“十三五”期間黑龍江主要農(nóng)作物品種試驗審定工作發(fā)展與成效

陳 亮

（黑龍江省種業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，哈爾濱 150008）

民為國基，谷為民命。黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省和糧食主產(chǎn)區(qū)，長期以來為國家糧食安全作出了重要貢獻。全省糧食總產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量始終保持全國第一，成為維護國家糧食安全的一塊“壓艙石”[1]。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，良種對糧食增產(chǎn)貢獻率達到45%。2020年12 月中央農(nóng)村經(jīng)濟工作會議和2021年中央一號文件相繼指出要解決好種子和耕地問題，保障糧食安全，關(guān)鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加強種質(zhì)資源保護開發(fā)和利用，加強種質(zhì)庫建設(shè)，加快實施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目，開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場種業(yè)翻身仗。“十三五”期間黑龍江省主要農(nóng)作物品種區(qū)試工作堅持各渠道試驗統(tǒng)一歸口管理的總體工作思路，通過完善試驗網(wǎng)絡(luò)、加強體系建設(shè)、優(yōu)化評價指標、強化試驗質(zhì)量、引領(lǐng)品種創(chuàng)新工作全面開展，為種業(yè)管理提供了強有力的技術(shù)支撐。

黑龍江省農(nóng)作物品種試驗審定工作是從1956年開始正式啟動，經(jīng)歷了起步、規(guī)章建立、改革發(fā)展和提高完善等階段。2016年新修訂《種子法》頒布實施以后，全省農(nóng)作物品種試驗、審定工作以審定標準務(wù)實化、危害性把關(guān)增強化、對照品種核心化、試驗質(zhì)量標準化、品質(zhì)測試、抗性鑒定規(guī)范化為原則，以保障國家糧食安全和促進農(nóng)民持續(xù)增收為主基調(diào)，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略為目標，以市場需求和高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，著力在解決試驗審定中出現(xiàn)的問題上下功夫，以種業(yè)發(fā)展實際為出發(fā)點，進行了一系列改革調(diào)整。

1 取得的效果

1.1 堅持質(zhì)量優(yōu)先，審定推廣一大批優(yōu)質(zhì)高效品種通過健全的試驗體系、穩(wěn)定的試驗網(wǎng)絡(luò)，以高產(chǎn)、廣適、推廣面積大的品種作為對照，以及科學(xué)地進行抗性、品質(zhì)、DNA 指紋、轉(zhuǎn)基因等方面檢測，淘汰了一大批表現(xiàn)不突出、存在安全隱患以及同質(zhì)化的品種。2016-2020年的5年間，全省主要農(nóng)作物品種統(tǒng)一試驗數(shù)量達到13146 個。2017-2021年917 個品種完成試驗程序，通過率為7.0%。試驗審定工作水平的提高，大大激發(fā)了科研育種單位內(nèi)生動力，品種整體水平穩(wěn)步提高，滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上對優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、適應(yīng)性廣的品種需求。

利用品種試驗審定的指揮棒作用，通過不斷優(yōu)化試驗區(qū)組，增加和細化品種的分類標準，正確引領(lǐng)了科研育種方向，促進了優(yōu)質(zhì)、專用多元化品種的發(fā)展：對玉米試驗的對照品種進行調(diào)整，使對照品種的熟期提前3～5d，引導(dǎo)玉米品種北種南移，從源頭上解決玉米越區(qū)種植的問題，提高全省商品玉米的品質(zhì)；優(yōu)質(zhì)水稻品種松粳28、龍洋16、吉源香1號獲得市場認可，截至目前，黑龍江省適口性好的優(yōu)質(zhì)水稻品種的種植面積超過26%以上；適宜全省北部地區(qū)種植的昊疆2號和圣豆43 大豆品種，蛋白質(zhì)含量分別達到43.65%和44.15%，標志著高蛋白大豆品種在黑龍江省高寒、高緯度地區(qū)獲得突破；龍麥37、龍輻麥21 等強筋麥品種在全省占有很高的種植比例；鮮食玉米品種和特用豆品種占試驗和審定的份額也在逐年加大。圍繞市場需求，突出優(yōu)質(zhì)化、綠色化、特色化試驗審定品種，為黑龍江省調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、促增收，增強農(nóng)產(chǎn)品多元供給、有效供給能力，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了突出的貢獻。

1.2 堅持底線思維，調(diào)整優(yōu)化品種審定標準品種審定標準是品種評價審定的基礎(chǔ)和依據(jù)，是主要農(nóng)作物品種育種方向的導(dǎo)向標，決定了今后一段時期生產(chǎn)上使用品種的質(zhì)量和水平。隨著中央推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署，2016年新修訂《種子法》提出品種審定要“有利于產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性等的提高與協(xié)調(diào)，有利于適應(yīng)市場和生活消費需要的品種的推廣”，根據(jù)“兩個有利于”的精神，以及新形勢下現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化的需求，黑龍江省在2017年重新修訂了主要農(nóng)作物品種審定標準。

新修訂的審定標準增加了一些適于黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的項目和內(nèi)容。一是增加了田間鑒評標準，對生產(chǎn)上有潛在危害的重要指標實行一票否決；對品種的生育期、田間抗病性和抗倒伏能力等田間試驗表現(xiàn)都制定了嚴格細致的標準；通過組織審定委員和專家聯(lián)合考察，對每個試驗品種進行現(xiàn)場評價，發(fā)現(xiàn)不符合標準的實行一票否決，減少審定品種在生產(chǎn)過程中出風險的概率。二是為順應(yīng)市場需求，圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革增加了綠色、優(yōu)質(zhì)、特色等審定內(nèi)容和標準。玉米增加了機械化收獲和抗病優(yōu)質(zhì)專用品種的審定標準；為了提高全省稻米品質(zhì)，取消了國標三級米的審定，要求水稻品種每年品質(zhì)分析各項指標均要達到國家《優(yōu)質(zhì)稻谷》標準Ⅱ級米的嚴格標準，同時增加了香稻品種、軟米品種和優(yōu)良食味品種等特殊品種的審定標準；大豆增加了抗孢囊線蟲品種和特用品種的審定標準。新標準按照底線思維，以品種安全性為核心，在突出品種種植安全的同時，協(xié)調(diào)和適度降低產(chǎn)量指標，滿足生產(chǎn)和市場多樣化需求，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

1.3 堅持放管結(jié)合，多渠道開放品種試驗品種試驗是測試農(nóng)作物新品種適應(yīng)性、安全性的重要手段。隨著種業(yè)市場化改革發(fā)展深入，育種主體急劇增加，品種作為種子企業(yè)發(fā)展的核心競爭力，越來越受到重視，品種數(shù)量成倍增長。21 世紀初，全省每年四大作物試驗品種只有1250 個，2015-2019年的5年間，全省主要農(nóng)作物品種試驗數(shù)量達到12499 個，其中每年新受理品比試驗品種1500 個以上，5年共計8217 個品種。到2020年四大作物試驗品種已經(jīng)達到2950 個，數(shù)量比21 世紀初整整翻了一翻。從2017年開始，黑龍江省對現(xiàn)有試驗體系進行改革完善，拓寬試驗渠道，有序開展聯(lián)合體試驗、特殊用途品種自主試驗。2017-2020年的4年間，共受理聯(lián)合體試驗品種4212 個（次），特殊品種的自主試驗共受理品種411 個（次），有效緩解了試驗容量嚴重不足問題。5年間品種參試數(shù)量增長64%，品種試驗服務(wù)能力大幅提高。

1.4 加快優(yōu)質(zhì)綠色、生態(tài)安全、適宜輕簡化和機械化的新品種試驗進程

1.4.1 優(yōu)良食味水稻品種實現(xiàn)突破從2016年開始，在黑龍江省四個積溫帶增設(shè)了不同熟期的良食味組和香稻組品種試驗。經(jīng)過幾年試驗篩選，一些高品質(zhì)、良食味的品種通過了審定，其中龍稻18 和松粳28 達到了國標一級米標準。在2018年首屆全國優(yōu)質(zhì)粳稻品鑒會上，龍稻18、松粳28 和松粳22都獲得了金獎。2019年審定的吉源香1號的食味值也超過了90 分，在第二屆和第三屆黑龍江國際大米節(jié)上連續(xù)摘得銀獎。2020年第三屆全國優(yōu)質(zhì)稻米評選中，五優(yōu)稻四號、吉源香1號、松粳29 和益農(nóng)稻12 獲得了金獎。在全省由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，這些品種的審定推廣，為提高黑龍江省稻米的市場競爭力起到一定的促進作用。

1.4.2 加快機械化直收脫粒玉米品種的篩選黑龍江省從2016年開始進行玉米機收品種的篩選工作。設(shè)置第一至第三積溫帶3 個組別的機收區(qū)域試驗，每年秋季都用玉米聯(lián)合收獲機械進行統(tǒng)一機收測產(chǎn)。目前已經(jīng)審定了40 個機收籽粒品種，多數(shù)品種具有抗倒、耐密、脫水快等特點，其中部分品種已在生產(chǎn)上推廣，例如東農(nóng)264（2019年推廣面積4.2 萬hm2，2020年推廣面積12.5 萬hm2）和龍單90（2019年推廣面積6.7 萬hm2，2020年推廣面積13.54萬hm2）等，進一步滿足了全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。

1.4.3 開展重點作物的優(yōu)質(zhì)高效品種聯(lián)合攻關(guān)一是2018年黑龍江省組織開展第三積溫帶優(yōu)質(zhì)水稻品種創(chuàng)新良種聯(lián)合攻關(guān)，選育出適合黑龍江省第三積溫帶種植的性狀優(yōu)良、具有市場競爭力的新品種，2020年有3 個品種通過審定。二是針對黑龍江省育種單位選育的大豆品種適宜超稀植種植密度才能充分發(fā)揮高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的特點，統(tǒng)一組織了系列品種的高產(chǎn)攻關(guān)，配套優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，攻關(guān)目標為250kg，已有2 個品種通過審定，目前已經(jīng)應(yīng)用生產(chǎn)。

1.4.4 助力大豆產(chǎn)業(yè)振興，優(yōu)質(zhì)品種優(yōu)先試驗近幾年黑龍江省通過減化試驗程序，重點加快高蛋白大豆品種的試驗審定工作，2016-2020年共審定22個高蛋白品種，其中2020年審定的黑農(nóng)511 和黑農(nóng)98的蛋白質(zhì)含量分別達到了47.31%和46.43%；適宜黑龍江省北部地區(qū)種植的華疆5號和圣豆43 蛋白質(zhì)含量分別達到43.97%和44.15%，標志著高蛋白大豆品種在黑龍江省高寒、高緯度地區(qū)獲得突破。這些品種終將在全省大豆振興計劃中發(fā)揮突出的作用。

1.5 簡化程序，加快突破性品種的審定推廣2018年黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會發(fā)布《黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于主要農(nóng)作物突破性品種簡化試驗程序、加快審定推廣的實施意見》，并配套出臺《黑龍江省主要農(nóng)作物突破性品種簡化試驗程序、加快審定推廣實施方案》，規(guī)范優(yōu)異品種遴選程序和標準。2019-2020年共推薦了111 個品種同時進行區(qū)域、生產(chǎn)試驗，并在2020年有49 個品種加快通過審定。

2 存在問題

2.1 多渠道試驗對品種區(qū)試管理提出新的挑戰(zhàn)試驗渠道的拓寬，不僅增加了試驗品種，試驗點數(shù)量和從事人員數(shù)量也成倍增加，黑龍江省主要農(nóng)作物品種試驗點130 個，聯(lián)合體和自主試驗放開后全省品種試驗點數(shù)量達到近300 個，從事品種試驗人員也超過300 人。如何規(guī)范各渠道試驗程序和試驗管理，確保試驗統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求，是當前工作的重中之重。

2.2 品種區(qū)試點先進性和信息化程度不夠目前，黑龍江省大田作物生產(chǎn)都基本實現(xiàn)了全程機械化，而品種試驗的播種、灌溉、植保和收獲等機械化程度并不高，生產(chǎn)效率低，技術(shù)手段落后，導(dǎo)致有的試驗質(zhì)量不高，容易埋沒一些適合市場需求的品種。下一步應(yīng)爭取國家和省級項目，強化基礎(chǔ)設(shè)施和條件建設(shè)，提高區(qū)試點先進性和信息化程度。

2.3 事業(yè)體系出現(xiàn)新問題各市（地）事業(yè)單位改革打破了多年形成省、市、縣統(tǒng)一的種子管理體系，很多地區(qū)的品種區(qū)試管理工作在基層沒有直接的管理部門，各市（地）如何配合省里加強對所轄試驗點的管理，協(xié)助落實方案，指導(dǎo)、督促、檢查，還需要時間磨合。目前，只能由省里加大對各渠道試驗的監(jiān)督管理，在常規(guī)的苗期聯(lián)合檢查和秋季督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，派檢查組對試驗點進行抽查，尤其是聯(lián)合體試驗點和偏遠地區(qū)的試驗點，在保障和維護品種測試體系的完整性、協(xié)調(diào)一致性的同時，按照統(tǒng)一管理要求，依法加強對各渠道試驗的統(tǒng)一規(guī)范化管理，努力確保試驗數(shù)據(jù)客觀、準確，確保品種試驗放而不亂。

3 工作建議

3.1 加強試驗從業(yè)人員隊伍建設(shè)農(nóng)作物品種試驗是一項技術(shù)性和政策性都很強的工作，從技術(shù)性講，是一項科學(xué)試驗，有其科學(xué)的嚴謹性；從政策性講，是品種審定的依據(jù)，是實現(xiàn)品種管理的基礎(chǔ)。這就要求試驗人員既要有相關(guān)的專業(yè)知識和較高的業(yè)務(wù)水平，同時又要有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。通過加強試驗隊伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提升試驗整體水平[2]。

3.2 加強品種區(qū)試點機械化和信息化建設(shè)爭取政策和項目，繼續(xù)加大投入力度，增加試驗點數(shù)量，強化基礎(chǔ)設(shè)施和條件建設(shè)。配備小區(qū)播種機、收割機、田間自動測產(chǎn)及試驗數(shù)據(jù)處理等先進儀器設(shè)備，大幅度提高品種試驗效率。利用國家農(nóng)作物品種試驗信息與運行管理平臺，加快推進全省品種試驗信息化建設(shè)，提高試驗信息化、自動化、智能化水平，滿足新形勢下種業(yè)發(fā)展對品種試驗技術(shù)升級的迫切需求[3]。

3.3 加強種子技術(shù)體系建設(shè)主動了解各地種子管理體系改革動態(tài)，積極采取應(yīng)對措施，對各級種業(yè)技術(shù)服務(wù)體系機構(gòu)、職能、人員編制等方面進一步明確和強化，解決全省種業(yè)技術(shù)服務(wù)工作斷層或弱化問題，為打好種業(yè)翻身仗提供技術(shù)支撐和人力保障。