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農類高校依托“農”字特長服務鄉村振興戰略的研究報告

2022-11-15 04:31:38施顯帥陳萍萍鐘德強翟孟冬
新農民 2022年29期
關鍵詞:農村

施顯帥,陳萍萍,鐘德強,翟孟冬,曹 麗

(廣西農業職業技術大學,廣西 南寧 530007)

0 引言

2021年,我國脫貧攻堅取得全面勝利,鄉村振興戰略成為接下來一個時期農村發展的主題,農村對農技、人才、管理等方面的需求是巨大的;同時,作為集“產學研教”為一體的農類高校,運用學科專長和人才培養職能服務于社會亦是其內生需求。農類高校如何將這個“內生需求”和鄉村振興戰略中農村對“技、人、管”的需求無縫銜接起來,是本文研究的落腳點。

1 研究背景

1.1 研究背景

教育系統服務鄉村振興戰略,是中國特色鄉村振興的重要組成部分,是扎根中國大地辦學的重要途徑。農類高校把農類特色優勢與定點幫扶村發展相結合,把先進的理念、人才、技術、經驗等要素傳播到貧困地區,在理念指引行動、構建農村發展“智力—產業—組織”結構體系、明晰本身所具有的資源與優勢上,具備其他類型高校所不具備的農業特長優勢。在農業、教育供給側改革背景下,農業院校直面服務鄉村振興戰略工作中存在的問題,緊密結合國家戰略部署,主動提升自身優勢,這是農業院校自身高質量發展不可回避的研究議題[1]。總體看,農類高校因其自身的“農”字特點,在鄉村振興工作中發揮著巨大作用。

1.2 研究意義

地方高校涉農專業具有自身優勢和特色,如何順應地方經濟社會發展的現實需求來設置相應課程和實踐教學、如何通過強化地方合作和產教融合助推鄉村振興,是今后農類高校服務鄉村振興所需要面對的問題。在大量調研的基礎上,研究廣西農業職業技術大學對口幫扶靖西市祿峒鎮幫扶村,找出鄉村振興中存在的問題,深入研究其內在原因,探索農類高校服務鄉村振興戰略路徑,為推動全面建成小康社會提供了有力支撐,為農村經濟的發展以及社會進步提供了有力保障。同時,也為政府制定相關政策提供決策依據,并且對其他省市及地區的地方高校服務鄉村振興戰略有一定的借鑒意義和參考價值。

2 廣西農業職業技術大學定點幫扶村現狀及問題剖析

2.1 定點幫扶村現狀

通過對六個行政村走訪了解和問卷調查,共發放250份調查問卷,得到有效問卷221份。

2.1.1 受訪村基本情況

廣西農業職業技術大學掛點幫扶靖西市祿峒鎮大慈村、思侯村、大史村、懷利村、小瑞村、必隆村。六個行政村總人口12349人,2015年貧困人口識別后,貧困人口4523人。六個行政村農作物主要為水稻、玉米、黃豆等傳統經濟作物,發展有桑蠶、優質水稻、沃柑臍橙等特色種養產業。六個行政村均已通水、通電、通廣播電視,村屯道路路面已基本實現硬化。由于地處山區,六個行政村地形復雜,且思侯村為礦區,耕地被征用為礦場,生產基礎設施較為薄弱,村中年輕人以外出務工為主,老人留守家中進行傳統農業種養,種養業呈現產量低、成本高、疾病多、賣相差等現象,村民自發發展產業積極性不高,家庭收入以外出務工收入為主。

2.1.2 受訪農戶基本情況

根據調查情況,對所接受調查村民的信息進行匯總。其中脫貧戶160戶,占比72%;非脫貧戶61戶,占比28%。

在調查的221戶中,2019年家庭人均收入在2000元及以下的有2戶,2000元到3699元的有4戶,3700元到4999元的有66戶,5000元到7999元的有102戶,8000元及以上的有47戶。按照廣西2022年家庭人均收入不低于4000元的標準看,除少數特殊原因家庭外,絕大多數家庭都達到了脫貧標準中的收入標準。

通過調查農戶收入主要來源,其中種植業27戶,養殖業44戶,個體經營3戶,子女或親戚援助3戶,政府提供保障資金或扶持資金23戶,外出務工119戶,其他2戶。從數據可以看出,農戶增收主要還是以外出務工為主,養殖業和種植業雖然分別排第二和第三位,但是數量占比并不高,側面反映出當地產業助力鄉村振興力量不足,產業經濟還有很大的發展空間。

在影響收入的主要原因調查中,贍養老人負擔重43戶,子女撫養、上學負擔重67戶,文化、技術落后83戶,家庭成員患重病或殘疾17戶,居住地自然條件很差7戶,自身發展動力不足和自然災害各2戶。鄉村振興中農戶收入影響因素呈現出分散的特點,主要集中在贍養老人、撫養子女和文化技術不足上。

2.1.3 后援幫扶單位精準幫扶情況

在獲得后援單位精準幫扶情況調查中,教育政策援助59戶,醫療政策援助93戶,培訓政策援助116戶,金融政策援助31戶,其他援助12戶,未獲得過援助5戶,廣西農業職業技術大學的援助主要集中在生產技術培訓和醫療報銷申請。

在獲得后援單位資金援助后,資金主要用途中,農業生產66戶,教育醫療52戶,日常生活開支63戶,其他32戶,未獲得8戶。從資金用途可以看出,相當一部分農戶沒有把資金用在再生產上,對自身“造血”認識不足,還存在等“供血”的思想。

在消費幫扶方面,農戶得到后援單位的農產品代銷幫扶,其中,代銷金額1000元及以下的71戶,1000~1999元的45戶,2000~2999元41戶,3000~3999元31戶,未獲得代銷幫扶的33戶。

在后援單位幫扶措施滿意度調查中,無非常不滿意,不滿意2戶,比較滿意22戶,非常滿意 197戶。

2.2 存在問題剖析

根據前期收集到的調查問卷結果分析,所調查村貧困問題所存在的原因主要集中在“農戶素質”和“產業發展”兩個維度,農戶素質不達標在一定程度上影響產業發展,產業發展緩慢進一步加劇人才流出,農戶素質問題進一步惡化。兩者逐步進入惡性循環。

2.2.1 留守農戶綜合素質較低

一方面,農戶的文化程度普遍較低,稍有文化的年輕人選擇外出務工,留下老人婦女在家務農,這些留守村民普遍對鄉村振興沒有概念,在農技培訓后接受水平較低,沒有發展的基本手段;另一方面,許多農戶思想陳舊保守,對于新鮮事物接受能力不強,甚至排斥,導致許多好的做法和政策在具體實踐推廣中困難重重;最后,國家最近幾年對“三農”的政策支持力度不斷增強,許多貧困農戶存在“等靠要”思想,等著國家幫扶政策救濟,不愿發揮發展主觀能動性,懶漢騙補事件時有發生。

2.2.2 行政村產業發展水平不高

一是現有的成功產業模式移植其他地域存在困難,產業配套等需求會“水土不服”;二是產業摸索成本大,資源稟賦差別往往要求農戶主動摸索適合本地的產業,摸索過程對人力和財力是一種消耗,無形中加重了貧困程度;三是種養技術投入不足,產業精細化管理不足,農戶大多存在“只種不管”的心態,“看天吃飯”的情況較多,種養情況較為原始落后;四是產業項目規模化程度低,種植地塊分散,機械化程度低,種養生產成本高,管護差;五是農產品銷路不暢,農戶只能用摩托車小批量拉到農貿市場銷售,許多經濟水果直至爛在地里都沒有果商來收購,對農戶發展種養產業信心打擊較大。

2.2.3 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的壓力較大

雖然調查村已全面完成脫貧攻堅任務,但脫貧地區發展基礎還很薄弱,自我發展能力還不強;農村基礎設施和公共服務水平還較低,農業產業的質量、效益、競爭力還不樂觀,發展可持續性不夠強;脫貧群眾持續增收壓力較大,體現在市場需求定位還不夠準確,因地制宜培養產業力度還不夠,培育致富能人和龍頭的措施還比較單一,新型農業經營主體培育數量依舊不足,農產品銷售還存在不暢和價格偏低的問題,群眾參與到產業發展和村集體經濟壯大的程度還不夠,部分脫貧群眾返貧風險和邊緣人口致貧風險較高。

2.2.4 農村基礎設施還有不少短板

經過近幾年的集中攻堅,調查村基礎設施明顯改善,但還有不少短板。目前,調查村路網尚未完全形成,部分公路還缺乏安全護網,部分村屯道路路面寬度不達標,農村通信網絡覆蓋率低,光纖普及率和4G網絡覆蓋率依舊不足,農村供電、供水等基礎設施依然薄弱,部分地區還存在供電設備過載和電壓不足的問題,距離人民群眾的期盼還有較大差距。

2.2.5 農村人居環境水平還有很大提升空間

經過多年的努力,雖然農村生活垃圾處理問題得到基本解決,但農村生活污水處理水平仍然十分滯后,亟需花大力氣加以解決。農村環境整治雖然成效明顯,但鄉村風貌還沒有得到根本性改變,“有新房無新村、有新村無新貌”問題還比較突出,離環境優美、設施完善、特色鮮明、山水共融的鄉村風貌要求還有很大距離。就清潔鄉村工作看,一是整體聲勢不夠強大,后盾單位不“厚”,指導幫扶工作不夠深入,組織存在缺位。有些時段活動聲勢有所減弱,熱度有所下降,群眾喜聞樂見、生動活潑的宣傳方式不夠多。二是活動進展不夠平衡。不同村屯組織宣傳發動、群眾參與活動的積極性存在差異,一些地方群眾主體作用發揮不夠明顯;有的地方存在衛生死角,綜合整治出現反彈現象,“臟、亂、差”問題依然存在。

3 廣西農業職業技術大學服務鄉村振興戰略實踐模式研究

廣西農業職業技術大學以產業幫扶為出發點,組建8支技術服務團隊,團隊涉及養殖、種植、培育等各方面,團隊成員為學校內相關專業領域技術專家組成,團隊業績和年底人事考核結合,通過產前制定產業發展項目、產中提供技術支持、產后消費代銷等一系列持續舉措增加農戶收入,使農戶進入產業促進增收→增收加大產業投入→產業擴大帶來再增收的良性循環,建立農類高校持續服務農村、農民和農業產業發展的長效發展機制[2]。

3.1 提高脫貧戶綜合素質

3.1.1 提高脫貧戶種養技能

科技是第一生產力。技術服務團每個月至少必須到學校掛點幫扶村一次,同時利用通信技術建立線上培訓班,提供產前、產中、產后全程科技服務,通過“傳、幫、帶、扶”等手段,將技術培訓開在生產第一線,幫助致富帶頭人迅速掌握生產技術要領。選取部分年富力強和種養技術較好的農戶作為致富帶頭人,與其建立良好溝通,致富帶頭人作為村里土生土長的本地人,在語言和情感上具有更多紐帶優勢,由致富帶頭人進一步對本村其他農戶開展技術教學,進而帶動全村享受技術紅利。

3.1.2 轉變脫貧戶致富思路

過去,部分脫貧戶存在“等靠要”思想,非脫貧戶甚至羨慕脫貧戶可以享受到各種政策補貼,產生這種現象的客觀原因,是農業產業發展滯后、農產品銷售難、農戶增收慢,農戶逐漸失去信心后,更多地選擇了外出務工,由此導致的產業發展空心化使產業“造血”并陷入惡性循環。將農業產業發展提上臺面,學校聯合地方政府,建立臍橙沃柑種植示范園3各、養雞場示范2個、桑蠶示范點1個,對地方農戶全方位展示種、管、銷全流程,通過種養示范和代銷對脫貧戶開展思想教育,擺正其致富心態,引導農戶參與到產業生產中來,逐步恢復“造血”功能,引導農戶回到農業生產中,保住農村的“根”,實現生產增收的良性循環。

3.1.3 承接開展廣西鄉村人才教育培訓

面向廣西市縣鄉村各級農業農村干部開展教育培訓,提高干部的業務能力和技術水平;面向全區開展涉農企業人員、新型經營主體帶頭人及相關人員的素質提升培訓;2021年,承辦高素質農民培育培訓班,共培訓1600多人。同時開展全區實施鄉村振興戰略基層干部綜合素質能力提升等培訓班,共培訓480人。同時利用學校57名廣西科技特派員力量,全年在廣西區內脫貧地區開展科技服務工作,2021年每名科技特派員到區內脫貧地區開展科技服務均不少于30次,服務天數均超過30d,有力地推動了脫貧地區產業發展,進一步為鄉村振興發展提供人才支撐。

3.2 提升產業發展水平

3.2.1 產前制定因地制宜的產業發展項目

學校派出7名鄉村振興工作隊駐村工作隊員長期在村,依托鄉村振興工作隊駐村優勢,對掛點六個幫扶村的資源稟賦、產業基礎、產業意向等進行摸底調查,與當地政府共同擬定適合本村的產業發展規劃,六個掛點村分別將生態養鵝、養鴨、養雞、養蠶、沃柑臍橙種植、食用菌種植等作為本村主打產業,嚴格將主打產業作為日后村里的助力產業,確保產業穩定、持續、健康。在明確本村主打產業后,鄉村振興工作隊積極整合上級項目資金,挖掘產業補助政策,培育實干致富帶頭人,落實項目前期投產工作。

3.2.2 產中持續提供技術跟蹤服務

成立果樹產業、糧食產業、蔬菜產業、家畜產業、家禽產業、食用菌產業、桑蠶產業、農村經濟合作組織建設共八支產業服務隊。每個服務隊每個月要安排1~2名隊員到掛點村開展實地科技服務一次,服務隊員每兩個月至少到掛點村開展實地科技服務一次。通過采取送技術上門、網絡通信指導、現場咨詢、集中培訓等形式,及時指導和幫助幫扶村解決產業發展中的技術難題,實現技術跟蹤不間斷;同時,將鄉村振興工作納入學校教職工社會服務考核項目中,鄉村振興工作成為社會服務和教職工業績評價的重要參考依據。2021年產業服務隊下村60多人次,開設22期種植養殖技術培訓班,培訓農戶人數達397人。

3.2.3 產后開展消費農產品代銷

積極開展直供食堂活動,教工食堂每年認購農產品數量不低于年消費農產品總量的20%。積極開展工會福利采購活動,在同等條件下優先農產品,年內采購不低于職工福利支出的總額50%。積極幫助擴寬銷售渠道,開設定點幫扶的幫扶村農特產品專柜,集中展示銷售脫貧戶生產的農特產品,對內對外直銷產品,利用學校學生創業基地,鼓勵在校學生和畢業生銷售農產品。學校黨委動員師生積極參與消費幫扶工作,采取以購代捐、以買代幫和定點采購等方式,優先采購學校定點幫扶村和脫貧地區農產品。2021年,學校食堂定點采購脫貧地區農產品23.3611萬元,學校年度發放職工福利139.8924萬,其中工會采購脫貧地區產品71.6155萬元,采購脫貧地區農產品金額占全年工會福利費總額的比例為51.19%,另外學校同時通過“愛心幫扶微信群”、教職工微信群、QQ群等平臺推介購買幫扶村農產品2.0780萬元。學校指導定點幫扶村大史村、思侯村、小瑞村電商平臺3個,發展“電商+龍頭企業(合作社)+農戶”直采直銷模式,積極推銷脫貧地區特色產品。

3.3 提升組織結對幫扶成效

3.3.1 發揮黨建優勢,建強村級黨組織

積極推進村級黨建規范化建設,建強村“兩委”班子。學?;鶎狱h組織發揮自身黨建優勢,定期交流黨建工作經驗,共享黨建工作信息和制度,不斷提高基層黨組織的建設。2021年來各結對共建黨支部為加強學校定點幫扶村黨組織建設,支部書記帶頭深入結對共建村講黨課,開展黨史學習教育活動,深入開展“我為群眾辦實事”等主題實踐活動,先后落實果樹栽培、動物養育、困難黨員慰問、學生防溺水知識傳授、農產品電商培訓等100多件實事,培訓群眾達500多人,開展結對共建活動28次,進一步加強了村級黨組織規范化建設,加強了村兩委黨務干部工作能力、提升了基層黨員隊伍的素質,提高了幫扶村黨組織的凝聚力和戰斗力。

3.3.2 組建合作組織,壯大村集體經濟

為提高產業發展的組織化程度,在學校幫助和指導下,利用各村已成立的7個專業合作社,圍繞“村集體經濟+”思路,以村民合作社為主導,以發展產業為核心,以股份合作為方向,通過與龍頭企業或種養大戶合作,探索“公司+基地+農戶”經營模式,動員群眾多方參與、“抱團”發展,構建利益共同體,將廣大群眾整合到以產業為平臺的組織體系內,提升組織化程度。2021年大史村集體經濟新增收入近30萬元,其他5個村集體收入達到6~13萬元。

3.4 依托基礎研究和“一幫一聯”提升實效

3.4.1 持續做好“一幫一聯”工作

從2016年5月開始,自治區農業農村廳安排了廣西農村經濟經營管理總站、廣西農業技術推廣總站、廣西特色作物研究院、廣西農業生態與資源保護總站、桂林茶葉科學研究所、廣西綠色食品辦公室、百色農業學校、欽州農業學校、廣西桂林農業學校等9家廳屬二層單位,參與到由該校負責的6個幫扶村的結對幫扶工作。2021年,10家后援單位一共安排干部職工400人,在6個掛點村幫扶農戶共421戶。學校參與“一幫一聯”幫扶教職工人數196人,結對幫扶202戶。

3.4.2 研究解決突出問題,開展鄉村振興理論研究

重點圍繞脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接、農業農村優先發展戰略,城鄉融合發展體制機制和政策體系,破解當地農業產業發展短板,農村土地制度改革政策,現代農業產業體系、生產體系、經營體系,農村一、二、三產業融合發展,自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系等方面開展理論研究。為地方政府提供涉及“三農”相關決策咨詢、政策建議、規劃報告,向社會提供服務。學校各基層黨組織黨員教師深入定點脫貧幫扶村開展產學研的研究,動物科學技術系黨員教師深入學校定點幫扶村必隆村開展富硒養殖產業的課題研究,依托掛點村振興實踐申報省級課題項目8項。

4 農類高校服務鄉村振興戰略實踐的對策建議

4.1 突出農類專業優勢,發展后進村產業

4.1.1 優化推廣農業種養技術

農類高校因其專業對口的特殊優勢,在技術應當給予農村更多的支持。一是根據農類高校不同專業,組建不同科技幫扶隊,定期到村開展培訓,對農戶進行種養技術培訓,不僅進行常規課堂理論知識授課,也要深入田間地頭進行實踐指導,手把手示范;二是引進優良動植物品種,在農戶中小范圍示范,逐步推廣種植,提高農產品產量和質量;三是為農戶產業發展進行“把脈”,給予農戶關于農業發展方面的相關建議,對適宜發展的產業項目及時幫助農戶進行調整,幫助農戶在種養選擇上少走彎路。

4.1.2 多渠道打通農產品銷路

農業品的銷售問題是農業發展的老大難問題,解決好銷路相當于給農民吃了一顆定心丸。農類高校一是依托政策傾斜,將高校工會福利采購多向幫扶村農產品傾斜,通過“消費幫扶”方式解決一批農產品問題;二是建設網上電商平臺,整合鄰近幫扶村農產品資源,打造統一品牌,通過電商開拓市場銷路;三是利用農類高?,F有資源,引進農產品采購商,與幫扶村達成長期購銷關系,進一步理順市場關系。幫助幫扶村加快打通農業生產、加工、儲運、銷售各環節,實現農產品就地轉化,形成生產、加工、銷售一體化發展鏈條,著力提高農業產業化發展能力[3]。

4.1.3 促進教學和社會服務一體

利用共青團和各個教學部門學生三下鄉、實訓、調研等實踐教學活動,將農類專業學生引到鄉村,形成社會實踐農類高校品牌化、項目化、精品化,讓學生利用自身農學技術服務當地農業發展:一方面利用學生所學農業技能,為農村帶來活力和創新,為農村緩解人才緊張的局面;另一方面,利用農村這一基層平臺,讓學生在實踐過程中得到切實成長和收獲,培植農類人才的“三農”情感,引導他們畢業后到農村基層為鄉村振興貢獻力量。

4.2 抓好農戶技能培訓,培養現代化職業農民

4.2.1 加大教育力度,轉變落后思想

鄉村振興不僅是物質上的,更是精神上的。一是鼓勵農戶發展農業生產,改變過去“等靠要”的不良思想,農類高校要側重于技術培訓和人才培養,減少“供血”式幫扶;二是要選定正面典型,選取若干戶正面的脫貧戶作為代表,宣傳他們吃苦耐勞、自強不息的傳統優良美德;三是和當地干部建立溝通機制,學校在幫扶過程對于只想等“供血”的農戶,要敢于提出批評,向當地政府反饋其真實情況,杜絕歪風蔓延。

4.2.2 開展定期培訓,培養致富帶頭人

在村里選拔年富力強、有號召力、有創業激情的農民代表,一是在生產上給予他們傾斜,利用課堂、實操、網絡等手段,一對一幫扶其發展生產,定期指導其技術;二是利用農類高校資源,安排他們到學校參與新型職業化農民班學習,開闊生產發展視野。三是將他們的種養項目立為示范項目,為周邊農戶發展產業提供可借鑒的范本。通過樹立他們為致富帶頭人,利用他們“鄉紳”的關系范疇,起到他們是點、農民是線、農村是面的點線面作用。

4.3 服務農村現實需求,鞏固脫貧攻堅成果

4.3.1 服務好脫貧攻堅和鄉村振興銜接

嚴格落實過渡期“四個不摘”要求,按照農類高校掛點幫扶地的具體要求,確保幫扶政策、項目、資金、力量穩定。圍繞基本實現現代化目標,在原有幫扶政策、項目、資金、力量不減的基礎上,重點加大對特殊戶支持力度,推動幫扶地區經濟、政治、文化、社會、生態文明全方位提速發展。學校派出幫扶干部應全面梳理、整合各領域具體政策,逐項分類優化調整,逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡,在不斷鞏固脫貧攻堅成果基礎上,早日與其他地區同步實現基本現代化。

4.3.2 協助落實防止返貧動態監測和幫扶機制

落實《國務院扶貧開發領導小組關于建立防止返貧監測和幫扶機制的指導意見》,把防止返貧作為當前及今后一個時期鄉村振興工作的重要任務,圍繞“兩不愁三保障”主要指標,學校和幫扶干部要統籌政府、市場和社會資源,利用防止返貧大數據監測平臺數據,健全快速發現和響應機制,加強對脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶的常態化監測,建立健全防止返貧監測和幫扶機制,不斷鞏固脫貧成果,為全面建設社會主義現代化國家奠定堅實基礎。

4.3.3 做好易地搬遷后續跟蹤扶持

進一步加大易地搬遷后續扶持工作力度,著重服務于搬遷群眾的產業培育、就業幫扶、公共服務、社區工廠建設、社區管理、社會融入、拆舊復墾復綠、權益保障等工作,推動易地搬遷后續扶持各項工作任務落實。切實解決好搬遷群眾最關心、最直接、最現實的難點問題,幫助搬遷群眾實現在穩定脫貧的基礎上逐步提高收入,能夠融入新環境、適應新生活,實現“能發展、可致富”,搬遷群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

4.4 結合地方農村實際,走出特色鄉村振興

4.4.1 堅持風貌塑形,努力讓農村美起來

中央農村工作會議從鄉村建設、鄉村產業、精神文明等七個方面對鄉村振興作了系統部署。突出規劃引導,高校應積極協助地方推進鄉村劃分格局,利用高校資源參與推動“多規合一”的實用性鄉村規劃編制工作;全面提高鄉村基礎設施建設質量和社會服務管理水平,逐步形成了布局合理、設施互聯、城鄉相通的農村基礎設施建設和社會公共服務;不斷推動鄉村人居環境整治和城鄉風貌改善,努力打造彰顯壯鄉桂韻的鄉村新風貌。

4.4.2 堅持文化鑄魂,努力讓鄉村精氣神提起來

堅持把物質文明與精神文明建設同時抓,大力宣傳社會主義內核價值觀思想,深入推行農村社會發展惠民工程建設,弘揚發展社會主義先進農業文明,持續推動文明村寨、文明家居、“星級文明戶”等創造社會活動,從全方位提高農村群眾整體素質,盡快形成管理高效、生機勃勃、祥和有序的先進農村社區。站在全體人民立場上,發掘先進農村熟者社會中蘊含的道德規范,以人民群眾喜聞樂見的方法,積極向上地宣揚社會主義內核價值觀思想,努力培育先進文明村風、優秀風俗、純樸民風,引導全體人民群眾積極向上往善、孝老愛親、重義守信用、勤儉為家;完善了農村公益文化服務體系,以文化惠民手段維護村民的基礎文化權利,充分調動了群眾投身農村復興事業的積極力、主動和創造力,為農村復興事業提供了有力的人才保障。

4.5 關注農村人文內涵,保住農業鄉土情

4.5.1 鼓勵青年才俊返村創業

鄉村人才的缺席是個不可忽略的問題[4]。農村振興的關鍵在人才,目前農村空心化日益嚴重,留住青年才俊成為鄉村振興的關鍵。要利用學校共青團等團體力量,主動親近農村青年、服務農村青年,激發他們對三農的濃厚感情;同時,農類高校可以依托自身資源,為農戶整理發展產業的相關優惠政策,如免息貸款、技能培訓、市場對接等;最后,引導畢業生到鄉村基層建功立業,在本校畢業生中進行宣講,通過樹立典型的方式,鼓勵他們報考“三支一扶”、“大學生村官”、“西部計劃”,將自身所學農類知識運用到家鄉振興致富中去。

4.5.2 鼓勵農戶成立種養合作社

農村要振興,產業是根本。壯大農民專業合作組織,為解決農業規模效益、農產品質量安全、農業科技進步等問題找到了有效渠道,也抓住了解決當前發展現代農業的幾個關鍵詞。[5]產業的發展離不開農戶的團結互助,合作社有利于農戶間共享技術、銷售渠道、農資采購等資源,是做大做強的可靠途徑,也是聯系農業鄉土情的重要手段。農類高校可利用自身技術優勢,一是為特定村規劃好產業發展路徑,鼓勵相關致富帶頭人成立相關種養合作社;二是側重梳理建立合作社的管理章程和運行流程,建立合作社的良好運行機制;三是將合作社建立和培養致富帶頭人結合起來,以人才帶團隊、團隊供舞臺、舞臺系農情的脈絡帶頭致富。

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