社會養(yǎng)老保險在人力資源管理中的作用與價值分析

徐松華

（宣威市人力資源和社會保障局，云南 宣威 655400）

一、引言

社會養(yǎng)老保險與人力資源管理關系十分密切，它是人力資源管理的重要內(nèi)容。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國逐步建立了相對完善的社會養(yǎng)老保險體系，為員工退休后提供了一份基本生活保障。根據(jù)社會養(yǎng)老保險制度規(guī)定，企事業(yè)單位必須按期為在職員工繳納社會養(yǎng)老保險，這是企事業(yè)單位應當履行的法定義務。從管理實踐來看，行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、上市公司等對此項制度執(zhí)行較好，而許多民營企業(yè)，特別是中小民營企業(yè)和私營組織執(zhí)行較差，這些組織規(guī)模小，發(fā)展后勁不足，在市場中更替頻繁，且員工流動性強，因此對社會養(yǎng)老保險的重視程度不夠。如何保證社會養(yǎng)老保險制度在全社會全面推廣，這是一個較大的社會性課題，應當引起社會廣泛關注。在經(jīng)濟社會發(fā)展中，企業(yè)必須認識到社會養(yǎng)老保險在人力資源管理中的作用與價值，要保證勞動者退休后有基本生活保障，必須嚴格執(zhí)行社會養(yǎng)老保險制度，同時，相關部門必須加強監(jiān)管，做好社會養(yǎng)老保險征收工作和人口老齡化日益嚴重的應對工作，以便推動社會經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。

二、相關理論概述

（一）社會養(yǎng)老保險的含義

社會養(yǎng)老保險是國家為了維護勞動者的合法權益，為勞動者在超出法定勞動年齡、喪失勞動能力后能夠得到基本生活保障依法建立的一種社會保險制度。它是一項基本養(yǎng)老保險制度，主要解決老年人的“社會養(yǎng)老問題”，為老年人生活提供保障。

（二）人力資源管理

人力資源是企業(yè)資源中的重要內(nèi)容，它是企業(yè)運營的基礎，也是企業(yè)中的關鍵要素，可以衡量一個企業(yè)的生產(chǎn)管理水平。人力資源管理是指通過對企業(yè)的人力資源采用系列管理手段，科學運用企業(yè)人力資源，為企業(yè)現(xiàn)在與將來發(fā)展提供人力資源保障所采用系列管理方法的總稱。

（三）社會養(yǎng)老保險與人力資源管理之間的關系

社會養(yǎng)老保險與人力資源管理的對象相同，都是以特定的人為對象，二者的差異在于社會養(yǎng)老保險制度的制定由國家主導，具有強制性，國家要保證政策落實，企業(yè)與勞動者必須嚴格遵守。而人力資源管理既屬于社會性活動，又屬于企業(yè)主導的活動，企業(yè)和勞動者要以法律為依據(jù)，遵守企業(yè)規(guī)章制度，履行各自的義務。企業(yè)應當遵守社會養(yǎng)老保險制度，不斷優(yōu)化企業(yè)人力資源結構，同時要嚴格執(zhí)行社會養(yǎng)老保險政策，為員工繳納社會養(yǎng)老保險，保障他們的合法權益。

三、社會養(yǎng)老保險在人力資源管理中的作用與價值

社會養(yǎng)老保險是國家實施的一項基本養(yǎng)老保險制度，它對企業(yè)做好人力資源管理、保證企業(yè)人力資源的穩(wěn)定性、促進企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展具有積極作用。社會養(yǎng)老保險在人力資源管理中的作用與價值具體體現(xiàn)在以下四個方面。

（一）嚴格執(zhí)行國家政策，有效規(guī)避企業(yè)用工風險

由于社會養(yǎng)老保險制度是法定的，企業(yè)與員工必須依法執(zhí)行，具有強制性，具有法律效力。若企業(yè)不履行法定義務，不為員工繳納社會養(yǎng)老保險，就違反了法律法規(guī)，就會受到相關部門的處罰。這對企業(yè)而言，是潛在的法律風險隱患，有損企業(yè)的信譽，不利于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。因此，企業(yè)必須認真對待社會養(yǎng)老保險基金繳納工作，嚴格按國家政策辦事。在人力資源管理中，要將社會養(yǎng)老保險基金繳納工作納入人力資源管理范圍，統(tǒng)籌考慮用工方式與薪酬支付方式。要與社會養(yǎng)老保險征管部門主動對接，針對不同的用工情況，設計不同繳費基數(shù)與繳費模式，按期辦理社會養(yǎng)老保險基金繳納工作，從而有效防止出現(xiàn)法律風險，保證用工上的合法性。企業(yè)為員工辦理了社會養(yǎng)老保險，其與員工的用工關系才會更穩(wěn)固、更和諧，員工也更愿意為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，在工作中的干勁更足，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值［1］。

（二）優(yōu)化人力資源結構，促進人力資源的科學利用

對于企業(yè)人力資源部門來說，人才規(guī)劃、員工招聘與培訓是一項基礎工作，是其基本職責，而社會養(yǎng)老保險基金繳納工作則屬于法定職責，有法律依據(jù)。為此，企業(yè)的人力資源管理部門應當精通相關法律法規(guī)政策，在招聘環(huán)節(jié)就需要考慮社會養(yǎng)老保險這一因素，優(yōu)化人力資源結構，在制定企業(yè)人力資源管理規(guī)劃時，要同現(xiàn)行的社會養(yǎng)老保險政策結合起來，并隨著國家政策調整不斷修正，不斷優(yōu)化企業(yè)的人力資源結構，保證人力資源配置的科學性，科學合理地利用人力資源。企業(yè)應當做好人力資源分析，樹立人本理念，保障員工的合法權益，為他們及時繳納社會養(yǎng)老保險，這是企業(yè)責任所在，也是尊重員工、與員工密切合作的基礎。

當企業(yè)的人力資源成本增長過快，企業(yè)效益難以提升時，企業(yè)就需要調整現(xiàn)行的人力資源結構及運營模式，采取一些減支措施，如縮減人員、降低薪酬標準、提高人力資源價值等，或者在改革用工模式、保證核心人才的情況下，對部分不重要的業(yè)務用工實行外包，這樣就能通過人力資源結構的改變，將核心人才留下來，為這類人才辦理社會養(yǎng)老保險，充分體現(xiàn)他們的價值和最大限度發(fā)揮他們的作用。因此，社會養(yǎng)老保險可作為企業(yè)管理人才的一種方式，也是衡量人才對企業(yè)貢獻的一個標準，有助于企業(yè)做好人力資源管理，以及識人、用人等工作［2］。

（三）有利于構建和諧的工作氛圍，保證人力資源的穩(wěn)定性

如今，市場競爭日趨激烈，企業(yè)發(fā)展面臨著諸多阻力。企業(yè)發(fā)展的重要因素在于能否充分發(fā)揮人力資源的作用，能否擁有核心人才。從實際情況來看，社會養(yǎng)老保險繳納與否對企業(yè)的影響較大，沒有繳納社會養(yǎng)老保險的企業(yè)，大多數(shù)規(guī)模不大，職工的流動性較高，員工隊伍極不穩(wěn)定。從企業(yè)的發(fā)展狀況看，企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性差，持續(xù)時間不長。繳納了社會養(yǎng)老保險的企業(yè)，內(nèi)部管理更規(guī)范，人才在企業(yè)的價值更明顯，職工與企業(yè)之間有著穩(wěn)定的合作關系，企業(yè)內(nèi)部員工之間的工作關系也更為和諧，工作氛圍更好，員工隊伍更穩(wěn)定。在和諧的工作環(huán)境下，人力資源的價值作用更容易發(fā)揮出來，員工更樂意將自己當作企業(yè)的一分子，為企業(yè)真誠付出。因此，社會養(yǎng)老保險能夠從一個側面反映企業(yè)的實際發(fā)展狀況，反映一個企業(yè)的實際管理水平，可以體現(xiàn)出一個企業(yè)是否真正將員工放在首位，是否尊重員工，是否切實保障員工利益等。不愿意繳納社會養(yǎng)老保險的企業(yè)，更多考慮的只是自身利益，很容易造成企業(yè)人才隊伍不穩(wěn)定，人才流失嚴重，對企業(yè)發(fā)展極其不利。要保持人才隊伍的穩(wěn)定性，就必須貫徹執(zhí)行社會養(yǎng)老保險制度，以此為依據(jù)，重組企業(yè)的人力資源結構，構建良好的工作環(huán)境，推動企業(yè)和諧發(fā)展。

（四）有利于科學激勵機制的建立，為企業(yè)發(fā)展提供強大助力

社會養(yǎng)老保險與人力資源管理都是針對人設計的，是為人服務的。企業(yè)在人力資源管理活動中，要綜合分析、評估內(nèi)部各類人員，使之與崗位工作相匹配，這是做好人力資源管理工作的基本要求。同時，人力資源部門要綜合分析員工構成，整合設計薪酬福利制度、晉升機制、激勵措施以及社會養(yǎng)老保險辦理等方面，分析人才的專業(yè)技能及其對企業(yè)的價值作用，采用特定的績效考核模式評估員工的工作業(yè)績、創(chuàng)新能力，推行多層次的激勵機制，使人才與崗位間的配比度更科學合理，為企業(yè)發(fā)展提供強大助力。

在人力資源管理體系中，社會養(yǎng)老保險是基礎，激勵機制是補充，只有在社會養(yǎng)老保險這一基本制度得到落實之后，各種激勵措施才更有吸引力，員工才會對企業(yè)產(chǎn)生認同感。反之，缺少了社會養(yǎng)老保險這一項基本保障制度，所有的激勵機制就會失去依憑，難以達到預期的激勵目標。在社會養(yǎng)老保險基礎上建立的激勵機制，能使企業(yè)人力資源戰(zhàn)略更切實際，激勵效應更明顯，對企業(yè)發(fā)展的促進作用更大［3］。

四、推動社會養(yǎng)老保險在人力資源管理中發(fā)揮作用的對策

社會養(yǎng)老保險制度的實施為企業(yè)做好人力資源管理工作增加了不少“負擔”，企業(yè)必須樹立更成熟的管理理念，確立更嚴謹?shù)墓芾砟Ｊ健Ｈ绻髽I(yè)不能正確對待和遵循這一制度，試圖規(guī)避社會責任，對企業(yè)的長遠發(fā)展極其不利。因此，企業(yè)應當清楚認識社會養(yǎng)老保險在人力資源管理中的作用，積極發(fā)揮其作用，具體可以采取如下對策。

（一）以法律法規(guī)為依據(jù)，做好企業(yè)社會養(yǎng)老保險制度建設

社會養(yǎng)老保險是企業(yè)發(fā)展中無法繞開的問題，是企業(yè)應盡的義務，企業(yè)應對社會養(yǎng)老保險制度形成正確的認識。企業(yè)人力資源部門應當將社會養(yǎng)老保險工作納入部門工作重點，以相關法律法規(guī)為依據(jù)，做好本企業(yè)社會養(yǎng)老保險管理制度建設，不斷完善本企業(yè)的養(yǎng)老保險體系，為企業(yè)長遠發(fā)展提供制度保障，減少企業(yè)發(fā)展中的風險。為此，企業(yè)管理者應當加強有關社會養(yǎng)老保險政策的學習，支持人力資源部門做好社會養(yǎng)老保險管理工作。企業(yè)人力資源部門應當結合本企業(yè)的人力資源結構及管理現(xiàn)狀，擬定企業(yè)內(nèi)部社會養(yǎng)老保險規(guī)章制度，科學劃分企業(yè)社會養(yǎng)老保險對象、標準，明確管理職責。同時，企業(yè)要在內(nèi)部做好宣傳工作，讓全體員工正確認識社會養(yǎng)老保險的作用，取得員工的理解支持，讓員工明白繳納社會養(yǎng)老保險是企業(yè)的義務，也是員工的義務，讓員工認識到繳納社會養(yǎng)老保險的作用是為退休后的生活提供保障，從而配合企業(yè)做好社會養(yǎng)老保險繳納工作［4］。

（二）做好企業(yè)崗位職能設計，推進企業(yè)人力資源管理規(guī)范化

人力資源部門的職責很多，企業(yè)要根據(jù)用工計劃做好員工招聘、選拔、培訓上崗等系列工作，還要優(yōu)化設計薪酬福利待遇等，使不同崗位對應的薪酬標準有所差異，將不同崗位的價值體現(xiàn)出來。人力資源部門應當結合企業(yè)崗位特點，不斷優(yōu)化崗位職能。要想做到崗位要求與薪酬標準相匹配，建立有吸引力的薪酬體系對人力資源管理至關重要。為此，企業(yè)應當結合行業(yè)狀況，做好本企業(yè)的崗位設計，配置相應的工作職能，要按層級管理的要求，建立合理的晉升路徑，讓薪酬制度對員工保持吸引力，激勵員工努力工作，更好地實現(xiàn)其價值。

企業(yè)要以崗位薪酬級次為導向，推進人力資源管理規(guī)范化建設。員工薪酬高，企業(yè)繳納的社會養(yǎng)老保險基金相應增加，這對員工也是一種潛在福利。人才在選擇企業(yè)時，對企業(yè)是否執(zhí)行社會養(yǎng)老保險制度非常關注，而這也是企業(yè)競爭的一項關鍵因素，企業(yè)要招聘、引進、留住核心人才，必須全面執(zhí)行社會養(yǎng)老保險政策，采用規(guī)范的人力資源管理方式，讓社會養(yǎng)老保險在人力資源管理中的作用體現(xiàn)出來，提升員工的工作積極性，從而降低企業(yè)員工外流的概率。

（三）引入先進的人力資源管理系統(tǒng)，強化社會養(yǎng)老保險工作

企業(yè)員工越多，人力資源部門的工作量就越多，管理難度就越大。傳統(tǒng)的管理模式效率低、差錯率高，不利于社會養(yǎng)老保險政策的執(zhí)行，也會影響人力資源管理效率。為此，企業(yè)應當引入人力資源管理系統(tǒng)，運用系統(tǒng)加強人力資源管理，將社會養(yǎng)老保險工作納入系統(tǒng)管理，促進社會養(yǎng)老保險工作與人力資源管理相對接，確保社會養(yǎng)老保險制度在企業(yè)中真正落地。通過系統(tǒng)引入，企業(yè)可以設置系列指標參數(shù)，優(yōu)化設計人力資源，在員工構成、薪酬水平與企業(yè)績效之間構建一個對應關系，企業(yè)績效增長與員工薪酬增長掛鉤，企業(yè)效益減緩或者下滑時，企業(yè)削減員工或實施減薪政策，調整人力資源結構；企業(yè)資產(chǎn)增長時，要保證企業(yè)發(fā)展與員工收益增長同步，這樣能激勵員工努力工作，進一步提升員工價值，使企業(yè)在市場上的競爭力更強。企業(yè)要充分利用好人力資源系統(tǒng)，做好社會養(yǎng)老保險管理工作，切實維護好員工利益，促進企業(yè)經(jīng)濟效益進一步提升。

五、結語

社會養(yǎng)老保險是人力資源管理中的重要組成部分，在人力資源管理中有著重要作用與價值。它對于調動員工的積極性，促進員工工作效率提升，幫助企業(yè)提高經(jīng)濟收益具有重要意義。企業(yè)應當認真解讀并嚴格執(zhí)行社會養(yǎng)老保險政策，將其運用到人力資源管理中，促進員工結構調整，構成科學合理的人力資源運行機制，從而有利于增強員工對企業(yè)的認同感，實現(xiàn)企業(yè)與員工的共贏。