農村畜牧獸醫預防管理的現狀與發展方向分析

劉 伊，張 芳

1.西安市臨潼區徐楊畜牧獸醫站，陜西西安 710600；2.西安市臨潼區馬額畜牧獸醫站，陜西西安710600

近年來隨著我國社會經濟的高速發展，農村畜牧業規模逐年擴大，畜牧業所占農村經濟比重全面增加，但與此同時畜牧業發展過程中也受到各類風險因素影響，導致各類疫病層出不窮，這也直接對畜牧業運營形成較大阻礙。所以做好農村畜牧業獸醫預防管理工作便顯得極為必要，從全面促進農村獸醫服務質量和綜合技術入手，最大限度降低畜牧業疾病發生率，也是我國農業經濟得以穩定、高效發展下去的基礎條件。

1 現階段我國農村畜牧獸醫預防管理現狀分析

1.1 獸醫行醫理念較為守舊，實踐期間存在明顯缺陷

從現實角度出發，現階段我國農村畜牧獸醫預防管理現狀整體不容樂觀。比如獸醫行醫理念較為守舊，實踐期間存在明顯缺陷，部分農村畜牧獸醫長時間在封閉的環境中作業，與同行業從業者之間交流極少，缺乏現代化新型獸醫知識的認知學習途徑，致使其在理論觀念和技術水平隨時間推移而嚴重落后時代發展要求。加之大部分農村區域獸醫從業者年齡普遍較大，工作推進高度依賴過往從業經驗，無法及時提高自身綜合專業能力，便會造成農村畜牧發生新型疾病時束手無策，不知從何下手進行預防治療的情況出現[1]。

1.2 農村畜牧業獸醫預防管理相關設施及技術水平比較滯后

農村畜牧獸醫預防管理相關配套設施及技術水平滯后，由于農村地區經濟條件所限，獸醫站建設比較簡陋，人員服裝、交通設施、工具設備等方面比較陳舊，都會嚴重影響農村畜牧獸醫預防管理工作質量。尤其部分農村地區，甚至連冰箱、冷藏包等基礎設備都較為緊缺，很多當前城市區域已經淘汰醫療設備仍在農村區域服役，必然會導致畜牧疾病預防管理難度大幅上升的狀況發生，這些都對農村畜牧業發展造成嚴重阻礙[2]。

1.3 農村畜牧獸醫預防管理開展推進過程缺乏必要資金支撐

農村畜牧獸醫預防管理工作開展推進過程缺乏必要資金支撐，農村畜牧獸醫站性質多為自負盈虧事業部門，多數服務為無償性，像技術推廣、動物防疫等，很多農村畜牧獸醫站基本只能通過平時診療收入來維系日常運轉所需經費。這個過程中站點還需為工作者繳納社保、發放酬勞，用于技術設備更新升級的投入便會被進一步壓縮。

1.4 農村畜牧獸醫薪資待遇有限，人員流動性相對較大

農村畜牧獸醫薪資待遇有限，人員流動性相對較大，農村區域畜牧獸醫整體工作環境往往比較艱苦，薪資待遇普遍偏低，補貼也少，薪酬除了診療費用外幾乎無其他營收。所以目前我國很多農村畜牧獸醫站長時間都是處在虧損狀態，經濟情況無法保障，進一步減弱了獸醫從業者就業熱情，隨時間推移，人才匱乏程度便會進一步加劇，人員流動性也會愈發頻繁。

1.5 人口老齡化情況明顯

現階段我國農村畜牧獸醫預防管理現狀，還表現在農村人口老齡化比較明顯，因為城市化進程的高速發展，現階段我國農村青壯年勞動力仍在逐年流失，農村地區的勞動力整體存在嚴重不足的現象，很多農村青壯年在外務工，謀求更好的職業發展，農村基本都是老人和留守兒童，這也導致農村畜牧獸醫行業發展難度進一步增加，尤其政府后備力量在這方面也有一定短缺，都變相造成農村畜牧獸醫預防管理水平長期無法得到長效發展的情況出現。

2 農村畜牧獸醫預防管理的發展方向

2.1 全面提升農村畜牧獸醫綜合專業素養

結合上文，對現階段我國農村畜牧獸醫預防管理現狀分析，實踐期間農村畜牧獸醫預防管理的發展方向，必須先從全面提升農村畜牧獸醫綜合專業素養層面做起。國家政府必須在政策和資金上給予該行業一定支持，地方相關部門要按照相關法律法規標準，嚴格規范獸醫行業規章，定時定期開辦針對獸醫群體的培訓講座。掌握農村畜牧獸醫預防管理現實情況基礎上，針對性設置和農村畜牧獸醫管理工作相符的培訓規劃方案，進一步提升畜牧獸醫綜合專業素養，糾正以往獸醫行事期間存在不規范、不標準行為，端正獸醫態度，為農村畜牧業形成可持續發展模式奠定基礎[3]。

2.2 強化獸醫預防管理工作，明確職權劃分

強化獸醫預防管理工作并明確職權劃分，畜牧業已經成為當今我國農民主要收入來源，畜牧業發展可側面反應出農村地區農業經濟發展情況，相關獸醫管理部門必須高度重視預防管理工作，依據實際情況更新現代化、專業化發展管理理念，保障獸醫人員能夠體會政府對獸醫工作的重視度。在此基礎上科學劃分獸醫職權，將獸醫公益性職能與經營性職能做合理區分，農村獸醫站建設活動通常在當地區域內開展，負責本區動物防疫工作及疫情調查作業，但當前這部分職能已經轉為公益性質，工作重心也從技術服務變更為公益性服務。所以現階段農村獸醫防疫人員職責多為動物診斷、治療、防疫，同時肩負后續防疫計劃建設。實踐期間，政府及相關部門人員，應共同協作的各自做好自身分內工作，及時溝通交流，共同將畜牧業發展推向新高度，以此來讓廣大農村獸醫從業者可以獲取更多更廣闊發展空間，為其形成良好的職業規劃提供有利參考依據。

2.3 尋找多元資金渠道，增大經費投入落實力度

尋找多元資金渠道增大經費投入落實力度，針對農村畜牧獸醫預防管理開展推進過程缺乏必要資金支撐等問題，相關部門機構需在積極爭取國家財政撥款同時，謀求更多社會渠道，創設多條農村畜牧獸醫預防管理融資路徑，為獸醫預防管理工作實踐提供完備的資金支撐。以此來盡快更新相關醫療配套，引入現今醫療設備，全面促進農村獸醫服務質量和服務效力，使農村畜牧獸醫預防管理工作水平能夠得到顯著提升。

2.4 改進優化現行獸醫行業福利待遇制度

改進優化現行獸醫行業福利待遇制度，相關部門機構必須明確獸醫從業者是農村畜牧業醫療工作得以開展推進的主體，獸醫從業者自身責任、工作能力、業務素養、崗位態度都直接決定農村經濟穩步發展效益。所以實踐期間，針對當前農村獸醫普遍福利待遇偏低問題，必須從實際出發，綜合分析獸醫站點工作實況和工作內容，適度提高人員薪資福利，采取和相關專業院校高效合作，為農村畜牧站提高年輕人才的模式，搭配現行政策與經濟條件，不斷提高農村畜牧獸醫站服務質量。在此基礎上，將獸醫待遇和職稱等級掛鉤，能力強者薪資待遇便要高于正常水平，以此吸引更多獸醫專業人員的從業興趣，為我國農村畜牧業得以形成可持續發展模式創造有利環境[4]。

2.5 優化農村產業結構，建立健全農村畜牧獸醫產業鏈

優化農村產業結構建立健全農村畜牧獸醫產業鏈，合理劃定獸醫服務范圍及對象主要以當地畜牧養殖戶為主，農村畜牧發展本質上仍與城鄉有著千絲萬縷的聯系，政府方面必須牽頭對畜牧業行業做好實時結構優化，強化農村獸醫管理，圍繞經濟可持續發展來強化農村獸醫建設工作，在基層落實動物防疫網絡以及防疫工作，以此建立健全的農村畜牧獸醫產業鏈，推進防疫工作順利開展同時也為農村畜牧獸醫預防管理質量和管理效率的不斷提升提供有利參考依據。

3 結束語

綜上所述，通過對農村畜牧獸醫預防管理的現狀與發展方向分析，可以看出目前我國農村畜牧獸醫預防管理的現狀整體不容樂觀，存在問題相對較多，比如獸醫行醫理念較為守舊，實踐期間存在明顯缺陷、農村畜牧業獸醫預防管理相關設施及技術水平比較滯后、農村畜牧獸醫預防管理開展推進過程缺乏必要資金支撐、農村畜牧獸醫薪資待遇有限人員流動性相對較大、人口老齡化情況明顯等。所以實踐期間，未來我國農村畜牧獸醫預防管理發展方向必須從全面提升農村畜牧獸醫綜合專業素養、強化獸醫預防管理工作明確職權劃分、尋找多元資金渠道增大經費投入落實力度、改進優化現行獸醫行業福利待遇制度、優化農村產業結構建立健全農村畜牧獸醫產業鏈等方面入手，保障我國農村獸醫行業專業水平不斷進步。