動物檢疫電子出證工作的推進策略

吳偉東

吉林省公主嶺市朝陽坡鎮綜合服務中心，吉林公主嶺 136100

動物檢疫電子出證工作的推進，不僅是加快動物衛生監督發展以及信息化建設步伐的有效措施，同時還能夠對出證工作進一步規范，幫助動物檢疫提高工作效率。尤其是現代化發展環境下，對動物檢疫工作提出更高要求，在此基礎上，進一步放大動物檢疫電子出證的優勢，及時解決電子出證研究中的問題，加大對動物檢疫電子出證工作推進力度，為電子出證工作的后期發展以及檢疫工作奠定基礎與積累經驗。

1 動物檢疫電子出證作用分析

1.1 提高動物檢疫效率

動物檢疫電子出證的實施，將信息技術應用到動物檢疫中，以電腦、互聯網的有效搭配，立即生成動物檢疫合格證，這樣可以節省動物檢疫出證部分流程，縮短動物檢疫時間。通過電腦操作的方式，及時整理動物檢疫信息，提高動物檢疫數據整理及時性與準確性基礎上，將動物檢疫效率提高。

1.2 規范檢疫出證工作

動物檢疫工作的開展，是保證農業養殖安全的基礎。以動物檢疫電子出證為載體，協助農業農村部對動物檢疫工作進一步規范，保證檢疫資料整齊到位，出證工作規范合理。尤其是互聯網平臺的建設，迅速上傳電子出證信息，系統結合信息生成二維碼。對電子出證信息真偽有效辨別，還可以杜絕隨意涂改或者偽造等現象。

1.3 監督執法水平明顯提高

電子出證在一定程度上方便了監督執法工作的開展，進一步提高了信息化管理水平，結合現場檢疫情況出具電子合格證，隨后上傳檢疫信息，動物衛生局根據信息整理對檢疫情況實施掌握監督，及時排除動物檢疫不到位或者不全面等風險。

2 動物檢疫電子出證問題剖析

2.1 動物檢疫經濟壓力增加

動物檢疫電子出證，需要打造信息化網絡平臺。目前電子出證普及力度加大，覆蓋范圍廣，為滿足電子出證需求，需增加報檢點數量，置辦大量辦公用品，進一步完善網絡設置，以鄉鎮級別報檢點設置來講，每個報檢點消耗資金約15萬元，其中不包含設備維修、材料消耗等。由此可以看出，電子出證工作的普及，在一定程度上增加了動物檢疫的經濟負擔。

2.2 檢疫團隊素質參差不齊

動物檢疫電子出證工作開展，需要不斷壯大檢疫團隊，尤其是獸醫隊伍。目前的檢疫隊伍與電子出證工作正處于磨合期，很多工作還需要進一步調整，尤其是電子化工作模式的適應，計算機技術的掌握等。檢疫團隊中部分人員對計算機技術掌握不熟練，因此會影響到電子出證工作效率。這方面問題要求檢疫團隊必須正視。

3 動物檢疫電子出證工作推進有效策略

3.1 科學規劃動物檢疫電子出證財政預算

動物檢疫電子出證的推進，首要條件是經費充足。當前動物檢疫部門面臨巨大的經濟壓力，尤其是報檢點的增多，檢疫資金消耗增加。基于此，需要檢疫部門積極與當地政府部門聯系，就動物檢疫電子出證工作進行研究，從促進農業養殖現代化發展角度出發，將電子出證規劃到財政預算中。就檢疫部門面臨的現實問題，如報檢點的建設、設備的購置、后期的維護等，制定科學的財政預算方案，盡可能在滿足動物檢疫電子出證持續推進前提下，有效完成動物檢疫工作，科學預防動物疫病，減輕動物檢疫部門經濟壓力。

3.2 科學開展計算機培訓打造專業檢疫團隊

動物檢疫電子出證工作的完成，需要檢疫團隊的支持與實施，因此必須正視檢疫團隊中對計算機技術掌握不熟練，電子出證流程操作不規范等問題。制定更全面、到位的動物檢疫上機培訓，有效規劃理論、實際操作培訓工作，定期考察動物檢疫電子出證工作人員計算機能力，對于電子出證系統的應用熟練度等。在此基礎上，還要學習輔助設備的應用與維護，特別是年齡比較大的鄉村獸醫隊伍，必須保證其可以正確操作打印機，懂得對電子出證系統的維護，確保動物檢疫電子出證操作精準，及時出證并打印。根據動物檢疫工作要求，要求鄉村檢疫團隊積極學習《中華人民共和國動物防疫法》，并且還要對《檢疫管理辦法》熟練掌握，如此才能夠真正認識到檢疫團隊的職責，真正發揮出動物檢疫的作用。

3.3 組織聘請專業的動物檢疫協助人員

協助檢疫人員能夠減輕動物檢疫團隊的工作壓力，同時幫助檢疫團隊與電子出證工作更好的磨合，預留出更多檢疫空間，提高動物檢疫電子出證效率與出證準確率。動物檢疫協助人員的聘請，必須明確專業標準，針對動物檢疫工作，對協助人員展開專業考核。借助動物檢疫協助人員的聘請，改善動物檢疫中專業人才缺失的不足，更好的完成動物檢疫電子出證工作，避免人才缺失導致的檢疫電子出證工作流程混亂或者出證查核不到位等現象。

3.4 創建專業、多元化的動物檢疫電子出證體系

動物檢疫電子出證工作的開展，雖然主體為動物檢疫部門，但是在實際工作中，同樣需要其他部門的有效協助，養殖戶的積極配合。因此必須創建多元化動物檢疫電子出證該體系，鼓勵各部門主動參與，在畜牧獸醫檢疫部門的倡導下，地方邊防部門與公安部門等到現場對檢疫工作有效指導，并且積極對電子出證進行宣傳，幫助當地畜牧養殖人員進一步熟悉動物檢疫電子出證流程。組織專業隊伍下鄉宣傳，傳授更多辨別電子出證信息真偽的技巧，在此基礎上，為動物檢疫電子出證工作提供更多推進力。

4 結束語

綜上所述，對于動物檢疫工作來講，電子出證的進一步推進，是動物檢疫信息化發展的重要內容。電子出證不僅可以提高動物檢疫效率，同時對檢疫出證工作進一步規范。結合對電子出證推進中的難點分析，加大電子出證財政預算力度，打造專業的動物檢疫隊伍，對電子出證工作熟練操作，同時在協助人員的幫助下，更好的完成電子出證工作，加快動物檢疫發展步伐，提高動物防疫水平。