基層動物防疫工作的策略實踐

白 實，徐寶翔

敦化市動物疫病預防控制中心，吉林敦化 133700

現階段的動物防疫工作必須要充分的結合動物疾病情況，從發展的角度來總結規律、避免瓶頸，在各個環節上選擇更加嚴格的防控手段，最大程度上確保動物的健康得到保障。對于新時期下的中國畜牧獸醫動物防疫工作而言，更加強調對養殖環境的維護、對動物疫苗的接種、對各類蟲害的消毒、各類疫情病癥的監控與預防。這些工作看似枯燥、乏味，但正是有了這些作為保障才能夠最大程度上避免基層動物防疫工作出現漏洞，在不斷提升畜牧養殖業發展的同時實現既定的經濟目標而努力[1]。

1 基層動物防疫工作的重要性

過去的基層動物防疫工作，都是以規模小、分散多的養殖模式為主，在這種環境下不僅缺少更多的專業技術人員為之努力，同時也無法緊跟時代發展需要和養殖規模進步需要。而新形勢下的基層動物防疫工作則是要從不斷完善養殖模式、提升集約化發展的角度進行充分考量。在減少各種動物疫病發生的同時，也要不斷強化、提升基層畜牧獸醫工作者能力，在抓好源頭動物疫病控制的同時，不斷提升畜禽產品質量與監督力度，為廣大人民群眾的生命健康提供支持與幫助。

此外，在實際的中國畜牧業規模化進程中，也難免會存在各種各樣的問題，這些問題如果沒有得到妥善的處理，將會直接影響到整個領域乃至行業的健康發展和進步。因此，對于基層畜牧動物防疫工作來說，必須要從不斷提升內在防疫工作質量、加強動物疫情防控水平的角度來實現持續的健康發展，從根本上不斷提升對畜牧養殖業的管控能力，在推進“菜籃子”健康保障的同時，也能夠為廣大養殖戶帶來更多的經濟效益而努力。

2 基層動物防疫工作的內在價值

從工作實際來看，在日常的飼養工作中很多畜禽出現大批量死亡的根源在于沒有做好基層的動物防疫工作，特別是在一些人與禽可以相互傳染的病癥面前，往往都是由于沒有做好相應的防護工作造成的。隨著時代的發展和國際貿易的進步，對于中國的畜牧業而言更是要從畜牧法的角度來不斷提高自身防疫水平，為整個領域的發展和進步帶來更多可能和幫助。

因此，在實際的基層動物防疫工作推進中，相關從業者必須要從不斷提升基層畜牧檢查、養殖區域消毒防疫、阻礙畜禽傳染通道等角度做好工作，為整個畜牧領域的健康、穩定發展提供夯實基礎。同時也能夠借助市場化經濟發展的浪潮，來降低大規模動物疫病傳染概率，為全體養殖戶的專業提升和經濟提高帶來支持，也為中國畜牧領域的防疫工作可持續發展帶來夯實基礎[2]。

3 基層動物防疫工作常見問題

3.1 結構設置有待提升

在實際的動物養殖中，很多地處于偏遠的農村，城鎮級別的獸醫站在日常工作中并不是十分常見。這就導致了很多地方對獸醫工作方式和能力提升關注不夠，也間接的導致相關的村級獸醫從業者由于結構、設置不合理而出現各種問題和工作瓶頸。特別是一些地區的動物養殖數量相對較多，一旦出現集中的疫情暴發，將很容易出現無法及時處理的現象，隨之而來的治療壓力和防疫壓力更是難以想象。

此外，一些養殖散戶由于缺少相關的養殖知識和動物防疫常識，因此他們并未認識到防疫工作的重要性，個別群眾還會認為防疫工作的深化發展某種程度上會增加其養殖成本、得不償失。因此，在實際的養殖防疫工作中會出現不配合現象。這些問題都會直接影響到基層動物防疫工作的質量和發展，嚴重的還會為整個社會的生態平衡帶來負面影響[3]。

3.2 從業者素質相對偏低

在實際工作中，很多地方的動物防疫從業者和獸醫都是其他專業人員兼職，他們中的大多數普遍存在學歷較低、經驗不足等問題，特別是一些工作時間較長的獸醫，更是存在沒有進行過系統的獸醫知識培訓、缺少臨床治療經驗等不足，經常性的喜歡用“經驗”來開展工作。這種現象不僅會影響一些疫情疾病的防控與治療，同時在面對一些復雜的、新興的病癥面前無法第一時間找到有效的解決方式。而正是因為這種不重視，也導致了很多地區的動物防疫從業者工資、待遇較低，間接出現了個別年輕的獸醫專業畢業生不屑于走向基層開展動物防疫工作，嚴重的也會導致一部分優秀的獸醫從業者因為沒有得到適當的獎勵和報酬，最終不得不選擇重新擇業、出現了人才流失現象[4]。

3.3 缺少科學有效的處理

因為大多數的畜牧養殖領域都是位于農村，但也經常會由于環境差、基層獸醫站較少等弊端，而導致了現有的農村動物醫療、救治、防疫工作存在諸多瓶頸。特別是隨著近幾年來城鄉發展的實際，很多畜牧養殖戶只是盲目的做數量上的擴張，忽略了醫療手段的提升和創新。一旦出現各種大型的疫情就很難在第一時間進行控制，因而造成了很多不可避免的損失和影響。此外，對于個別的村級獸醫站而言，他們并沒有在相關部門的指導下科學、有效開展相關動物防疫工作。一方面醫療、防疫設備存在不健全、不完善的現象；另一方面，由于其缺少科學有效的處理手段，直接或者間接導致了只能對一些簡單的動物疫病進行治療，無法真正高效控制一些集中性的疫情發生。

4 基層動物防疫工作常見策略

4.1 有效提升結構設置

在實際的基層動物防疫工作推進與開展過程中，相關從業者必須要關注動物疫病的發生成因，因地制宜做好相關的結構設置和應急預案準備工作。不僅要不斷提升對動物疫病方式工作的關注，確保遇到各種病癥的時候都能夠第一時間高效、高質開展工作，同時也能夠緊跟時代發展和畜牧業發展需要，不斷提升養殖戶的經濟效益。要打造科學的防護機制，從擴大宣傳、防治的角度來推進畜牧業的創新水平，在關注養殖戶疫病防治意識的同時，也要第一時間對可能出現的疫病矛頭進行關注和預防，最大程度上減少由于動物疫病惡性擴張而出現的各種負面影響。

在實際的工作開展過程中，基層動物防疫工作者還應當通過制定科學、可行的《疫情報告制度》入手，對當地的畜牧養殖業發展和疫情防控情況進行深入了解和調研，不斷積累日常工作經驗、密切關注各種動物疫病的發展、發生情況，做好防范未然的工作。

4.2 不斷提升從業者素養和專業水平

各級主管部門必須要從提升基層獸醫從業者專業水平和專業能力的角度開展培訓工作，也要關注從業者的日常生活，定期走訪、定期調研。從關注其專業能力創新和家庭生活和諧的角度，不斷出臺一系列的獎懲機制。鼓勵更多的本科、專科大學生能夠俯下身子、深入基層。通過自己多年的積累和學習，為基層動物防疫工作發一份光、增一份熱。

此外，還要從建立健全動物防疫工作的角度進行體系構建。要緊跟國家、政府，需要不斷修改和完善防疫質量考核監督機制，有效提升每一名基層獸醫從業者的使命感和責任感，對一切可能會發生的畜牧養殖問題進行及時處理。各級地方動物防疫機構還要從“引進來、走下去”的角度開展日常工作，確保在環境復雜、多變時期能夠做好各類動物疫病的科學防治工作，避免或者減少由于畜禽引入、流動所產生的動物疫病擴散。

4.3 打造科學有效的治理環境

基層動物防疫工作，必須要聯合社會、養殖戶以及獸醫的整體力量，從科學、有效的大背景下實現治理工作的有效推進。對于政府職能部門而言，必須要從不斷發揮職能作用入手，對養殖散戶做好宣講工作，讓每一名養殖戶都能夠清楚的認識到動物防疫、人人有責。對于養殖戶而言，則是要緊跟社會發展和地方需要，做好病死動物的無害化處理以及各種新型疫情的防治工作，在遵守相關法律法規的同時，嚴格執行《動物防疫法》，確保不出現大規模的疫情。最后，要調動所有獸醫從業者的力量，通過專業手法指導更多的養殖戶，參與到日常工作完善中來，最大程度上強化對一些屠宰場、養殖場所等環境的監察和監督工作。

新時期下的基層動物防疫工作不僅關系到整個社會的穩定發展，同時也會對廣大養殖戶的經濟收入帶來影響。為此在實際工作中，必須要從不斷強化日常動物防疫工作入手，掌握更多先進治療手段為突破口，最大程度上提升對疫病的治療效果和治療效率，通過科學、合理、有效的動物疫病反應機制為保障，不斷優化、完善動物疫病防治體系和應急預案，為整個畜牧養殖發展起到積極作用。