黨員干部提升政治能力路徑探索

祖 慧

（河北港口集團有限公司，秦皇島 066000）

引 言

廣大的黨員干部一定要具備的政治素養就是政治能力，這也是全方位落實從嚴治黨的根本政治擔當。各級黨組織與黨員干部只有將習近平新時代中國特色社會主義思想當成指導思想，堅定自己的政治理想，把握正確的政治方向，始終堅持自己的政治立場，嚴格遵守政治紀律，強化政治鍛煉，積累豐富的政治經驗，才可以有效提升其政治能力。

一、提升黨員干部政治能力的意義

中國共產黨的優良傳統就是旗幟鮮明講政治，這也是中國共產黨長時間實踐經驗的歸納與總結，政治能力是廣大黨員干部的基本能力。黨的工作重點在基層，執政基礎是廣大的基層人民群眾。黨員干部的政治能力和基層社會的和諧安定緊密關聯，與基層政治方向建設的堅定性密切相關，提升黨員干部的政治能力能夠發揮重要作用。

（一）中國共產黨作為馬克思主義政黨的根本要求

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求。中國共產黨從誕生的那一日開始，就始終高舉馬克思主義的偉大旗幟。因為馬克思主義政黨具有崇高的奮斗目標與其獨特的先進性和純潔性，所以提出了黨員干部要講政治的鮮明要求。黨員干部是黨的中堅力量，在貫徹落實黨中央路線方針政策與各項工作的過程中起到示范與引領的作用。黨員干部肩膀上擔著重任，一定要堅定政治信仰，堅持政治立場，嚴格遵守政治紀律與規矩，用良好的政治素質與較強的政治能力，引領人民攻堅克難，高效面對前進道路中的種種困難與挑戰，向著黨引領的方向持續前進，體現出馬克思主義執政黨的強大領導力。

（二）應對各種風險與挑戰的實際需求

黨員干部是為人民群眾服務的，肩負著貫徹執行黨的各種政策方針的重要任務，是黨與政府緊密聯系人民群眾的橋梁與紐帶。黨員干部履職盡責的前提條件就是政治能力，黨與國家的各種部署措施依靠黨員干部具備真才實干才可以發揮作用。黨員干部只有自身帶頭講政治，才可以引領人民群眾增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，才可以促進基層形成較好的政治生態。進入新時代，基層人民群眾的主體意識越來越強，基層黨建工作的需求也不斷增多。黨的基層工作任務更加艱巨，許多復雜的狀況、深層的矛盾、顯著的問題都需要黨員干部去處理。這就要求黨員干部持續提升自己的政治能力，強化政治定力，在政治上做一個明白人。黨員干部要利用多種途徑持續提高政治能力，讓自己的政治能力和自己的職位相匹配，和新時代黨與國家政治事業發展的現實需要相適應，這樣才可以更加高效地應對政治工作中的各種風險與挑戰，持續提升黨建的工作質量。

（三）黨在新時代實現奮斗目標與歷史使命的需要

自中國共產黨成立之日起，黨就自覺地將帶領人民群眾實現中華民族偉大復興的歷史使命扛在肩上。每一代中國共產黨人不斷奮斗，通過革命、建設和改革，把中華民族偉大復興事業推進至新時代。即使現在比歷史上任何時候都更加接近也更加有信心實現中華民族偉大復興的歷史使命，但是無論是我國的全面深化改革的重要任務，還是當前正處于百年未有之大變局的外部復雜的國際環境，都對黨員干部提出了更加嚴格的政治要求。習近平總書記強調，中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨的領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨的領導，黨也是最高的政治領導力量。作為馬克思主義政黨的組成部分，黨員干部一定要持續提升自己的政治能力，把握全局與大勢，在復雜多變的新局勢下一直保持自己的政治定力，在攻克前行道路中的“婁山關”“臘子口”的各種項戰役中，沖鋒在前，在部分國家誤判的“修昔底德陷阱”等重大風險和挑戰中，打好有準備之戰，確保最后能夠實現黨的歷史使命。

二、目前黨員干部政治能力方面出現的一系列問題

（一）政治實踐不足，預防與面對風險的能力不強

可以在復雜的政治形勢中保持政治定力，同時可以高效預防與面對政治風險是黨員干部政治能力的重要內容。目前來看，部分黨員干部缺少政治鍛煉，政治經驗不夠，面對復雜的局勢，缺少掌控全局和協調各方的能力。由于缺少足夠的政治實踐，他們不知道怎樣應對挑戰，怎樣預防風險，更不知道怎樣才可以化險為夷、轉危為安。習近平總書記強調：“面對當前改革發展穩定遇到的新形勢新情況新問題，全黨同志要有所作為、有所進步，就要敢于較真碰硬、敢于直面困難，自覺把使命放在心上、把責任扛在肩上。”但是，部分黨員干部或是缺乏在基層工作的經驗，或是缺少在艱苦復雜的環境中進行工作的鍛煉，或是長時間在機關大樓內工作，完全陷入行政事務中，缺乏和實際接觸的機遇，造成他們缺少將理論與實際相結合的能力，缺少和人民群眾接觸交流的能力，缺少建構政治責任心和使命感的高效舉措，長時間內不能提升其政治能力。

（二）黨組織政治功能不明顯，引導與約束黨員干部政治行為的力度不夠

政黨的根本屬性就是政治屬性，政治功能是各級各類黨組織的基礎功能。黨的十九大報告強調，基層黨組織要將提高組織力當成重點，強調其政治功能，這就明確了各級黨組織以后的工作重點，同時也表明了各級黨組織目前還存在的普遍問題，即組織力不夠、政治功能不明顯。目前：部分黨組織無法把黨建工作和中心工作有機地結合起來，組織活動無法很好地服務與推動中心工作的進行；部分黨組織對黨員疏于教育、管控和監督，對人民群眾也無法發揮組織、宣傳、服務和凝聚的作用。這一系列問題體現在黨員干部身上，就是部分黨員干部不注重黨的建設，對黨的教育管控不用心，無視黨規與黨紀，弱化了黨的意識，弱化了政治職責，弱化了自己的榮譽感與使命感，理想信念產生了偏差。

（三）黨內政治生活的嚴肅性不足，黨員干部的政治訓練不夠

黨內的政治生活是廣大黨員干部修煉黨性的大熔爐，也是對黨員干部展開政治訓練的主要平臺。黨員干部是否能夠提升把握方向、把握全局、把握大勢的能力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，和黨員干部在黨內政治生活的政治訓練緊密相關。從黨內產生的一系列問題與黨內政治生活的實際表現兩方面對比來看，黨內政治生活的訓練作用并未充分發揮。部分黨員干部不注重黨內政治生活，利用各種理由不參與組織生活，或者消極被動地參與，或者在黨內政治生活中不敢始終堅持原則，不敢使用批評和自我批評的武器，形式主義、好人主義問題比較明顯，進而影響了黨內政治訓練的實際作用。

三、提高黨員干部政治能力的相關路徑

（一）強化理論武裝，加強思想淬煉

馬克思主義為黨員干部認識與觀察世界提供了科學的世界觀與方法論。黨員干部一定要強化對馬克思主義基本理論的學習，認真學習馬克思主義經典著作，理解科學的世界觀與方法論，做知識理論方面的清醒者，建立起共產主義理想信念的根基，提升從政治上認識、分析與解決問題的能力。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國的馬克思主義，這個思想橫亙歷史和將來、中國和世界，表現出了高超的思維藝術。黨員干部一定要自覺強化對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，掌握其治國理政的基本觀念、思想和方略，掌握其從全局方面認識、分析問題的思維方法與藝術，持續提高自己的政治站位，在政治方面做一個明白人，確保中央政策與決策的貫徹執行。

為了加強黨員干部的理論武裝，從組織方面來說，就是要加快建設學習型政黨，將組織培訓常態化，讓黨內學習變成習慣、變成文化。并且要借助制度設計，讓黨員干部愛學、善學。具體而言：組織培訓要在規范化的前提下，將提高黨員干部政治能力為目的，逐步豐富培訓方法，提高培訓吸引力；要注重處理培訓內容安排中出現的形式主義問題，強化培訓工作的效果。

黨員干部要既要學習，也要思考，在認真學習黨的指導思想基本觀點、思想的過程中，學會依據國內與國外、歷史與現實、理論和實際進行工作。利用戰略思維觀察整個大局，運用歷史思維明確發展規律，運用辯證思維抓住根本，運用創新思維進一步發展，運用科學思維強化對中央各種方針政策的認同，提高理論自覺，促進政治自覺，主動在黨和國家工作大局方面想問題、做工作。

（二）健全黨員干部任用考核體制，加強黨員干部的政治實踐

1.強調日常考核

黨員干部的政治實踐主要是日常工作，對黨員干部的考核要強調日常考核。借助一線考核、合理布置考核指標、跟蹤分析指標運作狀況等方式，強化對黨員干部政治行為的常態化觀察與分析評定，確保日常考核的成效。

2.強調政治擔當

當今世界正處于大調整與大變革時期，國內正處于全面深化改革的核心階段，這樣的政治實踐也是黨員干部鍛煉自己政治能力的大好時機。為了推動黨員干部的政治實踐，任用考核一定要強調政治擔當要求。目前，黨和國家建設的中心任務主要是改革和發展，黨和國家的各種工作都緊緊圍繞黨的政治路線進行，始終堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放和四項基本原則。對于改革發展過程中的各種困難與挑戰：黨員干部是否具備對人民負責、對歷史負責的政治使命感與歷史責任感，以及勇擔重任，積極作為的能力；是否可以在面對前進道路中的艱難險阻，一直保持斗爭精神，用堅韌不拔的意志與無私無畏的勇氣確保中央戰略決策的貫徹執行。這些都要成為考核其政治擔當的重要內容。

3.強調政治標準

要重視提拔、重用可以增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全方位貫徹落實黨的理論與路線政策方針，忠誠擔當的黨員干部；要強化基層黨組織在黨員干部任用考核方面的作用；要強化支部書記述職評議工作，把評議結果和所承擔業務工作的年度考核評優工作關聯起來，推動支部書記有效落實“雙崗雙責”；要始終堅持結果導向、服務導向，強調人民群眾的滿意度指標，加強黨員干部踐履宗旨意識，主動為人民擔當的意識與能力。

（三）豐富政治經驗

黨員干部要一直堅定政治意識，在組織生活內持續積累政治經驗，在人民群眾工作中反復歸納與總結政治經驗，在政治任務中探究與實踐政治經驗。黨組織生活是黨內政治生活的主要內容與載體，是黨組織教育管理與監督黨員的重要形式，一定要嚴格落實組織生活制度，從嚴規范黨內的組織生活，持續加強黨員意識，強化黨的意識與黨性理念。在人民群眾工作中反復進行總結。黨員干部要逐步強化群眾工作本領，持續總結經驗，反復探索新的工作方法，一直站在人民群眾的立場上，堅定維護人民群眾的利益，造福于人民群眾。

（四）強化群眾工作本領，加強政治擔當

馬克思主義的根本政治立場就是人民立場，群眾路線是中國共產黨的生命線與根本工作路線。做好人民群眾工作是鞏固黨執政地位的基石，是面對“四大考驗”、處理“四種危險”的高效方式。強化群眾工作本領、落實好群眾工作，是建設和諧黨群干群關系的重要方式，是夯實黨的群眾基礎的主要方式。黨員干部落實好新時代的群眾工作，持續強化群眾工作的本領，一定要在觀念方面主動強調人民群眾的主體地位，要尊重人民群眾的意愿、人民群眾的權利，充分調動人民群眾的主動性、積極性和創造性。

在工作方式方面，黨員干部要始終堅持人民立場，深入研究新時代群眾工作的新特征與新情況，持續創新工作方式，運用傳統與科技手段，第一時間掌握人民群眾的需求，回應人民群眾的關切，接受人民群眾批評與監督，有效地落實工作。

在工作目標方面，一定要正確引導人民群眾，將做好群眾工作的過程轉化為宣傳、教育、服務、團結人民群眾的過程，持續提高團結引領、為人民群眾服務的水平，引領廣大人民群眾堅定不移地跟黨走。

結 語

總而言之，黨員干部的首要能力就是政治能力。提高黨員干部政治能力是黨的政治建設的主要內容，是黨用自我革命促進中國特色社會主義偉大社會革命的關鍵要求。黨員干部是黨的政治領導的實踐者，承擔著貫徹執行中央方針政策、帶領人民群眾實現中華民族偉大復興的歷史重任。各級各類黨組織要尤為注重黨員干部政治能力的思想淬煉、政治訓練和實踐，持續加強黨員干部掌握全局、掌控形勢與維持政治定力、面對風險挑戰的政治能力。