新時期國有企業黨建工作新路徑的思考

王 琪

（大慶油田物資公司薩爾圖倉儲分公司，大慶 163000）

一、國有企業黨建工作概述

國有企業的運營管理主要是對國家資源進行利用開發，釋放最大的社會經濟效益，保證民生經濟穩定安全。為此，在國有企業運營管理時，中央政府對企業的領導權非常重要。在中央政府的權威領導下，確保國有企業遵循國家發展需求進行運營管理。在中央政府落實領導權時，則主要通過黨建工作開展，在國有企業內部組織黨支部，由黨委組織管理監督企業運營發展。

過去，國有企業在開展黨建工作時，由于工作模式呆板，未能全部發揮出黨建工作的價值，僅維持黨建工作在國有企業的權威性，并未推動企業改革轉型，釋放企業的發展潛力。部分國有企業的黨建管理因制度缺陷，導致黨員干部未能受到監督約束，個別黨員干部在對應部門“一手遮天”，嚴重影響了國有企業運行的經濟效益，對黨建工作造成了惡劣影響。

新時期對國有企業的黨建工作提出了新要求。國有企業必須依據現實發展需求，以及國家戰略發展定位，對黨建工作進行主動改革創新。通過改革黨建監管制度、企業運營管理體系、黨建組織方式、黨建工作細化等，逐步實現新時期的黨建工作目標，挖掘并發揮黨建工作效能，推動國有企業的可持續穩定發展，保證國家經濟安全與穩定。

二、加強國有企業黨的建設的意義

（一）使國有企業實現可持續發展

目前，我國國有企業正處于重要的改革階段，改革涉及方方面面。只有不斷加強黨對國有企業的領導，搞好國有企業黨的建設，國有企業的建設才能明確方向，實現可持續發展。黨的建設是黨的思想的重要體現。對于國有企業來說，只有共同努力，朝著共同的目標發展，才能發展壯大，才能使國有企業在國際競爭中占據重要地位。國有企業內部事務復雜、人員眾多。在當今多元化趨勢的影響下，國有企業逐漸出現士氣渙散、凝聚力弱等不良現象。這些不良現象將阻礙國有企業的思想統一，破壞國有企業內部的團結。因此，只有加強黨的建設，才能提高企業內部的穩定性，使企業產生動力，實現快速發展。因此，國有企業應加強黨的建設，將黨建理念融入企業各項管理，提高企業的管理能力，讓企業保持強大的核心競爭力，實現可持續發展。

（二）預防腐敗

黨的領導可以有效地改進國有企業的工作作風，嚴肅黨紀，為企業創造良好的環境，使企業實現快速發展。目前，一些國有企業人員的違紀違法行為越來越嚴重。他們利用自己的資源優勢進行非法活動，這不僅對國有企業的形象產生了負面影響，而且破壞了社會的和諧穩定。國有企業在人民群眾心目中的地位急劇下降，因而這是一個亟須解決的問題。

（三）增強國有企業的政治實力

在從嚴治黨的背景下，加強黨的建設可以為企業提供更準確的戰略領導，幫助企業獲得更好的發展機遇，讓企業在不斷改革中積蓄力量，有利于國有企業在新時期的快速發展。對于國有企業來說，只有講政治、顧全大局，才能在各種風險和挑戰面前保持穩定。政治權力是企業發展和改革的重要源泉。因此，國有企業只有全面堅持黨的領導，才能廣泛開展各項工作。在新的發展形勢下，國有企業要與黨中央保持一致，用黨的方針政策武裝頭腦，用黨的理論方法解決問題。只有這樣，才能為國有企業的改革和發展指明方向，不斷增強我國社會主義市場經濟的活力。

三、國有企業黨建工作新路徑思考

（一）有效增強黨建工作創新意識

現如今，國有企業黨建工作應隨著社會的新形勢與新任務的發展而變化，切實打破教條主義的桎梏，擯棄傳統固化的思維，創新黨建新思路，開創國有企業黨建的新格局。

首先，豐富培訓模式與增強創新意識。國有企業員工在黨建工作中發揮著不可或缺的作用，其思想理念對黨建創新效果有直接影響。因此，企業應強化員工培訓力度，豐富培訓活動。一方面，要建設理論強、素質硬、有作為、作風好的人才隊伍。這就要求企業制定專項黨建培訓方案，且針對培訓制定最高規格的標準，投入足夠的經費和資源，并且還要建設黨務干部長效培訓機制，強化其創新能力。另一方面，要想建設一支具備較高素養，掌握諸多技能的人才隊伍，就應強化對一崗多責領導干部人員的培訓工作。這部分工作者承擔著重大任務，因此要深化黨政廉潔教育，切實提升黨的基本政策方針、黨務工作流程和黨建基礎知識等方面的培訓力度，著重強化其民主管理、掌控全局、更新工作方式和解決各項矛盾的能力。

其次，借助構建企業文化來創新黨建工作。民族凝聚力與創造力源于文化的影響力，所以國有企業基層黨組織應以核心價值觀為依托引導員工思想理念，真正提高企業文化發展和建設力度。具體而言，企業可以借助廉政文化建設，滲透核心價值觀，使員工明確自身的政治立場并抵制企業內部腐敗現象。同時，企業要以豐富多元的企業文化活動貫徹黨政方針大范圍宣傳，使員工具備優秀的職業道德，提高促進企業長效發展的意識。

（二）積極創先爭優，加強“三基”建設力度

（1）夯實基本組織。確保工作推進到哪里，黨的建設就跟進到哪里。各級黨組織要以創建“五好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好）黨支部為目標，在建設職責明晰、目標明確、管理科學的黨支部上著力，持續鞏固基層黨支部標準化建設成果，發揮黨支部在克服經營難題、完成年度經營指標等方面的戰斗堡壘作用。

（2）建好基本隊伍。黨支部書記要自覺錘煉個人綜合素質，練就平衡抓好經營管理和黨建工作的能力，當好“帶頭人”，建設一支黨性過硬的黨務工作人員隊伍。

（三）積極打造智能化黨建信息平臺

在國有企業黨建的后續發展中，要積極運用信息化手段，打造智能化黨建信息平臺。針對國有企業黨建信息平臺智能化功能單一的現狀，在后續時間應積極整合大數據、云計算、人工智能等模塊，將黨建信息平臺的靜態信息管理模式轉變為動態信息智能處理模式。在這一過程中，國有企業黨建活動可以考慮提高智能黨建信息平臺的覆蓋率，引入黨建活動的全過程信息。這樣，黨建信息平臺的信息總量將大大提高。大數據等技術的使用，可以提高對海量數據的處理能力，顯著提高黨建活動的效率。此外，黨建信息平臺還利用人工智能模塊實現了部分黨建工作的自動化處理。同時，也可以回答一些黨建工作中的共性問題，直接改變黨建工作的總體運行格局。

（四）在凝聚民心上見情懷

（1）凝心聚力。要團結一切可以團結的力量，堅持思想教育與解決實際問題相結合；要關心職工群眾疾苦，熱心幫助解決干部職工存在的實際困難；要真心幫扶，注意加強人文關懷和心理疏導；要注重協作，主動補臺不只是一種工作方法，更是一種品行操守、一種胸懷胸襟。

（2）溝通理解。良好的溝通對任何組織來說都是十分重要的。溝通要真誠，換位思考、互相尊重理解、及時有效，才能達成協調一致的意見，形成步調統一的行動。在實踐中要勤于溝通、善于傾聽、化解矛盾、協調一致，實現組織的和諧、工作的順暢。

（3）識人善用。必須樹立人人皆可成才、人人盡展其才的“大人才觀”。善于發現人才、團結人才、使用人才是領導工作的基本功。領導干部要了解自己的團隊，發揮員工的才干。要建立人才脫穎而出的機制，堅決杜絕選人用人方面的不正之風。

（五）供給側改革背景下的企業戰略布局

通過對國有企業的經營現狀分析可知，供給不平衡是突出問題。例如。企業的庫存產品滯銷、市場需求仍舊很大，充分說明企業與市場之間出現了供給不平衡，影響到民生經濟發展。我國作為人口大國，市場供給側改革的宏觀調控，主要是為抑制市場的單一化發展，降低市場經濟的彈性，影響到國家經濟安全。

在供給側改革國家宏觀政策調控背景下，國有企業黨建工作需做出主動變革，配合國家宏觀調控政策，推動國有企業進行戰略布局，逐步優化企業內部治理機制，提高企業抗風險能力與產品競爭力。鑒于國有企業的經營特殊性，為保證國有企業對國家資源的科學高效開發利用，必須引領國有企業依據國家戰略發展，制定企業戰略規劃，突出國家戰略計劃的落實性。在開展黨建工作時，則需領會國家戰略發展方針與規劃理念。在黨建組織管理時，將國家戰略意圖傳達給企業經營責任人，協助企業管理者依據企業發展現狀，進行企業戰略布局，推動企業穩定有序高質量發展。

通過黨建工作的開展，全面傳達黨中央的國家戰略規劃理念，確保每一位黨員管理干部深入透徹了解相關文件思想，為后續企業戰略布局研討會奠定基礎。而最終企業的戰略布局草案，需由黨建組織進行預審評估，并將最終規劃草案送達國務院進行綜合性審批評估，確保企業的發展可行性與穩定性。

（六）及時更新黨建工作傳統方式

近年來，國家重點強調新時代下黨建工作創新的重要意義，黨中央亦針對基層黨建工作革新、夯實黨執政地位與組織基礎進行了統籌部署。隨著國有企業改革的持續深化，國有企業黨組織的地位亦隨之變化。黨組織既要統籌安排和部署黨中央規劃，也要更新工作理念與方法，促進國有企業黨建革新。

首先，對國有企業內部黨員群體的教育和管理應重視實效性。以強化黨性、優化素質為著眼點，創新與提高黨員團隊教育管理力度，明確新形勢下國有企業黨員團隊建設的目標和方向。因此，國有企業應堅定貫徹落實黨管人才與黨管干部要求，建立健全黨委領導、黨組織部門帶頭，相關職能部門踐行職責，群眾積極參加評價的干部人才管理制度。國有企業黨建工作所承載的核心任務之一，便是切實發揮黨委在全體黨員干部管理當中總攬全局的重要作用，激發各主體的創造性與積極性，提高黨建創新力度，有機整合并開發更多人才資源，從而為國有企業的長效發展供給人才支撐。

其次，有效提升國有企業內部黨風建設實效性，確保員工利益獲得保障。國有企業應以為群眾服務、做群眾工作為重要任務，建設以服務型為導向的基層黨組織。因此，國有企業黨建工作要堅定融合實際狀況、重視實效，將推動企業變革視作構建服務型黨組織的關鍵內容，始終堅定系統化與程序化的建設思路，將科學定標建制視作黨組織永葆純潔性與先進性的重要保障。

（七）保持高壓態勢，筑牢廉潔從業防線

（1）抓牢抓實“兩個”責任。壓實黨組織主體責任、黨組織書記第一責任人責任、分管領導“一崗雙責”責任，各級黨組織在部署經營任務、安排工作措施時，要同時講紀律要求。壓實紀委的執紀監督責任，前移監督關口，聚焦關鍵領域、關鍵環節、重點事、重點人，不僅要監督管理下級，也要盯同級，發現問題要及時提醒，按規定處理。

（2）嚴格監督執紀問責。保持正風肅紀高壓態勢，用好監督執紀“四種形態”，加大執紀審查力度，從嚴查處違紀違法行為，堅持抓早抓小，對黨員干部身上的問題要早發現、早提醒、早糾偏、早處理。堅持問題導向，扎實開展內部審計、專項檢查等，及時發現問題，對影響較大、基層群眾反映強烈的問題，制定針對性整治措施，進行靶向治療。

（八）根據實際情況來開展活動

在國有企業黨建的工作中，應該通過一系列的活動來提升員工的思想覺悟，并將其與企業的文化相結合，讓國有企業的發展邁上一個新的臺階。在從嚴治黨的視域下，企業應該把握機遇，讓實踐與理論相結合，讓思想和行動相結合，具體可以按照以下的方法：①企業應同黨中央保持一致，認真學習領會中央對加強國有企業黨建工作的重要指示，并將其貫徹落實到企業的建設和發展中來；②企業應從自身實際出發，把黨的政策融入實踐，讓理論來指導實踐。例如，可以將黨的政策與企業的生產、文化和管理相結合，并根據具體的實例，發揮好黨建理論的效果，提升生產力。

（九）堅持全面從嚴治黨與持續加強作風改進結合

一方面，“嚴”字當先。深入貫徹落實中央八項規定精神，馳而不息糾治“四風”，營造風清氣正的工作氛圍；組織黨員及中層以上干部簽訂廉潔承諾書，教育引導黨員干部職工時刻繃緊紀律規矩這根弦。

另一方面，“實”字為要。以黨史學習教育為契機，組織全員尤其是黨員領導干部，立足自身崗位職責，認真對照作風整頓建設工作方案中的突出問題，深入查擺存在的不足，建立問題整改清單；開展“我為群眾辦實事”活動，把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，并落實到每一個細節中。

（十）推動黨建信息化與激發黨建活力結合

與時俱進利用信息化手段實現黨建工作創新，豐富黨建活動載體，通過參觀紅色基地、組織黨員過集體“政治生日”等方式，進一步增強黨員的榮譽感、歸屬感。設立黨群工作部，并配備1 名專職黨務工作人員，創建黨員示范崗、暢通監督渠道等，確保黨組織有機構管事、有人員干事、有榜樣引領、有群眾監督。注重人文關懷與人才鍛煉培養結合，著眼于促進人的全面發展，通過經常性組織黨員開展談心談話，及時了解黨員思想動態。同步實現黨性鍛煉與人才培養，嚴格按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，樹立唯才是舉、任人唯賢的用人導向，給優秀人才、年輕干部壓擔子。

結 語

在未來國有企業黨建工作開展時，為確保黨建工作的透明度與公開性，應當組織自下而上的民主監督機制，鼓勵進行越級監督報案，充分發揮出民主監督的工作效能。同時，因為部分黨建工作在內部開展，一些人員無法獲知，所以需對同級監督機制進行優化，確保國有企業黨建組織中同級人員可進行相互監督，并推動政企分離工作，實現黨建對企業的戰略引領，企業董事長對企業的實際運營管理，兩者在共同事務領域進行溝通，其余事務則進行獨立開展，給予國有企業一定的發展空間，釋放出國有企業內部的發展潛能。