新時期國企黨建標準化建設的路徑探索

徐林浩

（河鋼礦業司家營北區分公司，唐山 063700）

國企黨建工作是國有企業獨特的政治優勢，對國有企業黨內工作體系標準化的探索，既是適應全面從嚴治黨、提高國有企業黨的建設科學化水平的必然要求，也是發揮政治優勢、促進國有企業科學發展的現實要求。為推動我國國有企業可持續發展，提升社會資源利用效率，必須規范黨建工作，在實踐中發揮黨務部門的組織優勢，在把握整體格局與行業環境的基礎上，結合實際情況，革新黨組織發展建設路徑，持續推進基層黨組織工作，服務于國企管理體制改革，構建體現社會主義價值觀的企業集體文化。

一、新時代國有企業黨建標準化建設的目標

現代國有企業占我國經濟總量的份額逐步增加，社會地位提升。為促進我國國有企業的長遠發展，動員潛在的人力資源與技術資源，提升單位生產率，必須做好黨建工作，構建規范化的黨建工作模式與動員機制。要從不同方面入手，完善黨組織的管理制度，推進思想教育、政治宣傳工作的標準化、規范化建設進程。從實際情況入手，分析黨組織所在國企的經營情況，制定符合客觀情況的宣傳計劃與教育方案，指出思想教育工作的核心目標與重要任務，讓黨組織的日常活動有著明確、清晰的規范可供參考，將標準化理念、精細化監管思路滲透到基層黨組織活動的每個環節之中。

要合理配置黨建工作中的常見環境要素，利用組織層面的優勢，發揮黨組織對國企員工的指導、教育能力，塑造穩定、和諧的工作秩序，設計較為完善的工作流程，做好制度層面的繼承與創新工作。例如，國企黨組織負責人可采取措施革新考核機制，制定較為科學的績效考核標準，延長思想教育的持續時間，做好針對國企職工與基層黨員的黨性教育，有計劃地開展黨建工作。

黨組織負責人必須基于客觀現實選定黨建工作的執行路徑，爭取在實踐中盡早達成組織方式標準化、職工思想教育標準化、考核方式標準化的建設目標，在細節層面貫徹落實從嚴治黨的方針，完善黨建模式，彌補目前黨建工作的不足與缺陷，在把握大局、明確整體目標的前提下，結合國有企業的實際情況，探索黨建新方法、新路徑，組織開展成體系的實踐活動，以黨建工作為動力，推動現代國有企業內部各項工作的開展，提升黨建管理水平。

二、推進國企黨建標準化建設的必要性與現實意義

（一）促進國有企業可持續發展

通過調整黨建模式、推進標準化建設，能夠全面提升黨組織的動員能力、宣傳能力、教育能力。黨組織負責人可組織開展面向不同領域的思想教育活動，全面提升國企職工的理論水平與道德素養，使之主動參與生產活動，營造良好的工作氛圍與健康的集體文化，提升國有企業的用人水平與職工的單位勞動生產率。黨組織負責人必須在推進黨建標準化建設的過程中，將主要的黨建任務和國有企業在不同階段的發展目標結合在一起，以黨組織建設推進國企發展，降低國企生產運營活動所消耗的社會資源數量，使得基層黨員與群眾中的積極分子發揮帶頭作用，樹立多個具備說服力、影響力的道德模范，發揮黨組織作為先鋒隊的作用，滿足國有企業管理制度改革需求。

黨組織管理者必須把握新時代國有企業所處的行業環境，領會國企管理者制定的遠期發展方針，基于國企內部的實際情況，有計劃地采取針對性措施，提升黨建相關工作的標準性、規范性，滿足不同層次職工與技術專家的精神文化需求與職業發展需求，為其提供一對一、一對多的思想指導，實施貼近群眾生活、工作環境的黨建工作，使得黨建模式充分反映出國企黨建的政治面貌優勢，實現國企的創新與可持續發展。

（二）保證黨組織的先進性、純潔性

在推進黨建標準化建設進程的過程中，可淘汰一批思想落后、能力不足的黨員，發展一批素質較高、能夠領會時代精神的新黨員，延續我黨的優良政治傳統，把握時代發展特征與國企經營情況，使得黨組織在逐步實現黨建計劃的過程中發揮約束市場主體運行方式的作用。為了強化黨的執政能力與對社會經濟活動的控制力，必須制訂完善的黨建計劃，逐步推進黨建模式與黨員教育體系的標準化發展進程，實現科學化發展目標，將黨建工作標準化建設納入核心工作章程中，基于明確清晰的標準、蘊含現代化思想的管理理念、經過實踐驗證的管理模式，塑造基層黨員與群眾的思想與價值觀，約束國有企業職工的行為，為黨組織的發展與黨務教育制度的進步掃除障礙。

黨組織負責人必須著手建立全新的黨建工作制度，重構管理流程，利用黨組織的政治優勢，引導國企的發展，構建多元聯動、上下合力的管理機制。國企黨委領導必須基于現實情況修改黨建計劃，為支部設計較為合理的發展目標，如組織思想教育提升國企職工素質、引導職工開展業余文化活動等，黨小組負責人應當收集基層黨員的個人信息，向上級領導反映具體情況，使得黨建工作的實踐中突出重點與核心目標。

三、目前國企黨建工作的不足與缺陷

（一）黨建隊伍平均素質不高

參與黨建工作的個別基層黨員不熟悉相關工作的基本流程，難以發揮引導國企職工思想發展方向、塑造其個人工作觀、職業觀的基本作用，基層黨支部可用的專業人才較少，多數黨員的黨齡較短，理論水平不高，未能通讀馬克思主義專著與相關的理論研究著作，難以把握黨建工作的正確實施路徑。

目前，我國國企內部負責黨建工作的職工多為兼職人員，對核心工作缺乏了解，可用于黨務工作的時間較少，企業未能建立配套的黨務干部作訓與培育機制，導致沒有后續人才作為補充力量，一部分黨務干部缺乏專業知識，習慣于采用簡單的集體訓話模式指導國企職工，未能逐步有序推進思想教育標準化發展進程，導致部分職工對黨務工作產生誤解。由于黨建隊伍平均素質不足，難以完成基本的發展黨員、監督企業經濟活動的作用，黨建工作的執行方式較為單一，無法滿足新時代黨組織的發展與建設目標。

（二）黨建工作實效性不足

目前，我國國有企業黨建工作未能發揮改善員工工作環境、提升單位生產率的基本作用，黨建工作的實效性較低，對企業經濟活動的約束力薄弱，國企管理者可隨意制訂發展計劃，并在無黨組織監督的情況下修改、調整經營模式。黨建工作的新穎性不足，創新度較低，各級黨支部管理者習慣于采用較為落后的一元化指導模式，過度重視理論教育與社會宣傳，未能在國企內部開展集體文化教育活動，黨建教育的基本內容和國企的實際情況脫節，未能反映現階段國有企業資產流失、行業競爭加劇的現實情況，因此難以起到應有的督導、鞭策作用。國有企業黨組織的執行能力不足，使得黨建工作流于形式，消耗大量組織資源與人力資源，無法取得理想的教育效果，難以解決國企高素質職工不斷流失、產品生產成本提升等問題。

（三）未能合理利用群眾力量

目前，我國部分國企黨組織習慣于自行判斷情況，并獨立制訂黨建計劃，未能征求并參考基層黨員與群眾的意見，導致黨建活動的實效性下降，無法突出集體決策的固有優勢，黨建工作的思路受限，黨組織負責人難以及時調整工作方向與工作內容。黨務干部和基層黨員之間缺少交流互動，干部不了解國企職工的具體情況，未能親臨一線進行調查研究，忽視了針對國企一線員工與技術人員的思想教育工作，導致基層黨員與群眾無法參與到黨建工作之中。

四、促進國企發展、構建標準化黨建模式的正確路徑

（一）構建規范化黨員管理制度

為充實黨建人才隊伍，強化黨建工作的實際效能，必須做好針對黨員的管理與教育工作，建立數字化的黨員信息管理機制，收集國有企業內部入黨積極分子的個人信息與職業發展資訊，嚴格按照相關組織程序，對黨員的個人能力、參與黨建工作的積極性、工作態度、精神面貌進行審核與考查。要從組織架構入手，積極選拔具備較強工作能力、熟悉國企內部情況的人才，使之負責黨建工作。要強化各級黨組織負責人與黨務干部的職能定位，督促其承擔個人責任，定期組織專項理論教育與實踐訓練活動，允許國企基層職工與新發展的黨員參與此類活動，由專家向黨員或黨務干部傳授最新的經驗，重點強化黨務干部的綜合素質，使之了解不同地區國企黨建標準化建設工作所取得的成果與反面教訓，強化黨務干部對黨組織的歸屬感與忠誠感。

例如，國企內部黨建部門可秉承實事求是的理念，在黨員活動日或重大歷史事件紀念日，動員黨員參與學習活動，接受思想教育，組織集體討論與研究活動，讓擔任不同職務的黨務干部和基層群眾進行交流，傳達上層指示，詳細解釋黨的施政綱領與社會治理理念，放棄傳統的一元化灌輸式教育方法，讓受教育的黨員主動接受形式多樣、內容豐富的黨務知識，構建雙向互動、主題貼近現實的全新黨員教育與管理機制。

（二）革新黨建思路，細化工作內容

為提升黨建工作的實效性，推進黨建模式的標準化發展進程，黨組織負責人必須基于具體情況選擇正確的黨建工作切入點與出發點，發揮黨組織在國企運營活動中的監督與協調作用，細化具體的工作內容，制定具備可行性的考核標準，在國企內部重點宣傳、弘揚帶有正能量的先進思想文化，如大慶精神、兩彈一星精神、載人航天精神等。黨建部門管理者應當基于國企階段發展計劃，調整黨建工作考核指標，將黨建工作的實際效果與黨務干部的工作成果量化為具體的指標，構建具備集成性、系統性的考評體系，推動黨建工作中考評機制的標準化發展進程。黨組織負責人必須每月制定黨委工作要點，使基層黨組織在工作實踐中有依據、有目標、有重點。堅持黨建“兩化”管理，對黨建工作進行考評，檢查各級責任主體的履職情況，對黨建工作的執行方式、組織形式提出較高要求，堅持抓基層打基礎，充分發揮黨組織的政治優勢，大力推進黨建領先戰略。

（三）動員群眾力量，緊密聯系國企職工

為推進黨建標準化發展進程，提升黨建工作的水平與動員能力，必須采取措施，走“從群眾中來、到群眾中去”的路線，積極聯系熱心群眾與基層黨員中的積極分子，組織開展調查研究活動。黨支部負責人必須親臨一線，考查國企工人與基層技術人員的工作、生活環境，了解群眾對目前國企管理制度與黨建模式的看法，征求各級職工的意見，進行民意調查，開展問卷測試或現場問答活動，為新時代黨建工作的順利開展奠定群眾基礎。黨組織管理者必須主動與群眾進行深入交流互動，引導青年黨務干部學習國企職工常用的管理技巧與溝通策略，使之定期前往基層從事信息收集、思想指導等基本工作，進行針對黨建動員模式的標準化改革。

在新媒體時代，社會信息能夠在新媒體平臺上高速傳播。為滿足國企黨建工作的發展要求，黨組織負責人應當在明確新媒體基本特性的基礎上，利用信息化工具的固有優勢，構建全新的數字化宣傳動員體系，采用多元化的宣傳教育方式，定期在網絡平臺上公布國有企業黨建信息，精準投放資訊，使用體現流行文化內涵的宣傳語，采取以正面宣傳為主、促進雙向互動的發展方針，積極探索長效發展機制，利用現代化信息技術或者國內群眾常用的社交通訊軟件，實現與國企職工或基層黨員之間的深層次溝通交流。例如，黨務干部可選擇使用微信或QQ 等通信軟件，和國企職工進行視頻通話，雙方可就一些日常工作中常見的問題進行討論，構建更具趣味性的黨建模式，利用軟件自帶的各類功能組織開展集體投票、辯論等活動，征求來自群眾的意見與建議，不斷完善配套的社會宣傳機制。

結 語

在全面從嚴治黨的時代背景下，必須有序推進國有企業黨內工作體系標準化建設，為國有企業黨建工作定標準、立規矩、打基礎，加強教育培訓，提高黨務工作者的素質，打造一支標準化的黨務工作者隊伍，加強黨員活動陣地建設，積極支持統戰和群團組織工作，發揮優勢，匯聚力量，促進企業各項工作全方位提質增效。