法商融合卓越涉外法治人才的培養(yǎng)機理
——立足于黑龍江“一帶一路”建設的法治人才供給

李海娟

（黑龍江財經學院，黑龍江 哈爾濱 150025）

以“五通”為核心的“一帶一路”倡議促進“一帶一路”沿線國家（以下簡稱沿線國家）間開展國際多元經濟合作。黑龍江省作為東北亞區(qū)域合作、中蒙俄經濟走廊建設的重要窗口，法治保障與優(yōu)化共商共建“一帶一路”營商環(huán)境，需要法商融合的卓越涉外法治人才。法商融合卓越涉外法治人才供給短缺的現(xiàn)實不利于具有地緣優(yōu)勢的黑龍江省融入“一帶一路”建設。探尋適應新時代、適合“一帶一路”倡議新的人才培養(yǎng)模式，樹立當前涉外法治人才培養(yǎng)理念，補足國際化人才短板，增加法律職業(yè)就業(yè)方向，為紓解法學就業(yè)困局提供新思路、新方向，化解服務于“一帶一路”倡議的人才供需結構性失衡，為法學院校法商融合卓越涉外法治人才的培養(yǎng)實踐提供制度路徑、理論模型，推動實現(xiàn)高校、高等教育服務于“一帶一路”倡議的社會使命與經濟價值。

一、內涵界定：法商融合卓越涉外法治人才的時代意蘊

（一）法商融合的理論意蘊

自1996 年中國政法大學商學院創(chuàng)新提出法商融合的教育理念與模式以來，法商融合的教育理念與實踐已愈來愈被眾多的法律學者、商業(yè)人士等所認可與接受。“一帶一路”倡議提出與實施后，國內法學院校又掀起了法商融合研究與實踐的熱潮，法商融合再次成為教育、社會的熱點。

1.法商融合的理論紛爭

自1994 年學者程信和發(fā)表了《法商融合論》的學術論文之后，產生了很多不同的觀點與聲音。早期幾篇有關法商融合的文獻之間的爭議主要針對法商融合這一術語在學科創(chuàng)設層面的科學性、必要性等，但從我國的市場經濟、社會發(fā)展、法治建設等維度均認可法商融合的理念與實踐。立足新時代的歷史方位，社會各界依然認同新時代急需法商融合型的復合型人才，但在其培養(yǎng)主體、目標定位、融合方式、課程體系、師資力量等存有爭議，如培養(yǎng)主體是法學院、商學院抑或管理學院，培養(yǎng)方式或路徑是新專業(yè)還是專業(yè)新方向、抑或僅作為本校的人才培養(yǎng)特色，培養(yǎng)目標定位在“法的商”還是“商的法”，這些爭議不可忽視。

2.法商融合的內涵厘定

雖然有關法商融合的理論紛爭尚無定論，但是立足新時代的歷史方位，社會各界依然認同新時代急需緊缺法商融合型的復合人才，從語義上分析厘清法商融合的理論紛爭，厘定法商融合的內涵，法商融合即法與商的融合貫通。基于我們的文化和經驗，法可以隱喻為法律，商可以隱喻為經濟，法商融合即是法律與經濟、上層建筑與經濟基礎的融合。

3.法商融合的時代解讀

邁入經濟全球化與國家治理現(xiàn)代化的新時代,“一帶一路”共建共享需以法治為先導、引領和保障。沿線國家回應社會需求，依商善法，優(yōu)化營商法治環(huán)境，依法強商、護商，法與商共融共濟。法商融合的精神特質孕育了法治助力新時代“一帶一路”建設的理論正當性、實踐可行性。法商融合要求國家以商為基石依商善法，商事主體依法從商治企，商事主體具備法治思維、法治意識、法治精神、法治信仰，在法治框架內開展商事活動，在法務指導下開展企業(yè)業(yè)務，將“法”浸潤于商事行為，確保“商事關系合規(guī)，商事行為規(guī)范，”法商就此相互融合。

（二）卓越涉外法治人才的時代意蘊

新時代歷史方位、雙循環(huán)新發(fā)展格局、“一帶一路”倡議、十四五規(guī)劃、兩個“三位一體”的法治建設、自由貿易試驗區(qū)等對法治人才供給提出了新要求，需要法律智識與法律人才的支撐。處于百年變局交替之際的卓越涉外法治人才，應具有國際化的格局與視野，熟悉國際法律法規(guī)，精于涉外法律事務，法治化應對國內、國際的法律風險與紛爭，對內關涉國家上述理念、改革等宏大頂層設計，對外關涉我國在國際法治與國際治理的大國之道。卓越涉外法治人才需深諳與有效服務于新時代所需，也能承擔起法學及法治人才的應有社會責任與使命。

二、應然定位：法商融合卓越涉外法治人才培養(yǎng)的邏輯證成

法商融合要求商事主體與法律人均應具有法學、商業(yè)、管理、經濟、投資等交叉復合的知識與技能，法律人具有商人意識與思維，商業(yè)人士具有法律人的意識與思維。法商融合卓越涉外法治人才供給能適應新時代社會對人才需求結構的變化，既能提升與加速法治現(xiàn)代化建設，又能營造與優(yōu)化良好的營商環(huán)境，契合新時代對于法治人才的多元價值訴求。

（一）市場經濟的必然邏輯

法律強調規(guī)則規(guī)范，商事強調適時創(chuàng)新，但市場經濟作為社會化、法治化的商品經濟，法務規(guī)范業(yè)務，業(yè)務創(chuàng)新法律，“法無商不興，商無法不穩(wěn)”，以“法”賦能商業(yè)新發(fā)展，以“商”完善法律規(guī)范，法商在新時代的深度融合將促進商業(yè)、法律的新發(fā)展。法商融合型卓越涉外法治人才精商明法，確保商事主體能夠依法重新創(chuàng)業(yè)，依法經商，追求商事活動經濟效益的最大化，達致理性經濟人的境界。

（二）“一帶一路”的內在需求

“一帶一路”倡議是法商融合卓越涉外法治人才的培養(yǎng)與需求的動因。“一帶一路”倡議的核心“五通”亟須法商融合型卓越涉外法治人才。“一帶一路”倡議的實施對法治人才的供給側提出了新的專門性要求，即服務于“一帶一路”的法治人才必須是法商融合型卓越涉外法治人才，務必通曉沿線國家的法律規(guī)則、文化傳統(tǒng)、宗教信仰、商業(yè)慣例等。著力培養(yǎng)熟悉沿線國家法制的卓越涉外法治人才，能夠為沿線國家之間的經貿往來、交流合作提供有效的法律服務，為法治化規(guī)避、化解“一帶一路”建設中的商業(yè)風險和法律風險提供智識支撐，以保障與支撐“一帶一路”倡議的實施與落實，以維護國家利益與商事主體的利益，服務于國家或本地區(qū)的“一帶一路”建設。

（三）全面依法治國的時代要求

法治是推進“一帶一路”的共商共建、助推“一帶一路”共享共贏的前提、手段與保障。法治推動“五通”，有效應對全球治理體系與格局的大變革，協(xié)同推進國際治理與國內治理的時代訴求，助推2035 年法治目標的實現(xiàn)，這亟須法商融合卓越涉外法治人才。培養(yǎng)適于“一帶一路”的法商融合卓越涉外法治人才是全面依法治國的時代要求、題中之義。

（四）專門化人才的社會訴求

同質化法治人才的培養(yǎng)與供給無法適應“一帶一路”倡議對專門性法治人才的需求，也加劇了就業(yè)的結構化矛盾。開展服務于“一帶一路”倡議的法商融合卓越涉外法治人才培養(yǎng)的教育教學改革，彰顯了人才培養(yǎng)特色與差異化，契合了經濟全球化與一體化、國家治理的法治化與現(xiàn)代化，順應了我國高等教育人才培養(yǎng)創(chuàng)新的趨勢，滿足了新時代市場經濟規(guī)范化、法治化對社會急需熱門涉外法治人才訴求。黑龍江省的法學院校務必進行相應供給側改革，將其作為其新的法學人才培養(yǎng)的方向或特色，確保其人才培養(yǎng)與社會訴求、經濟發(fā)展的針對性、適應性、匹配度，化解法律人才供給同質化與社會需求差異化的抵牾，為黑龍江省推動國家“一帶一路”倡議的愿景與行動、為龍江經濟發(fā)展及與沿線國家的區(qū)域合作提供法治與人才智識支撐，履行新時代“機構性公民”之義務，有效應對前所未有之大變局中的法律事務，踐行新時代高等教育之新使命，實現(xiàn)法學教育教學的使命初心、社會責任與經濟價值。

三、實然進路：法商融合卓越涉外法治人才培養(yǎng)的理性安排

培養(yǎng)服務于“一帶一路”倡議的法商融合卓越涉外法治人才是應對新時代“百年未有之大變局”的應然之路，突破其在理念碰撞、目標定位、課程體系等方面的現(xiàn)實困局，理性安排與重構其供給側改革是確保其實效的必然選擇與實踐進路。

（一）理念支撐：秉持法商融合的理念與共識

法商良性互動要求法學院校的師生要立足服務地方與區(qū)域社會、經濟發(fā)展，秉持法商融合的教育與培養(yǎng)理念，形成法商融合的教育與培養(yǎng)共識，突破熱門冷門的觀念壁壘，兼顧國內的與國際的法與商相融合，開展適于“一帶一路”倡議的卓越涉外法治人才的特色化、個性化教學，增強法商融合卓越涉外法治人才教育與培養(yǎng)的實效，以確保在經過了系統(tǒng)化教育教學后，學生能夠具有國際化的視野與格局，且以鮮明且精湛的知識結構與法律技能成長為應用型、復合型人才，塑造與提升人才核心的競爭力與素養(yǎng)，服務于地方“一帶一路”建設，實現(xiàn)法學專業(yè)人才培養(yǎng)、職業(yè)教育的定位。

（二）課程支撐：學科交叉融合的課程體系

在遵循法學本科專業(yè)教學質量國家標準的基礎上，秉持法商融合理念，優(yōu)化現(xiàn)有的法學課程體系，強化“一帶一路”法制教育教學，構建線上線下聯(lián)動、國內國外共建、法學商學融合且多元聯(lián)動、銜接有序、學科交叉、理實并重的課程體系。具體到微觀層面，強化我國與沿線國家的法律職業(yè)倫理、企業(yè)社會責任、商人倫理、外語技能、法律與政策、法務與商務、文化與政治、財務與稅收、經營與管理等方面課程的設置與教育教學，特別是融入沿線國家商業(yè)管理、語言文化、宗教信仰、政治體制、社會風俗等方面的課程，設置國內學生需要出國學習的沿線國家課程，打破專業(yè)、學科、國籍等藩籬。

（三）實踐支撐：“六位一體”的實踐育人體系

為了提高“一帶一路”法商融合卓越涉外法治人才的實效，在課程教學及課程體系的構建時，務必扭轉重理論輕實踐的經院主義教學傳統(tǒng)，在堅持法商融合理念的基礎上務必奉行理實并重原則，構建與人才培養(yǎng)目標相適應的“黨、政、企、社、民、媒”六位一體多元聯(lián)動、理實并重的實踐育人共同體，網格化培養(yǎng)法商融合卓越涉外法治人才，協(xié)同推進與保障實踐教學的實效。換言之，開展服務于“一帶一路”法商融合卓越涉外法治人才實踐教學，需要國家的頂層設計及國際合作，需要“黨、政、企、社、民、媒”全員參與，群策群力共商共創(chuàng)，理論與實踐共生共濟，法商資源共融共享，學生進企業(yè)或者實踐基地做學徒，實務人員進校園做老師，老師進企業(yè)做員工，多元主體參，與強化案例教學、律師實務、模擬法庭、法律文書、法律診所等涉及沿線國家的實踐課程建設，特別是參照美國JD/MBA 法商復合型人才培養(yǎng)的實效手段即以法商復合型案例的研討及強化法商復合型領域的實習實踐，不斷增強精通深諳“一帶一路”建設法律實務的卓越法治人才的實效，更要培養(yǎng)精通涉外法律事務的法治精英與楷模。

“一帶一路”倡議是法商融合卓越涉外法治人才培養(yǎng)與需求的動因。依托法治推進“一帶一路”共商共建、依憑卓越涉外法治人才助推“一帶一路”共享共贏。立足新時代“一帶一路”倡議，以法商融合卓越涉外法治人才為導向進行人才培養(yǎng)供給側改革，秉持法商融合的教育教學理念與共識，探尋以法學院為主體培養(yǎng)法商融合卓越涉外法治人才的實踐進路，以課程建設為橋梁與紐帶，構建體系化的教育教學配套機制，彌合人才供給與社會需求的鴻溝，達致國內與國外共識共贏，實現(xiàn)法律與商業(yè)共榮共濟，為黑龍江省與沿線國家的區(qū)域合作、經濟發(fā)展、法治建設、文化培育、社會治理奠定了智識支撐、人才儲備和最大驅動力。