新發(fā)展格局助推中國(guó)式現(xiàn)代化

文|余淼杰

文|余淼杰

2022年8月30日，江西省贛州市，游客在石城縣八卦腦景區(qū)主峰觀賞云海日出，連綿群山上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)與朝霞、旭日交相輝映

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的一個(gè)核心內(nèi)容就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段后，要全面系統(tǒng)地貫徹新發(fā)展理念，以此來(lái)引領(lǐng)構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

新中國(guó)建立73年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論創(chuàng)新上，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。經(jīng)過(guò)幾十年的探索，中國(guó)逐步形成了以人民利益最大化為目標(biāo)，為人民謀幸福的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)。作為新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循和行動(dòng)指南，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想更是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)。事實(shí)上，以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為核心內(nèi)容的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上就是為人民謀幸福的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

為人民謀幸福的經(jīng)濟(jì)學(xué)

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的一個(gè)核心內(nèi)容就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段后，要全面系統(tǒng)地貫徹新發(fā)展理念，以此來(lái)引領(lǐng)構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。作為新發(fā)展理念包括五個(gè)方面，創(chuàng)新是第一源動(dòng)力，協(xié)調(diào)是內(nèi)生特征，綠色是普遍形態(tài)，開放是必然之路，共享是最終目標(biāo)。可以看出，五大新發(fā)展理念的目標(biāo)就是要解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求同中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，也是新時(shí)代中國(guó)發(fā)展壯大的必由之路。

創(chuàng)新是解決不充分發(fā)展的第一源動(dòng)力。在各行業(yè)生產(chǎn)中，推動(dòng)科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中，推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新，才能夠有效地實(shí)現(xiàn)促進(jìn)產(chǎn)品附加值、提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高企業(yè)生產(chǎn)率、推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段。

綠色作為普遍形態(tài)，是強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，保護(hù)環(huán)境出發(fā)點(diǎn)就是為了老百姓身體健康，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，做到人與自然協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人類代際的充分發(fā)展。

協(xié)調(diào)是內(nèi)生特征，目標(biāo)更是直接為了解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡問(wèn)題。協(xié)調(diào)包括三個(gè)方面內(nèi)容：區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和行業(yè)協(xié)調(diào)。通過(guò)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀、成渝城市群和長(zhǎng)江中游地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)收入和行業(yè)收入差距。

開放是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平衡充分發(fā)展的必由之路。為人民謀幸福的人民經(jīng)濟(jì)學(xué)的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是構(gòu)建中國(guó)新發(fā)展格局。而實(shí)現(xiàn)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)的“雙循環(huán)”則是構(gòu)建中國(guó)新發(fā)展格局的重要抓手。需要強(qiáng)調(diào)的是，“雙循環(huán)”不是閉循環(huán)，也不是孤立的小循環(huán)內(nèi)循環(huán)，而是通過(guò)更好地融入到全球化中，以開放促改革，以改革帶發(fā)展。

共享則是實(shí)現(xiàn)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求的最終目標(biāo)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革紅利、發(fā)展紅利應(yīng)該是人人共享的，對(duì)大同社會(huì)的美好追求是我們奮斗的最終目標(biāo)。中國(guó)發(fā)展紅利的共享需要經(jīng)歷三個(gè)階段：首先是要打贏全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，其次是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興，最后通過(guò)擴(kuò)大中等收入群體、提升低收入群體和合理調(diào)節(jié)高收入群體來(lái)實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。

高質(zhì)量發(fā)展被寫進(jìn)二十大報(bào)告中，意味著立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展（“三新一高”），已經(jīng)成為指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)綱領(lǐng)性方向。“三新一高”對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響邏輯為：由于堅(jiān)持新發(fā)展理念，中國(guó)順利地進(jìn)入新發(fā)展階段，然后為了全面、系統(tǒng)地貫徹新發(fā)展理念，要構(gòu)建新發(fā)展格局。

中國(guó)式現(xiàn)代化：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路

在二十大報(bào)告中，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想得到了具體闡釋。

報(bào)告指出，“中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。”“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。”

當(dāng)前，中國(guó)正面臨百年未有之大變局，并且經(jīng)過(guò)過(guò)去三年疫情的影響，全球經(jīng)濟(jì)低迷。在這種背景下，堅(jiān)持走中國(guó)式現(xiàn)代化，第一，強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)代化。中國(guó)是全球人口規(guī)模最大的國(guó)家，也是經(jīng)濟(jì)規(guī)模全球第二大的國(guó)家，這就決定了我們的現(xiàn)代化所要求的經(jīng)濟(jì)體量是更大的，這就是“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”。

第二，中國(guó)式現(xiàn)代化講的是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，這里強(qiáng)調(diào)要有一個(gè)非常科學(xué)的分配制度。一方面要鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái)，多勞多得，通過(guò)勤勞致富的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)富裕；另一方面，更重要的是強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)公平，而不是簡(jiǎn)單的結(jié)果公平。

第三，中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我們當(dāng)前面臨的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。所以，以人民為中心的發(fā)展思想，其實(shí)就是要解決平衡和充分這兩大關(guān)系。

第四，中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。中國(guó)把生態(tài)文明寫入憲法，“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)”也被寫入黨章。從這個(gè)角度上講，黨中央高度重視綠色發(fā)展，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生，其實(shí)解決的就是“充分的發(fā)展”的問(wèn)題，它不只是經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展，也不只是社會(huì)方面的發(fā)展，還包括人與自然之間的和諧共生。

第五，走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國(guó)式的現(xiàn)代化不是以鄰為壑，更不是只強(qiáng)調(diào)中國(guó)的發(fā)展，而是通過(guò)中國(guó)的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，從而把人類文明推向一個(gè)新的階段，構(gòu)建一個(gè)人類文明的新形態(tài)。

中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)當(dāng)下中國(guó)具有重要意義。一方面可以從根本上解決中國(guó)現(xiàn)在面臨的人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。另一方面，中國(guó)式現(xiàn)代化，可以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，讓中華民族屹立于世界民族之林。

中國(guó)式現(xiàn)代化是真真實(shí)實(shí)的馬克思主義當(dāng)代中國(guó)化和時(shí)代化的一個(gè)體現(xiàn)，進(jìn)一步展示了馬克思主義的強(qiáng)大生命力，也將會(huì)帶領(lǐng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年的奮斗目標(biāo)，而這將深刻影響世界歷史的進(jìn)程。所以說(shuō)，中國(guó)式現(xiàn)代化其實(shí)是為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)方案。

堅(jiān)持高水平對(duì)外開放：深入融合國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系

“雙循環(huán)”首次寫入二十大報(bào)告中。報(bào)告指出，“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。”

從經(jīng)濟(jì)角度分析來(lái)看，從宏觀經(jīng)濟(jì)基本面到行業(yè)集聚發(fā)展，再到企業(yè)全要素生產(chǎn)率提升，再到企業(yè)產(chǎn)品附加值的提升，方方面面都體現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。進(jìn)入新發(fā)展階段，就要全面貫徹五大新發(fā)展理念，同時(shí)，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵。

具體來(lái)說(shuō)，一是中國(guó)要充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，挖掘內(nèi)生動(dòng)力以及提高可靠性；可靠性，就是能夠?qū)⒓Z食安全的主導(dǎo)權(quán)掌握在自己手中，守住18億畝耕地紅線，從而使中國(guó)人的飯碗牢牢地掌握在自己手中；同時(shí)，能夠打造出一個(gè)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的供應(yīng)鏈體系，并且不斷融入到全球經(jīng)貿(mào)一體化的格局中，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的附加值，那么國(guó)內(nèi)大循環(huán)的可靠性就能夠得到保證。二是中國(guó)要更好地融入到國(guó)際的外循環(huán)中，在堅(jiān)持對(duì)外開放的過(guò)程中，一方面是提高對(duì)外開放的水平，另一方面是形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放格局，以做到質(zhì)量的提升和數(shù)量的合理增長(zhǎng)。在這里，我們強(qiáng)調(diào)既看量又看質(zhì)，但更重要的是質(zhì)。

二十大報(bào)告中指出，“要推進(jìn)高水平對(duì)外開放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。”

“制度型開放”也是首次在報(bào)告中出現(xiàn)。相比于過(guò)去提到的產(chǎn)品型開放或者要素型開放，“制度型開放”強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)更深層次的開放，而不僅僅是更大的范圍或更寬的領(lǐng)域。這意味著，黨的二十大指出的這條建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路更加明確。

具體而言，制度型開放相比較之前的產(chǎn)品型開放或者要素型開放，是更深層次的開放。因此可以看到，中國(guó)近幾十年來(lái)的對(duì)外開放總共分為三步。第一步是融入到全球經(jīng)貿(mào)格局中去，成為跟跑者。第二步，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的壯大，中國(guó)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)18.5%，GDP達(dá)到114萬(wàn)億元人民幣，外匯儲(chǔ)備以及制造業(yè)規(guī)模都位列全球第一，逐漸由跟跑者變成了并跑者。第二階段的開放不只是產(chǎn)品型的開放，也是要素型的開放，要求在資本、勞動(dòng)力等方面的制度與國(guó)際對(duì)接。

目前，中國(guó)的目標(biāo)是第三個(gè)階段的開放，也就是制度型開放，在全球規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)方面做領(lǐng)跑者，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的建構(gòu)。因此要建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)共建“一帶一路”，使相關(guān)項(xiàng)目成為深受歡迎的公共產(chǎn)品，從而有助于維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

2015年11月2日，上海，中國(guó)自主研制的C919大型客機(jī)首次全球公開亮相

關(guān)于提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平，第一，要擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，積極拓寬國(guó)際出口市場(chǎng)，做到國(guó)際貿(mào)易的多元化，不要把貿(mào)易的對(duì)象瞄準(zhǔn)為具體的一兩個(gè)國(guó)家或地區(qū)，而是應(yīng)該擴(kuò)大貿(mào)易的多元化。

第二，持續(xù)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口并非權(quán)宜之計(jì)，而是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口、引進(jìn)技術(shù)，引入高質(zhì)量的中間品，同時(shí)也擴(kuò)大國(guó)內(nèi)中間品的生產(chǎn)，通過(guò)國(guó)際進(jìn)口的中間品和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的中間品相結(jié)合，產(chǎn)生1+1＞2的“熊彼特效應(yīng)”，增強(qiáng)老百姓的幸福感和獲得感，提升居民福利，降低企業(yè)成本，提升企業(yè)利潤(rùn)。

第三，中國(guó)企業(yè)不只要“走出去”，更重要的是“走上去”，實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資的質(zhì)量提升。

第四，對(duì)于服務(wù)貿(mào)易而言，要擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹特色、減逆差，擴(kuò)大核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)賦能，打造“數(shù)字中國(guó)”。

第五，要促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。“一帶一路”項(xiàng)目給世界提供了相應(yīng)的公共產(chǎn)品，因此現(xiàn)在有更多的國(guó)家和地區(qū)積極參與到共建“一帶一路”倡議中來(lái)，推進(jìn)中國(guó)跟其他國(guó)家和地區(qū)的合作。要反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，積極推進(jìn)多邊經(jīng)貿(mào)合作，例如RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定），還有中國(guó)已申請(qǐng)加入的CPTPP（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定），并且要發(fā)揮好中國(guó)的“東北海陸大通道”等規(guī)劃的效應(yīng)，同時(shí)推動(dòng)中日韓自由貿(mào)易協(xié)定的談判，打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。從而更好地實(shí)現(xiàn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)梯度的有效優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)體系布局更加合理，產(chǎn)業(yè)鏈的分工協(xié)作更加明確。如此，中國(guó)就能實(shí)現(xiàn)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

最后一點(diǎn)，中國(guó)要走和平發(fā)展道路。中國(guó)反對(duì)任何單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑，堅(jiān)決走和平發(fā)展的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民為解決人類面臨的共同問(wèn)題提供更多更好的中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量。和平與發(fā)展依然是歷史發(fā)展的主流。