一些吊裝工具，需要提前根據(jù)其調(diào)材料的重心位置和尺寸特征等進行校準，一旦綁扎位置出現(xiàn)偏差很容易在吊裝過程當(dāng)中出現(xiàn)掉落問題，留存較大的現(xiàn)場隱患。此外，在針對相關(guān)設(shè)備的抽檢和管理當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)要求人員持證上崗，全面了解設(shè)備的使用方式和基礎(chǔ)的維修，做好定期檢查，以保證設(shè)備能夠更好的為施工工作服務(wù)。

3.6 完善應(yīng)急預(yù)案

每一個建筑工程項目施工之前都需要有一套完善的應(yīng)急預(yù)案以保證在建設(shè)過程當(dāng)中，一旦發(fā)生有突發(fā)情況能夠更好地實現(xiàn)搶險救助，同時避免因處理不到位而帶來的安全事故和其他損失。工程現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的制定需要嚴格參照施工方案的細則進行梳理和制定，確保在不同的工序環(huán)節(jié)下應(yīng)急管理的工作重點能夠形成更好地適配。如在一些巖溶地區(qū)和軟弱地質(zhì)條件下進行地基、樁基的建設(shè)過程中必須要有對應(yīng)的沉降監(jiān)測和沉降應(yīng)急方案，一旦出現(xiàn)塌陷事故要及時通過有效的支護處理來提升地質(zhì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和承載力。所有應(yīng)急方案制定完成后都必須要對其可行性予以論證，并通過演練和培訓(xùn)的方式使所有參與施工建設(shè)的人員熟悉應(yīng)急方案的要求，在方案當(dāng)中要細化不同崗位人員的職責(zé)要求和操作辦法，更好的提升應(yīng)急方案在落實過程當(dāng)中的有效性。

3.7 提升技術(shù)管理

由于人為操作失誤而引發(fā)的安全問題可以通過提前開展技術(shù)培訓(xùn)等方式予以有效規(guī)避，也能夠進一步加強安全意識體系的建立和提升工程現(xiàn)場操作管理的有效性。在技術(shù)培訓(xùn)方面，需要根據(jù)不同工種的特點進行有針對性的學(xué)習(xí)，可由專項負責(zé)的技術(shù)人員根據(jù)實操要點著重對一些安全隱患問題進行強調(diào)，確保實操人員在工作面對這部分問題時，能夠更好地對提升關(guān)注度并加強個人專業(yè)技術(shù)水平。在人員的技術(shù)培訓(xùn)過程當(dāng)中，還可以針對其培訓(xùn)成果進行檢驗，全面觀察員工的學(xué)習(xí)情況，必要時進行相關(guān)考核工作，以保證施工技術(shù)能夠更好的落實到位。另外，針對建筑工程項目開展過程當(dāng)中出現(xiàn)的一些設(shè)計變更等問題，需要經(jīng)過技術(shù)分析和探究后確定具體的落實方案，選擇更合適的建材和設(shè)備來完成變更的相關(guān)內(nèi)容，并關(guān)注在變更操作過程當(dāng)中所產(chǎn)生的技術(shù)難點，提前做好潛在的實操風(fēng)險規(guī)避，更好地維護工程現(xiàn)場建設(shè)的安全性和靈活性。此外，為了不斷提高施工現(xiàn)場的技術(shù)管理工作，還應(yīng)當(dāng)積極的結(jié)合國外先進經(jīng)驗進行學(xué)習(xí)，則其長處應(yīng)用于我國的建筑施工技術(shù)管理當(dāng)中，促使技術(shù)管理能力獲得穩(wěn)定提升。

3.8 倡導(dǎo)綠色施工

綠色施工是目前整個建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢和必然要求，能夠通過綠色選材、工藝優(yōu)化等方式達到更好的節(jié)能減耗目的，同時對于保障施工人員的健康性與安全性也起到了一定的積極影響。在傳統(tǒng)建筑施工當(dāng)中采用的現(xiàn)場加工方式很容易產(chǎn)生大量的廢氣和粉塵污染，對于操作人員呼吸系統(tǒng)產(chǎn)生的危害和影響最大，同時，這種生產(chǎn)加工方式的效率更低，不利于提升建筑施工的效益性。在綠色施工的技術(shù)應(yīng)用過程當(dāng)中，通過技術(shù)前置的方式將一些復(fù)雜的加工環(huán)節(jié)通過精細化的設(shè)置交付給了工廠進行預(yù)制性生產(chǎn)，在施工過程當(dāng)中只需要由施工人員進行拼裝安置即可，極大地減少了在工程現(xiàn)場產(chǎn)生安全隱患的風(fēng)險性，也使得建設(shè)的效率有效提升、建設(shè)成本更為可控，促進了科學(xué)管理對于建筑施工帶來的積極作用。同時在綠色施工的過程當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)注重對于材料的選用以及材料用量的規(guī)范化管理，具體應(yīng)用當(dāng)中要求選擇綠色環(huán)保的施工材料，避免由于材料不健康而對后期使用者身心造成傷害。還應(yīng)當(dāng)規(guī)范材料的領(lǐng)用，申請避免產(chǎn)生材料浪費，造成資源浪費和污染現(xiàn)象發(fā)生。

4 結(jié)語

完善管理制度能夠更好地促使施工、監(jiān)理等不同的崗位各司其職，保證對施工計劃的安全性和現(xiàn)場管理的安全性。對于工程現(xiàn)場需要配備的安全防護用具、演練培訓(xùn)等專項經(jīng)費等必須要予以有效保障，使相關(guān)的制度要求能夠更好地落實到位。技術(shù)人員要加強對工程現(xiàn)場所用建材設(shè)備的抽檢調(diào)試，避免由于設(shè)備隱患而造成的不安全因素，并加強對所有實操人員的崗前培訓(xùn)工作，著重突出設(shè)備操作要點和安全意識，確保在突發(fā)情況下能嚴格按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。