新時代事業(yè)單位黨建工作難點及應對措施

孫 健

（河北省出版產(chǎn)品質量監(jiān)督檢測中心，石家莊 050071）

一、事業(yè)單位加強黨建工作的必要性

現(xiàn)如今，我國社會的發(fā)展水平不斷提高，人民生活的改善也隨之走上快車道。在此過程中，事業(yè)單位面臨巨大變革，需要抓住機會，不斷轉變工作風格，為人民鞠躬盡瘁。就事業(yè)單位的黨建工作而言，其也面臨著變化與困難。事業(yè)單位在如今市場化的大環(huán)境下，應當不斷通過黨建工作磨煉意志，提高認識，錘煉團體素質，以提升工作效率，進而跟上時代的步伐。而事業(yè)單位又比較特殊，因其目標并非為了盈利，而是為了改善民生，故而事業(yè)單位在進行黨建工作時應當不斷強調這一原則，使事業(yè)單位的工作風向不會走偏。黨建工作的目標群體是事業(yè)單位中的廣大黨員，故而事業(yè)單位應在黨建工作中明確“以人為本”的原則，努力培養(yǎng)職工，磨煉他們的黨性，提升他們的綜合素質，進而使黨建工作有所成效。與此同時，黨建工作能夠有效提升職工之間的緊密度，培養(yǎng)團結精神，進而更好地完成事業(yè)單位的工作。另外，新時代的到來，使得年輕職工的思維與上一代相比有了翻天覆地的變化，事業(yè)單位中的前輩應當以包容的心態(tài)看待這一問題，并不斷接受新思想，進而促進自身的進步。

二、新時代事業(yè)單位黨建工作的難點

（一）黨建隊伍專業(yè)知識欠缺

在事業(yè)單位開展黨建工作的過程中，具備一支專業(yè)性強的黨建隊伍是非常重要的，可以有效促進黨建工作的開展。對我國目前參與黨建工作的人員進行調查后發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)黨員沒有參加過相關知識培訓，對黨建活動并不了解。開展黨建活動的隊伍如果缺乏專業(yè)知識，若在活動中遇到問題，則很難做出正確應對，達不到開展黨建活動的目的。

（二）忽視黨建與黨建工作

隨著一系列黨建工作政策的頒布，事業(yè)單位對黨建工作逐漸重視起來。大多數(shù)事業(yè)單位開展的黨建工作比較圓滿，但還有部分事業(yè)單位的領導對黨建工作認知不足，只重視單位的經(jīng)營發(fā)展，忽視對職工的黨建教育，導致職工對工作產(chǎn)生敷衍、消極的情緒，對單位的經(jīng)營發(fā)展造成嚴重影響。

（三）工作責任問題

工作責任問題是部分事業(yè)單位在黨建工作開展過程中的主要問題之一。具體而言，當前大多數(shù)事業(yè)單位的制度都是在長期發(fā)展過程中形成的，其總體完善程度相當優(yōu)秀，但在實踐過程中的問題比較嚴重，這一現(xiàn)象出現(xiàn)的本質原因就是工作責任的具體落實出現(xiàn)了問題，由于目標依據(jù)與評價機制不明確，相關職工的工作無法被正確評價，這很容易導致具體工作實施不到位。

（四）考核內容問題

考核內容比較抽象也是部分事業(yè)單位黨建工作存在的問題。具體而言，一個完善的黨建工作考核必須以優(yōu)秀的考核內容作為基礎，其考核內容中實質性及形式化問題的比例應該保持在適當?shù)乃剑窃诓糠质聵I(yè)單位中，其制定的黨建工作考核內容存在實質性考核與形式化問題比例失調的現(xiàn)象，從而導致考核內容比較抽象，無法起到應有的效果。

考核是相關單位對職工進行評價的具體方式，與獎懲制度相配合能夠有效提升職工的工作積極性。一般事業(yè)單位對黨建工作的考核普遍圍繞臺賬進行，只要職工的臺賬齊全，則大概率可以通過考核。這種考核方式過于單一，根本無法體現(xiàn)考核的權威性。雖然也存在其他種類的考核指標，但其他指標大多缺乏針對性與實用性。另外，在部分事業(yè)單位內部，考核形式化的現(xiàn)象相當嚴重，很容易導致考評結果無效。

（五）組織結構問題

在組織結構方面，部分事業(yè)單位也存在一些不合理的現(xiàn)象。具體而言，部分事業(yè)單位黨組織中普遍存在年齡、文化結構不合理現(xiàn)象。例如，部分事業(yè)單位黨組織中，黨員年齡普遍在四五十歲，這一年齡段普遍存在工作積極性相對較低的現(xiàn)象。此外，部分黨組織內部也存在文化差異較大的現(xiàn)象。這些問題都會影響黨建工作的正常進行與黨組織對國家政策的理解方式。

（六）黨建活動問題

黨建活動單一性強、缺乏特色一直是當前事業(yè)單位黨建工作開展的一大弊端。具體而言，一個能夠起到良好效果的黨建工作必須擁有豐富的內容與多樣的表現(xiàn)形式。但在實踐過程中，由于部分單位對黨建工作的不重視、個人精力有限等問題，經(jīng)常出現(xiàn)黨建活動單一的現(xiàn)象，嚴重缺乏自主創(chuàng)新，很容易導致黨建活動的開展無效化，不能達到黨性、感染性的統(tǒng)一。這種情況迫切需要相關單位進行改善。

（七）黨建工作創(chuàng)新不足

當前事業(yè)單位黨建工作要不斷創(chuàng)新，但一些事業(yè)單位黨建工作創(chuàng)新不足，主要原因包括黨建工作內容簡單化、工作模式守舊等。創(chuàng)新思維是單位黨建工作創(chuàng)新的主要因素，要有超越現(xiàn)有工作模式的觀念，制定新的工作方法。由于單位各方面利益多元化、職工思維多元化等因素，黨建工作創(chuàng)新思維欠缺。創(chuàng)新思維對單位黨建工作至關重要，我國事業(yè)單位實施黨建工作積累了很多經(jīng)驗，但黨建工作內容老套，不能適應單位黨建工作要求。傳統(tǒng)黨建工作缺乏創(chuàng)新思維，忽略職工自身需求，如僅通過政治材料學習完成政工工作，導致職工對黨建工作缺乏興趣。

（八）缺乏適當激勵機制

事業(yè)單位黨建工作缺乏創(chuàng)新的主要原因是缺少適當?shù)募顧C制，無法調動職工創(chuàng)新工作的積極性。當前事業(yè)單位缺少激勵環(huán)境，物質激勵與工作激勵不足，阻礙單位黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。事業(yè)單位慣用黨建工作對單位領導層制定工作制度，組織職工開展工會活動。慣用的工作方式未緊跟時代發(fā)展，單位組織作用未得到充分發(fā)揮，造成黨建工作重復率較高。單位領導層對黨建工作方法創(chuàng)新認識不夠，很多黨建工作方式缺乏針對性，黨建工作停留于書本知識。

三、新時代事業(yè)單位黨建工作對于困境的應對措施

（一）加強黨組織隊伍人員的選拔和培養(yǎng)

黨建思想工作要想有效開展和創(chuàng)新，就必須對黨組織的隊伍進一步擴充和培養(yǎng)。要對黨組織內部成員進行定期的黨建教育，不斷提高其創(chuàng)新意識。因此，在進行黨建創(chuàng)新工作時要從以下幾個方面入手：第一，要對預備黨員進行創(chuàng)新意識考察，在思想?yún)R報的過程中注意觀察預備黨員的思想動態(tài)，以及對黨組織建設過程中提出的意見和建議。第二，要讓現(xiàn)有黨組織成員理解黨建工作創(chuàng)新的具體含義，讓所有黨組織成員提高自身的創(chuàng)新意識，號召黨內成員積極開展創(chuàng)新工作。第三，要組織黨內成員進行學習，找到優(yōu)秀的黨建工作創(chuàng)新者，并發(fā)揮好模范帶頭作用，形成人人學創(chuàng)新，人人爭先進的積極氛圍。第四，要強調黨內的紀律性，保證創(chuàng)新工作在純潔性的基礎上開展，保障創(chuàng)新工作開展的科學性和合理性，共同促進事業(yè)單位的黨建創(chuàng)新。

（二）增強黨建思想教育活動

隨著我國對黨建工作的重視，事業(yè)單位為響應國家政策，也應該積極開展黨建教育活動，增強對職工的黨建教育。在培訓過程中，首先應重點強調黨建教育中黨建工作的關鍵內容，讓職工不斷思考和探索，通過自身的實際情況，深入了解黨建活動的重要性。其次，事業(yè)單位應該長期進行黨建教育培訓，跟隨國家提出的相關政策不斷調整，尤其針對不同的階段，應該進行不同的思想教育，經(jīng)過長期的努力才能更加完善企業(yè)黨建和工作制度，提升事業(yè)單位全體職工的政治思想認知。最后，事業(yè)單位還應該通過開展反思教育活動，對過去的生產(chǎn)、勞務活動和工作成果進行回顧分析，采取正確的方式和態(tài)度來面對不同時代和事件，實現(xiàn)自我的超越與創(chuàng)新。

（三）根據(jù)單位實際情況和當下發(fā)展需求進行黨建創(chuàng)新工作

正所謂“不破不立”，要想謀求黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展，首先要打破原來的陳規(guī)舊俗，要在精神上和實質上進行真正的創(chuàng)新。因此，在創(chuàng)新開展事業(yè)單位黨建工作時，要根據(jù)單位的實際情況和當下發(fā)展的需求來進行。要緊緊抓住時代的特點，把握好黨建創(chuàng)新的方向。既要做到符合國家大政方針和事業(yè)單位發(fā)展的方向，又要推出更多具有新意的黨建創(chuàng)新思路。例如，在黨建宣傳方面，要善于利用最新的科學技術和方式，采用人民群眾喜聞樂見的形式。通過“學習強國”等App進行黨員黨建教育知識的學習，學習黨和國家最先進的政策和措施。可以利用各種社交工具，組織單位人員對黨建知識進行交流和探討，采用朋友圈分享等方式相互交流。利用好各種短視頻平臺，加強黨建工作的宣傳力度，以此來調動更多的人參與到黨建創(chuàng)新工作當中。新時代，黨建工作要想從原來的黨組織單項宣傳變?yōu)殡p向互動，就要讓所有黨組織成員活躍起來，共同促進黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展。黨務部門也應該積極聽取群眾和職工的意見和建議，經(jīng)過科學研究，選擇合適的創(chuàng)新方式。

（四）提高事業(yè)單位職工的創(chuàng)新意識

從目前的形勢來看，很多事業(yè)單位人員短缺，對待黨建工作的態(tài)度也比較隨意。從根本上來說，就是這些職工沒有認識到黨建工作的重要性，所以更無法談為黨建創(chuàng)新工作做出貢獻。因此，要定期對職工進行培訓，積極開展黨建知識講座，努力提高其對黨建創(chuàng)新工作的認知程度。

（五）提高黨務干部的綜合素質

一個單位黨建工作能否順利有效開展，與這個單位的黨組織負責人有著很大的關系，如果負責人的工作能力強、黨務素質高，該單位的黨建工作和活動開展的效果自然好，整個單位就會形成非常好的凝聚力和向心力。反之，如果負責人的工作能力較差，對黨組織工作的熱情不高，整個單位的戰(zhàn)斗力和凝聚力就相對較弱，黨務活動也會辦得一塌糊涂，職工更是對黨建工作和活動不感興趣。因此，上級黨組織要不斷對黨組織負責人進行培養(yǎng)，提高黨務負責人的思想意識和綜合能力，以確保黨務工作能夠順利開展。只有黨務負責人具有創(chuàng)新思維和意識，才能不斷感染整個單位對黨建工作的重視，進一步促進黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。

（六）明確黨建工作發(fā)展規(guī)律

事業(yè)單位在著手開展黨建工作時，應當不斷強化自身對于黨建工作的認識，探究其本質，進而實現(xiàn)對其客觀規(guī)律的掌握，以推動黨建工作高效率進行。首先，事業(yè)單位應當改變舊有的固化思維，根據(jù)自身的實際目標開展工作。事業(yè)單位要緊靠馬克思列寧主義，并以此作為基準轉變職工的思想，進而提升黨建工作的針對性，改善職工對黨建工作的態(tài)度。其次，在黨建工作中應當采用全程思維。在事業(yè)單位中，黨建工作的開展需要體現(xiàn)全覆蓋原則，對黨員干部及職工進行廉潔教育，融入最新精神，使他們具有較好的職業(yè)操守。樹立典型，引導職工主動學習先進人物事跡，化解當前矛盾，圍繞事業(yè)單位的改革堅持新發(fā)展理念，從而適應事業(yè)單位改革發(fā)展需求。最后，相關事業(yè)單位應當不落窠臼，與時俱進，用創(chuàng)新的態(tài)度面對黨建工作的開展。同時，應當立足于實際，時刻根據(jù)黨建工作的任務與工作形勢的變化改變思維方式，探尋黨建工作中的重點內容，以使得在任何時間節(jié)點都能保持工作內容不偏移，并保有一定的創(chuàng)新點。

（七）維護職工合法權益，凸顯組織服務效能

職工群體是事業(yè)單位開展各項工作的主要力量，在促進黨建創(chuàng)新發(fā)展的過程中，要將維護職工群體的合法權益作為核心，對各項工作進行調整，促進全新工作模式的構建。在實際工作中，一方面要積極推進“黨建+工會”模式的構建，從黨組織的領導和工會各項工作的創(chuàng)新角度統(tǒng)籌職工權益的維護和事業(yè)單位內部建設工作的開展，最大限度地調動事業(yè)單位內部力量，形成良好的溝通和反饋橋梁，使單位內部職工問題得到有效處理，促進職工權益的合理化維護。另一方面，要促進“黨建+工會”模式的全面創(chuàng)新，保障單位各項發(fā)展戰(zhàn)略的落實，激發(fā)職工群體的工作潛能，營造良好的工作環(huán)境和工作作風，爭取在事業(yè)單位工作實踐中創(chuàng)造更大的效益。

（八）構建完善的工作制度

新時代，事業(yè)單位黨建工作有明顯變動，目前工作模式及工作制度的改革完善與建立健全非常關鍵。管理人員需要意識到這一工作的艱巨性與漫長性，盡量避免急于求成的心態(tài)，應當結合黨建工作的具體現(xiàn)狀及突出矛盾，積極構建科學完善的工作制度，在全面摸索及嘗試的過程中確保這一工作能夠落實，避免被時代淘汰或者流于形式。其中，合理布局與統(tǒng)籌分析最為關鍵，管理者需要加強與群眾之間的聯(lián)系，面向群眾，在科學統(tǒng)籌與全面改進的過程中構建完善的工作體系，真正了解人民群眾的真實需要，實現(xiàn)與時俱進和對癥下藥。另外，不同階段的事業(yè)單位黨建工作內容和形式有所區(qū)別，因此管理人員還需要進行靈活調整及有效改進，充分凸顯事業(yè)單位黨建創(chuàng)新工作的針對性、時代性及有效性，確保這一工作能夠發(fā)揮應有的作用及價值，為和諧社會的建設及國家政治、經(jīng)濟文化的穩(wěn)定發(fā)展做好前期鋪墊和準備。

結 語

綜上所述，事業(yè)單位黨建工作的開展會影響事業(yè)單位的發(fā)展和國家民生，因此加強事業(yè)單位黨建工作是至關重要的。要想有效加強事業(yè)單位黨建工作，就需要職工對黨建工作及目前存在的問題有深入的了解和認識，在思想和行動中加強對黨建工作的認知，制訂科學合理的培訓計劃，提升職工的思想意識，促進事業(yè)單位黨建工作順利進行。