鄉村振興戰略背景下的菏澤市大學生農村創新創業實踐研究＊

孔令杰，丁 君，潘艷艷，孔令英

（1.菏澤學院物理與電子工程學院，山東 菏澤 274015；2.菏澤市公共就業和人才服務中心，山東 菏澤 274000；3.菏澤市第二中學，山東 菏澤 274000；4.菏澤市牡丹區實驗中學，山東 菏澤 274000）

黨和國家高度重視“三農問題”，黨的十九大強調，解決農民增收、農業增長、農村穩定三大問題，實現鄉村振興，直接關系到國民經濟健康發展。近年來，具有創新創業思維的大學生已逐漸成為是農村地區創新創業的主力軍，并在鄉村振興新機遇下，主動參與農村發展，貢獻個人智慧、實現個人抱負，成為了新時代背景下的“新農人”[1]。

鑒于此，立足鄉村振興戰略的總體要求，本文剖析了大學生投身農村創新創業實踐的重要時代意義和影響因素，并總結凝練出依托大學生創新創業推動鄉村振興的具體實踐路徑和保障性措施，以期能夠進一步激發鄉村經濟活力，掀起大學生投身鄉村創新創業實踐的熱潮。

1 研究背景

2017年10 月，習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出了鄉村振興戰略，明確指出要“培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的‘三農’工作隊伍”，以全面激活農村發展新活力。2018年3月，國務院總理李克強在政府工作報告中又強調要大力實施鄉村振興戰略，多渠道增加農民收入，積極推廣“互聯網+農業”模式，促進農村一二三產業融合發展，保障農業農村能夠加快實現現代化。當今大學生作為高素質、創新創業型人才，在面臨新時代“三農”問題時，理應響應鄉村振興戰略政策的號召，積極開展新型農業農村現代化建設的供給側改革，助力國家實現脫貧攻堅和鄉村振興的宏偉目標，以提升自身的社會價值和創新創業能力。

1.1 大學生投身農村創新創業實踐中面臨的機遇

首先，國家制定并發布了有關鄉村發展和大學生創新創業的多項優惠政策。如中華人民共和國農業農村部印發的文件《關于做好2019年農業農村工作的實施意見》，明確提出要大力實施“數字鄉村”戰略、強化農業科技創新推廣等活動，積極推動農業走出去；而印發文件《關于進一步推動返鄉入鄉創業工作的意見》更加明確要積極推動鄉村振興戰略與大學生創新創業的有機融合發展。其次，“互聯網+”創新模式展現出了較大的魅力。鄉村經濟發展與“互聯網+”相結合的模式，不僅能夠有效整合鄉村資源、提高資源利用率，還為大學生投身農村創新創業實踐提供了廣闊的發展空間，有效推動了大學生在創新創業實踐過程中積極主動地向鄉村靠攏，不斷增強農村地區的內生發展能力[2]。

1.2 大學生投身農村創新創業實踐中面臨的挑戰

首先，大學生對國家政策缺乏深入了解，對新時代鄉村發展趨勢認識不足。其次，盡管很多大學生積極響應國家號召，具有創新創業的熱情、愿意嘗試走進鄉村、了解鄉村、發展鄉村。但多數大學生的創新創業計劃仍停留在理論和設想層面，并沒有獲得機會去付諸實踐。最后，由于部分鄉村的發展受制于有限的自然資源，也直接導致大學生在籌措資源、開拓市場等方面處于劣勢。

2 研究意義

2.1 為鄉村經濟發展帶來知識技術，豐富要素資源

大學生去鄉村進行創新創業實踐，無論他們從事哪個行業，都會把所學的先進知識和技術經驗帶到鄉村，并用于鄉村生活生產中，不僅能夠促進農業產業的升級，而且也能夠為農民提供更多的創新創業機會，從而有利于農業生產的發展和農業技術的進步，有利于構建現代化的農業體系，有利于推動農村經濟的穩定發展[3]。

2.2 為農村產業發展帶來創新思維，構建創新模式

大學生的創新創業思維比較活躍，能夠將互聯網、物聯網、大數據等新興科學技術融入到農村農業發展中去，通過“互聯網+”創新模式推動農村電子商務的蓬勃發展，推動智慧農業的快速發展；大學生可通過創辦領辦新型農業經營主體建設，構建農業新業態，促進農業品牌化發展，并延伸特色農業產業鏈，不斷提升農業附加價值，從而提高農業產業化和現代化水平，形成高效農業產業發展新模式。

2.3 為農村建設帶來新活力，促進農村產業調整

大學生是鄉村振興戰略的重要支柱，具備比較完善的知識體系，能夠為鄉村振興提供新的活力，讓更多的科學技術可以被應用到農業當中。大學生還能夠把市場需求作為鄉村發展的首要參考依據，按照市場的發展變化來調整農村地區的產業結構，促使傳統農業順利實現向智能現代化農業的過渡，幫助農村地區快速步入現代化的軌道。

2.4 推進農業供給側結構性改革，助力鄉村振興

深入推進農業供給側結構性改革是實現鄉村振興必須要著力推進的一項重要任務。而大學生投身農村創新創業實踐能夠把自己鍛煉成為一名新型職業農民，從而為實施鄉村振興戰略提供源源不斷的智慧力量支撐。這樣不但可以為農村農業創造發展機會，還可以完善農村農業供給側結構性改革，推進農業的可持續發展。

2.5 有效解決大學生就業難問題，緩解就業壓力

大學生到農村創新創業，不僅順應時代發展需要，還能有效分散城市勞動力，解決更多大學生就業難的問題。而且，大學生普遍具備較高的素質，能夠合理開發利用創新創業項目，在實現個人創業致富的同時，也為鄉村提供了更多的就業崗位，有效解決了當地“三農”問題，有利于鄉村地區的經濟發展以及社會的和諧與穩定。

3 影響大學生投身農村創新創業實踐的因素

3.1 社會因素

雖然國家出臺了多項關于人才投入鄉村發展建設的計劃與政策，但這些計劃與政策的具體內容在群眾中的宣傳力度過低、普及不全面，使得大學生返鄉獲得的創新創業平臺較少，發展空間不足。因此，社會應當加強對鄉村振興戰略的宣傳，將鄉村振興戰略進行通俗化解讀，使利好政策能夠真正落到實處，從而為人才返鄉創新創業提供政策性保障[4]。

3.2 高校因素

在國家大力提倡“大眾創業、萬眾創新”發展戰略背景下，許多高校不僅開展了以課堂和實踐教學為載體，以培養學生創造性和創新性為目標的創新創業教育活動。還積極舉辦了一些關于創新創業的科創大賽，積極鼓勵大學生參與其中。而大學生選擇畢業之后就返鄉創新創業，在很大程度上也是受到了高校創新創業教育環境的影響。因此，高校應當進一步高度重視創新創業教育的作用，引領大學生走上正確的創新創業道路。

3.3 個人因素

雖然大學生理論知識充足，但對于個人職業生涯實踐發展規劃不明確，有些大學生一心想要去北上廣等大城市打拼，忽略了現階段農村發展前景。除此之外，大學生返鄉創新創業還需要自身擁有較為新穎的創新創業理念、豐富的創新創業經驗和足夠的創新創業能力，這些對于缺乏實踐鍛煉的大學生而言，是很難在短期內獲得的，也直接導致了大學生返鄉創新創業的行動過于遲緩。

4 大學生投身農村創新創業實踐的現狀分析

4.1 高校創新創業教育理念缺失

一些國內高校的出發點仍然只是為了解決大學生就業難的瓶頸問題，沒有樹立“以培養創新創業型人才為本”的教育理念，還不能正確認識到開展創新創業教育的重要性、必要性和緊迫性。還有一些高校開展創新創業教育側重于創造財富而不是開創事業，導致受教育者缺乏更高的境界，使得創新創業教育缺乏應有的價值和內涵[5]。

4.2 高校創新創業教育師資力量匱乏

中國高校創新創業教師大部分來自于學生工作的管理人員，并不具備創新創業經驗、農業知識和市場化理念。通過后期培訓后，只能教授枯燥的理論知識，很難對學生的創新創業活動提供專業化和職業化的幫助，容易造成理論和實踐的脫節，使得創新創業教育作用不能有效發揮，難以達到預期效果。

4.3 高校對大學生參與鄉村創新創業實踐缺乏引導

當前，高校創新創業指導教師大多僅有理論知識，缺乏實踐經驗、專業背景和持續成長體系，對三農知識了解不足，未能形成服務和助力大學生創新創業的良好生態。而且，高校頂層制度方面對大學生投身鄉村創新創業實踐缺乏良好的引導，也對大學生實踐能力與創新創業精神缺乏良好的培養，嚴重制約了大學生參與鄉村創新創業實踐的可能性。

4.4 大學生參與鄉村創新創業實踐政策實施難度大

針對大學生創新創業問題，國家出臺了多項利好政策，尤其是在創新創業指導培訓、創新創業平臺建設、創新創業貼息貸款等多個方面都制定了詳細的扶持措施，以期降低大學生初期創新創業負擔，有效推動大學生創新創業實踐活動的順利實施。然而在政策實際執行過程中，仍面臨著一些棘手的問題。如存在專門協調大學生參與農村創新創業實踐的組織機構不健全、創新創業項目實踐方案與農村地域特色融合不足等問題，這些問題無形之中都加大了大學生參與鄉村創新創業實踐的難度。

4.5 大學生參與鄉村創新創業實踐風險高、成功率低

大學生參與農村創新創業實踐是一項復雜、系統化活動，對學生的知識結構和綜合素質、個人能力要求極高。由于大學生社會經驗相對較少，無法適應基礎條件相對差的農村生活環境，缺乏深耕農村發展的積極心態，增加了大學生創新創業的失敗風險。加上對農業領域發展認識不充分，創新創業項目大多停留在“中低端”部分，缺乏對新科技領域的積極探索，導致創新創業項目缺乏持續競爭力，極大地降低了大學生創新創業成功的可能性。

5 大學生投身農村創新創業實踐的必要性與可行性

黨的十九大報告提出：“實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”是實施鄉村振興戰略的重要目的。在鄉村振興建設過程中，大學生通過創新創業將知識財富轉化為可視化的勞動成果，可以在社會上起到“連帶效應”，能夠吸引更多的人才、技術、資本等要素流向農村農業市場，促進一二三產業融合發展，有助于建立現代化的農業產業體系，增加鄉村振興內生動力，從而推動鄉村在可持續發展過程中實現鄉村價值再創造。

同時，大學生利用現有的知識經驗、思維方式對阻礙現代鄉村發展的某些問題進行分析研究，并提出建設性意見或建議，既能培養大學生的獨立創新、開拓進取精神，又能夠為社會貢獻自己的一份微薄力量，促進大學生增強自身的社會責任感、實現自身的社會價值。

由此可見，在國家大力實施鄉村振興戰略的背景下，積極鼓勵大學生投身農村創新創業實踐具有迫切的必要性和政策上的可行性。

6 大學生投身農村創新創業實踐的關鍵措施

6.1 高校要實現創新創業教育與專業課程教育有機融合

首先，將創新創業教育理念融入通識課教育，初步培養大學生創新創業的思維能力、意識和實踐技能，繼而為大學生日后開展創新創業活動打下堅實的基礎。其次，通過專業課程的學習提升大學生的綜合能力，幫助大學生培養自我管理能力和自主學習能力，以保證大學生能夠構建更加合理的、完善的知識結構體系，推動創新創業思維得到高質量、系統化發展。最后，在教學環節中應該站在更高的角度看待創新創業教育問題，并結合社會發展需求以及學科教學的專業特點，保證學生能夠獲得解決實際問題的能力[6]。

6.2 高校要構建全新的課程實踐體系

在原有專業人才培養方案的基礎上，所設置的大學課程都應當融入有關創新創業教育的理念，并以選修和必修相結合的方式建立符合時代發展的新課程教學體系。在此體系中，大學生可以依據個人需求自主選擇適合自己的課程組合：大一是夯實理論基礎，樹立正確的創新創業觀念；大二是依托專業課程，逐漸參與初級階段的創新創業實踐項目；大三是提高綜合能力，以接近實戰的形式鍛煉大學生的創新創業技能和專業技能；大四是進行各種創新創業實踐活動，自行完成創新創業設計。

6.3 高校要重視大學生創新創業能力的培養

高校是大學生進行創新創業能力培養的主要成長環境，應高度重視大學生創新創業能力的培養，鼓勵學生積極參與創新創業相關比賽。除此之外，高校應當定期舉行關于創新創業教育的講壇和會議，增強大學生的創新創業興趣。高?？梢耘c知名企業進行校企合作，共同建立創新創業孵化基地，從而為學生提供良好的創新創業環境和條件。

6.4 大學生自身要積極參與校園創新創業活動

為實現自己返鄉創新創業的理想，大學生在校期間應該多利用現有學校資源來提升自己的創新創業能力，多參加一些關于創新創業的大賽，如“互聯網+”、電子商務“創新、創意及創業”等挑戰賽，了解關于創新創業的實操模式，在探索中提前準備好自己的創新創業計劃，為自己畢業之后返鄉創新創業積累前期經驗。

6.5 家庭層面要多支持孩子創新創業

作為孩子的父母，應該認可他們的創新創業意愿，并大力給予物質和精神上的支持，使其有更多的信心和更大的勇氣去實踐創新創業。特別是對于一些在農村長大的大學生而言，學生父母更應該鼓勵孩子畢業之后返鄉創新創業，通過自己所學的知識，結合自身對家鄉特色的了解和對地域優勢的理解，返鄉幫助家鄉人民，以助力實現鄉村振興的遠景。

6.6 鄉村地區要建立大學生返鄉創新創業產業鏈

大學生返鄉創新創業要尋找發展農村經濟的切入點，讓自己的創新創業意識與現有的農村特色相結合，開發出形式多樣的創新創業項目。既可發展特色的“互聯網+農業”，將農產品與新興的電子商務、物流產業相結合。也可以利用產業轉型升級，引導大學生將當地傳統的種植、養殖、批發零售等行業轉變為新興的服務行業或旅游行業。

6.7 政府要加大相關政策的宣傳力度

政府應該充分發揮自身的優勢，通過電視、廣播、網絡、報刊等新聞媒體，大力、廣泛地宣傳國家有關創新創業的扶持優惠政策。通過開展創新創業講座、創新創業指導、創新創業咨詢等活動，鼓勵并引導大學生返鄉進行創新創業實踐?；蛘呃脛撔聞摌I孵化基地，積極完善大學生返鄉創新創業的外部環境，為創新創業者提供創新創業導師、鄉村創新創業信息、人力資源服務、金融與投資服務、團隊建設服務等良好的實踐平臺和服務體系。

7 結語

鄉村振興是新時代“三農”工作的總抓手，而大學生作為促進農村創新創業發展的主要推進者，應該順應時代發展，以其具備的專業知識為基礎保障，充分利用自身優勢，在鄉村振興戰略和大學生創新創業兩者中找到聯系點與突破口，俯下身心、深入農村社會經濟建設中去，積極破解新農村建設的人才困境，大力助推農業產業結構的調整升級，努力實現農業產業化和現代化轉型發展，從而造就培養一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。