堅持黨建引領 在能源綠色轉型進程中彰顯國企智庫擔當

文=中國海油集團能源經濟研究院課題組

實現碳達峰碳中和、推動綠色低碳轉型是實現高質量發展的必由之路，更是國有企業的使命擔當。中國海油集團能源經濟研究院從落實國家重大戰略目標和推動中國海油高質量可持續發展的高度，堅持黨建引領，探索黨建融合路徑推動三級賦能，為推動中國海油向綠色低碳的綜合能源公司轉變貢獻智庫力量，在把國資央企黨建優勢轉化為企業轉型升級動能方面作出了積極探索，取得了積極成效。

2020年9月，習近平總書記在第七十五屆聯合國大會上向世界宣布，中國力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和目標。實現碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策，是實現中華民族永續發展的必然選擇，是構建人類命運共同體的莊嚴承諾。國有企業為黨和國家最可信賴的依靠力量，作為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量，作為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量，應當站在落實國家重大戰略目標和推動企業高質量可持續發展的高度，充分發揮黨建引領的光榮傳統和“根”“魂”優勢，在實現碳達峰碳中和、推動綠色低碳轉型發展中發揮示范引領作用。

深刻認識堅持黨建引領能源綠色轉型的重要意義

一是堅持黨建引領為開展碳達峰碳中和工作提供方向指引。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調走綠色低碳發展道路，發表了推動落實“雙碳”目標的系列論述。十九屆六中全會指出，更加自覺地推進綠色發展、循環發展、低碳發展。中共中央、國務院印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，為碳達峰碳中和這項重大工作進行系統謀劃、總體部署。堅持深入學習習近平總書記重要論述精神和黨中央重要決策部署，堅持旗幟領航、登高筑基，切實加強前瞻性思考、全局性研究，以更高站位理解和掌握國家政策體系和頂層設計，為高質量推進碳達峰碳中和相關研究工作提供方向指引。

二是堅持黨建引領為推動能源綠色轉型發展凝聚智慧力量。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的獨特優勢。要始終堅持服務生產經營不偏離，切實把黨建優勢轉化為國有企業的創新優勢、發展優勢、競爭優勢，深入貫徹落實習近平總書記關于建設海洋強國、能源綠色轉型的重要指示精神，在工作部署上充分體現黨的目標，在任務落實上充分體現黨的作用，推動黨的建設與研究工作深度融合，圍繞落實“雙碳”目標、推動能源綠色轉型，凝心聚力、開拓創新，充分發揮智力參謀作用，以高質量黨建推動公司綠色低碳轉型發展。

三是堅持黨建引領充分激發國企智庫在能源綠色轉型進程中的使命擔當。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視智庫建設，提出了一系列智庫建設的指示要求，指出智庫作為國家軟實力的重要組成部分，作用會越來越大，要積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式。面對保障國家能源安全、推動能源綠色轉型的時代命題，國企智庫應以強烈的責任感和使命感，堅持“在經濟領域為黨工作”，從全局和戰略高度做好經營研究和發展規劃工作，服務戰略決策，以科學咨詢支撐科學決策，以科學決策引領科學發展。

黨建引領賦能能源綠色轉型的智庫實踐

2022年6月29日，中國海油正式發布《中國海油碳達峰碳中和行動方案》。能源經濟研究院作為中國海油集團直屬智庫機構和《行動方案》編制牽頭單位，堅持黨建引領，聚焦智庫作用發揮這一重大命題，逐步探索實踐“三個融合”路徑，為院黨委、黨支部、黨員隊伍賦能，為開展中國海油能源綠色轉型發展跨越專項研究工作提供堅強的政治和組織保障。

一是政策理論學習與重點工作部署融合協同，以“高站位”找準“發力點”，推動院黨委引領賦能。能源經濟研究院黨委始終堅持以黨的政治建設為統領，持續強化理論武裝，通過加強學習切實打通“中央有號召”與“基層有行動”間的“任督二脈”。構建“三化、三學、四必講”理論學習與重點工作部署融合統籌工作體系，以更高政治站位找準智力支持發力點，持續提升黨委政治引領力。

構建“三化”理論學習構架。建立黨委理論學習中心組學習長效化，“第一議題”學習制度化，參加雙重組織生活常態化的黨委理論學習體系。能源經濟研究院承擔《中國海油碳達峰碳中和行動方案》編制任務，黨委會堅持“第一議題”跟進學習習近平總書記關于統籌能源安全、綠色低碳轉型、清潔能源發展等重要論述以及集團公司黨組關于中國海油綠色轉型發展戰略部署；黨委理論學習中心組定期開展“雙碳”相關政策理論專題學習研討，黨委書記圍繞“雙碳”和重要能源政策開展專題授課；黨委委員按時參加所在基層黨支部“三會一課”，及時傳達黨委重點工作部署，研討具體落實方案。

形成“三學”理論學習模式。堅持及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學。深入學習領會習近平總書記關于“雙碳”的系列重要論述及建設海洋強國、推動綠色能源轉型的重要指示精神，深度研學《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《國務院關于印發2030年前碳達峰行動方案的通知》，全面掌握黨中央關于碳達峰、碳中和“1+N”政策體系的頂層設計及相關領域配套政策，并結合工作任務開展研判分析，已逐步形成“雙碳”政策解讀、跟蹤分析系列品牌研究成果，向集團公司“雙碳”領導小組作專題報告，為助力中國海油“雙碳”行動提供思想領航和思路指引。

實施“四必講”工作實踐模式。在黨的重要會議及各項工作部署中做到黨的理論必講、目標任務必講、黨員作用必講、廉潔自律必講，避免“只在黨的會議上講黨建，只在生產經營會上講運營”，推動黨建經營雙促進、理論實踐雙提升。理論學習融匯業務思考，引導領導干部以更高站位明確黨中央決策部署與業務工作的上下貫通的關系，將黨的建設與戰略發展同謀劃、同部署，切實發揮黨委把方向、管大局、促落實作用。

二是基層組織力提升與攻堅團隊打造融合協同，以“向心力”奏響“同心曲”，推動基層支部聚力賦能。以提升組織力為重點，以服務中心工作為落腳點，努力把基層黨組織建設成能夠團結帶領黨員群眾協同推進企業改革發展的堅強“戰斗堡壘”，切實把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為推動企業高質量發展優勢，持續提升基層黨支部組織凝聚力。

建立常態化主題黨日活動機制。堅持“四同步”原則成立基層黨支部，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。明確建立基層黨支部“一月一主題、一次一專題”常態化主題黨日活動機制，將習近平總書記關于實現“雙碳”目標系列重要論述以及黨中央、國家部委發布的“雙碳”政策作為重要學習主題納入“三會一課”，使支部建設成為凝聚共識、明確方向、研討工作的重要抓手，將基層黨組織的組織力轉化為工作推動力，凝心聚力牽頭攻關多項“雙碳”領域課題研究。

建立“書記項目”責任機制。充分發揮黨組織書記模范引領、帶頭攻關作用，院黨委書記將“雙碳”行動方案編制作為“書記項目”親自推動，基層黨支部書記結合支撐“雙碳”工作的落地舉措分別立項，將抓落實貫徹始終，以強大的組織動能推動“雙碳”行動方案及相關配套方案落實落地。同時建立以“述評考”為重點的支部書記述職機制，將“書記項目”作為重要考核指標，層層壓實黨建責任。

建立聯合黨建常態化機制。凝聚不同黨組織“戰斗合力”，推動內部各黨支部“共建共享”、外部與集團公司及行業相關單位各級黨組織“互聯互通”，其中圍繞綠色低碳戰略實施相關政策跟蹤和技術研究組織十余場聯合黨建活動，以黨的建設引領帶動業務交流和管理優化，實現優勢互促、信息互通、知識共享，以黨的組織優勢凝聚干事創業的“心”與“力”，以常態化聯合黨建“聯”出共同行動，“合”成協同矩陣。

三是黨員模范作用發揮與急難任務攻關融合協同，以“真融合”亮出“真功夫”，推動黨員隊伍沖鋒賦能。立足“明‘責’、提‘氣’、強‘基’、促‘進’”，全面賦能基層黨員，打造一支思想統一、敢于攻堅、勇于奮斗的黨員隊伍，并帶動引領職工群眾奮力拼搏，為黨建創優、工作爭先提供有力保障，持續匯聚事業發展推動力。

以黨員踐諾明“責”。在全院范圍組織“重溫入黨誓詞、再問入黨初心”政治儀式，開展黨員承諾踐諾活動，激勵廣大黨員恪守初心、勇擔使命。“雙碳”項目組全體黨員圍繞零碳/負碳產業研究、新能源技術產業發展跟蹤、推動成果轉化等重點工作莊嚴承諾、盡職踐諾，明確方向、攻堅克難。

以模范引領提“氣”。在各支部建立黨員示范崗，選評優秀黨員，帶頭強黨性、帶頭提能力、帶頭破難題，將“精神”轉化成精氣神，在急難繁重任務中發揮先鋒模范作用。結合“我為群眾辦實事”實踐活動，創辦“青年黨員講堂”，圍繞碳市場分析、CCUS全產業鏈研究等主題分享研究方法和研究心得，帶動共同提升。

以協同聚力強“基”。聚焦研究重難點創建專項工作攻堅團隊，堅持把黨小組建在急難任務上、建在研究焦點上。組建“黨群聯動攻堅隊”，高效完成《新能源一體化管理體系研究與建設》課題，首次在公司內部開展新能源業務管理關鍵制度機制的系統性研究。成立“雙碳”工作黨小組，全面深入開展各項基礎性研究工作，聚力打造高質量《領導參閱》等專報信息，形成《一周碳訊》《低碳新技術新熱點動態簡報》等具有“雙碳”特色的資訊產品。

以學習實踐促“進”。打造素質提升通道，通過教育培訓、實踐鍛煉發揮進步階梯作用，堅持黨支部“第一議題”學習，深入開展黨史學習教育，結合“我為群眾辦實事”實踐活動開展系列專業培訓，為基層黨員賦能，提升“六碳”能力，即低碳政策跟蹤和分析研判能力，國家碳中和發展路徑研究能力，碳中和發展戰略、規劃和方案編制能力，低碳、新能源技術分析和評估能力，節能報告和碳評估報告咨詢評估能力，碳中和經濟基礎建設能力，為推動中國海油實現綠色發展跨越匯聚強大動能。

成效與啟示

在中國海油黨組的堅強領導下，能源經濟研究院堅持黨建引領，推動深度融合，助推院黨委、黨支部、黨員隊伍三級賦能，胸懷“國之大者”，深刻認識保障國家能源安全和落實“雙碳”目標的重要意義，持續跟蹤中央政策和國內外能源轉型動態前沿，強化低碳政策和碳減排機制研究，探索符合中國海油實際的清潔低碳轉型路徑，高質量完成《中國海油碳達峰碳中和行動方案》《中國海油綠色能源轉型行動方案》等系列全面性、綜合性、戰略性專項報告編制工作，堅持碳排放總量、碳排放強度“雙控”的原則，提出中國海油力爭于2028年實現碳排放達峰、2050年實現碳中和的總體目標。在此基礎上，確立了穩油增氣、能效提升、清潔替代、產業轉型、綠色跨越、科技創新六大行動和完善組織保障、推進碳資產管理、建立綠色金融體系、創新體制機制、加強開放合作、強化人才保障等六大保障措施，為推動公司從單一傳統油氣公司向綠色低碳的綜合能源公司轉變貢獻智庫力量，切實把國資央企黨建優勢轉化為轉型升級的制勝根基。

同時，成立一年多以來，能源經濟研究院貫徹落實中國海油黨組“高端、高起點、高水平”的“三高”建設要求，組建了一支“高學歷、高職稱、高黨員比例”的“三高”人才隊伍，推進海油智庫高質量建設。聚焦“一部三中心”定位，明晰四條業務主線，形成多元化智力產品系列。多篇專報信息獲批采用，首次成功發布《中國海洋能源發展報告》，高質量完成國家部委委托的研究任務，多項成果獲系統內外獎勵，創辦“藍海系列”一體化學術交流機制，院專家應邀參加國內外重量級會議活動并發表演講，海油智庫學術論壇、青年論壇學術活動初具影響……充分發揮戰略決策參謀作用，為公司乃至能源行業改革發展提供智力支撐。

成績的取得得益于黨的堅強領導和黨組織作用充分發揮，對如何堅持黨建引領、推動黨建與業務深度有效融合形成如下經驗啟示。一是在決策部署上深度融合，在發展方向上充分體現黨的引領。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將黨建思想政治工作與業務發展、轉型升級工作相融合，圍繞中心、服務大局，確保黨中央重大決策部署在基層貫徹落實到位，將黨的建設與改革發展同步推進。二是在組織保障上深度融合，在職責履行上充分體現黨的目標。以提升組織力為重點，持續加強基本組織、基本隊伍、基本制度的建設。緊扣公司發展戰略，將完成重點工作任務作為基層黨組織工作的重點，發揮好基層黨組織帶頭人的示范引領作用，充分發揮基層黨組織的組織工作、思想工作和群團工作優勢。三是在隊伍塑造上深度融合，在任務落實上充分發揮黨員的作用。通過務實有效的舉措引領廣大黨員賡續黨的紅色血脈，弘揚黨的優良傳統，在學習和奮斗中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。帶動黨員立足本職、創先爭優，干在實處、走在前列，在聯系服務群眾、完成重大任務中勇于擔當作為，充分發揮黨員模范作用、凝聚基層磅礴力量。