伊犁河谷玉米產業發展現狀及對策

楊明花 彭云承

（新疆維吾爾自治區伊犁州農業科學研究所，伊寧 835000）

新疆伊犁河谷是重要的玉米生產基地和畜牧業發展重要地區。近年來伊犁河谷玉米生產取得了一定的發展，但是在生產中仍存在品種雜、栽培技術不完善、水肥管理和病蟲害防治不到位等現象。優質高產的抗病玉米品種和成熟完善的玉米栽培技術對玉米產量和品質至關重要。為響應國家“糧改飼”農業政策，大力推進農業現代化，加快建設伊犁河谷玉米產業體系，推進畜牧業現代化建設，助力玉米種植結構調整和農業供給側結構性改革。對伊犁河谷玉米生產進行了調研，對近10 年來玉米生產中的面積、產量、成本進行了分析，旨在促進伊犁河谷玉米產業提升和“種養加”協調發展，促進玉米產業提質增效和農民增產增收。

1 伊犁河谷發展玉米產業的優勢

伊犁河谷玉米產業發展迅速，種植面積從2012年 的11.18 萬hm2發展到2015年的15.73 萬hm2，2021 年達到22.47 萬hm2，10 年增加了11.29 萬hm2，占伊犁河谷耕地面積的45.8%左右，是任何一個作物無法比擬的。隨著機械化水平的提高，精量點播技術的推廣，化學除草劑的普遍使用，大大簡化了玉米種植人工成本，加上伊犁河谷氣候條件優越，氣候緯度處于玉米種植黃金地帶，屬于玉米高產區、優質玉米產區、各類玉米品種的主推區。隨著玉米種植面積的迅速擴大和種植效益的提高，種植玉米對增加農民收入，實現鄉村振興具有重要意義。

1.1 自然氣候多樣，氣候因素復雜，適合各類熟期玉米品種的種植伊犁河谷氣候條件復雜，活動積溫2000～3600℃，海拔高度550～2800m，適合種植不同熟期的玉米品種。比如新源縣那拉提鎮適合種植恒豐728、DK556 等早熟品種，而霍城縣、察布查爾縣、伊寧縣等地適合先玉335、KWS2564、M751、華西948、新玉97、華美1 號等中晚熟玉米品種，而尼勒克縣、鞏留縣、特克斯縣適合以登海8883 為主的中熟品種種植。不同熟期玉米的選育成功滿足了不同積溫帶的玉米種植業需求，極大地促進了當地畜牧業發展。

1.2 玉米播種面積穩步增加隨著現代農業機械化水平的不斷提高，新品種的不斷引進和農業新技術的應用，推動了玉米產業的良好發展，播種面積在穩步提高，從2012 年的11.18 萬hm2增加到2021年的22.47 萬hm2，玉米播種面積占州直耕地面積的比例也從2012 年的 23.2%提高到了2021 年的45.8%。由此可見，玉米生產在伊犁河谷糧食生產中占有重要的地位。

1.3 伊犁河谷玉米品質優良，市場前景廣闊我國黃淮海玉米種植區由于氣候濕潤，各類病害嚴重，籽粒容易被玉米黃曲霉毒素感染，影響玉米的品質；伊犁河谷氣候干燥，地勢平坦，土層深厚、土質肥沃，光熱資源豐富、日照充足，晝夜溫差大，生產出來的玉米品質好、比較效益高，而且生產玉米呈現簡約化、規?；厔?。伊犁河谷生產出來的玉米近一半運往內地。優越的自然氣候條件、大面積土地連片條件，還吸引了全國玉米制種企業來伊犁進行玉米制種，生產出來的玉米種子無病菌、產量高、品質好、效益高，伊犁河谷也成為了我國玉米制種基地之一。

1.4 玉米種植比較效益高，可助力農民脫貧致富根據2020 年對州直玉米種植成本情況調查，由伊寧縣可知，每667m2種子費用平均為60 元、聯合整地65 元、有機肥110 元、播種費30 元、中耕費30 元、化肥170 元、農藥100 元、水費120 元、收割70 元，種植成本合計755 元，如有滴灌設施其種植成本合計865 元。每667m2玉米產量按800kg 計算，玉米單價約2.3～2.6 元/kg，農民種玉米僅籽粒的凈收入就在900～1400 元之間，秸稈還可作為飼料出售，收入100 元左右；而種小麥的凈收入在600 元左右，甜菜收入在1000 元左右。由此可知，種植玉米比較效益高，農民玉米種植的積極性非常高。

1.5 伊犁河谷養殖業發達，對玉米消耗量大隨著伊犁河谷的畜牧業快速發展，帶動玉米飼用消費的增長，農業結構的調整，玉米已不僅僅是糧食，更是主要飼料作物。伊寧縣作為農區養殖大縣，玉米秸稈全部當做飼料，秸稈是農區養殖業的主要飼料。同時發展優質青飼青貯玉米，有利于將農業種業結構進行調整，為今后“兩高一優”飼料生產發展提供了新的道路，有利于伊犁河谷畜牧養殖業生產，尤其現在提倡的“節糧型”和“秸稈型”畜牧業。2021年伊犁州農科所篩選出糧飼兼用型玉米品種科沃868、華西948，每667m2生物產量達到6～7t，干物質占生物產量的30%以上。伊犁河谷玉米產業發展為伊犁河谷畜牧業打下了堅實基礎，大力發展青飼青貯玉米、糧飼兼用玉米，為提高經濟效益和人民生活水平具有推動作用，為畜牧養殖業的發展起到不可替代的作用。

1.6 機械化收割助推玉米面積快速發展近年來，玉米籽粒全程機械化收獲加速了玉米種植面積的增加，機械化技術的應用縮短了秋收時間，降低了玉米種植成本。據調查，一個勞動力一天至多可收獲玉米667m2，而用玉米籽粒收獲機一天則可收4.00～6.67hm2，收獲成本60 元/667m2，大大提高了玉米收獲效率。機械化收獲能一次性完成玉米收割、脫粒、裝車，直接進入烘干廠，提高勞動生產率；玉米秸稈粉碎、打捆也實現了全程機械化。玉米從播種到收獲實現全程機械化助推了玉米產業的快速發展。

1.7 玉米加工企業入住伊犁，增加了玉米的消耗量玉米加工成普通的糧食和飼料，產品附加值僅僅提升20%左右，但加工成工業品，附加值就增加了幾倍。農產品精深加工不僅延長了產業鏈，促進了農業增效、農民增收，還帶動了就業，增加了稅收。伊犁作為全疆農業生產的主產區，尤其2010 年川寧藥業、安琪酵母等企業入住伊犁，加大了玉米原糧的消耗，尤其川寧藥業的入住，主要生產抗生素半成品出口到歐洲國家，平均每年需要消耗45 萬t 的玉米原材料，加大了農民種植玉米的積極性。

1.8 早熟玉米品種的推廣、節水灌溉的應用助推玉米面積的迅速擴大伊犁河谷新源縣東部地區那拉提一帶，無霜期短，有效積溫少，以前沒有合適的玉米品種可以種植。近幾年隨著9484、恒豐728、DK519 等早熟玉米品種的推廣應用，新源縣玉米面積迅速擴大，由2012 年的1.4 萬hm2擴大到2020年3.53 萬hm2，擴大到2.5 倍以上。察布查爾縣南岸大渠的開通，玉米面積從2012 年的1.13 萬hm2增加到2020 年的4.8 萬hm2，擴大到4.25 倍。節水灌溉的迅速普及，有效地降低了人工成本，肥水一體化的推廣應用簡化了栽培技術，從而助推了玉米面積的迅速擴大。

2 伊犁河谷發展玉米產業的劣勢

2.1 品種多、亂、雜現象伊犁河谷的積溫、無霜期從兩個方向明顯逐次遞減，一個是從西到東逐漸遞減，≥10℃活動積溫由3622.1℃逐次遞減至2800℃，無霜期由193d 逐減至143d；另一個是由北向南方向逐漸遞減，≥10℃活動積溫由3461℃逐次遞減至1328℃，無霜期由184d 逐減至115d。東西方向長300 余km，南北方向寬200 余km 的伊犁河谷，其時空環境的巨大差異，在全國乃至新疆其他各地州也是絕無僅有的，甚至一個縣不同鄉鎮之間差異也非常大。伊犁河谷多樣的氣候類型，客觀上就要求不同熟期、不同適應性的玉米品種，某些品種就只能在特定地域種植，客觀上形成了種植玉米品種繁多的現象。

從生產實踐看，在產量和綜合抗性上有突破性的好品種并不多，品質和增產優勢并不明顯，部分品種名稱不規范、不統一。此外，新品種未審先推也是造成品種多、亂、雜的原因之一。部分育種單位和經營商為了搶占市場份額，不經過審定程序，采取未審先推、夸大宣傳的做法，給農業生產安全帶來了嚴重隱患[1-2]。

2.2 產量呈增加趨勢，但單產水平變化不大伊犁河谷玉米總產呈穩步增加的趨勢，除2014 年受到干旱和病蟲害等影響，玉米總產、單產下降外，其余年份均呈遞增趨勢。玉米總產從2012 年的134.43萬t 增長到2020 年的283.06 萬t；玉米單產水平變化不大，從2012 年的12021.45kg/hm2到2020 年的13038.45kg/hm2，平均單產增加幅度1.10%。

2.3 農民對品種特性的認識不足，擴大宣傳誤導農民選錯品種由于種子市場的放開，經營的玉米品種數量達 200 多個，各個種子企業、銷售商都在不斷加大新品種的宣傳力度，向廣大農民推薦自己的品種，宣傳自己的品種優點。新品種引進，環境變化多樣，需要科研人員經過幾輪的種植才能觀察出該品種的抗病蟲害性、適應性、抗逆性、豐產性，農民盲目地選擇新品種，在不了解該品種特性的情況下，種植上存在一定的風險。同時各種子企業在推廣自己的品種時，從事推廣銷售的人員技術水平參差不齊，對所推廣品種適宜區域也不甚了解，農民提出的疑問也不能給出一個較滿意的答復，使得農民在選擇品種時也無所適從。

2.4 玉米生產管理粗放為了追求更高的效益，農民盡可能減少對農業的投入，對玉米生產管理簡單粗放，用除草劑代替中耕，盡可能地減少澆水次數，農作物秸稈不能充分地開發和利用，玉米種植逐漸演變成為一種粗放管理的“懶人農業”。除此之外，隨著城鎮化進程的加快，農村青壯年勞動力大規模向城市轉移，農業從業者年齡多為50～60 歲，玉米種植者老齡化特征明顯，老年勞動力農業種植經驗雖然豐富，但是普遍存在著文化水平低，對農業新技術和新方法的接受程度低，同時也限于自身精力和體力，對玉米生產無暇管理，導致玉米生產效率低，單產難以提高[3]。農業簡單粗放的管理方式導致農業土質惡化，土壤有機質不斷降低，影響玉米根系的深層下扎，限制了玉米根系水分和養分的吸收，造成生長環境變差，玉米產量水平低[4]。

2.5 玉米施肥存在盲目性和隨機性施肥結構不合理，用肥比例失衡。農民受傳統的施肥影響，施肥存在一定的盲目性和隨機性，施磷肥量大，施氮肥時機不到位，施鉀肥過少或部分農戶不施，由此導致玉米施肥比例失衡，雖用肥不少，但是產量難以增加，造成肥料浪費。只施底肥，不施追肥或追肥不足。很多農民重視底肥的施入，而不重視后期追肥，導致中后期玉米生長嚴重脫肥，影響作物的產量。有的施肥深度過淺，部分農民在追肥時仍采用人工撒施再起壟掩埋，或不埋不培土，造成化肥大量揮發損失。

2.6 玉米重茬導致病蟲害大量發生玉米重茬是導致病蟲害發生，影響玉米健康生長的重要因素，若病蟲害防治不及時，極易造成玉米減產，給種植戶帶來較大經濟損失。當前，在玉米病蟲害防治中，絕大多數種植戶采取的是化學農藥防治措施，雖然防治效果良好，但長期或大量使用化學農藥，不僅會對土壤的理化性質以及玉米的質量造成影響，還可能對周邊環境造成嚴重的污染。近年來，隨著生態型農業理念的提出，化學農藥的危害越來越受到人們的重視，已經逐漸被淘汰，種植戶在實際栽培過程中需要結合當地病蟲害的流行特點，選擇更加科學并且更加環保的病蟲害防治措施。

2.7 春旱和倒春寒現象的發生導致玉米出苗不齊由于伊犁河谷地形復雜，氣候具有明顯的山地氣候特征[5]，適宜的播種期是實現作物高產的必要條件[6]。如播期考慮不當，會出現春旱導致出苗不齊、發生倒春寒導致玉米苗期凍害。伊犁河谷發生春旱、低溫冷害危害尤為頻繁，遭遇春旱低溫冷害后，通常造成15%以上減產，2021 年4 月23 日伊犁河谷就遭受低溫霜凍影響，4 月8 日以前播種的玉米由于受到了凍害，部分玉米重新播種，對玉米產量和品質也造成較大影響。

2.8 農機農藝不配套玉米雜交種種子質量和良種普及率低，精量播種技術還存在問題，很多的播種機質量達不到規定的水平，在耕整地機械化作業時，存在耕整地深度不夠、漏耕、地表殘茬多、地表高低不平、碎土效果不好等機具作業質量問題。

3 推進伊犁河谷玉米生產發展的對策建議

3.1 培育高素質的新型職業農民農民是糧食生產的主體，也是農業生產活動中最基礎的因素，其他農業要素必須通過農民才能在農業生產上發揮作用。實現傳統農業向現代農業的過渡轉變，關鍵要依靠農民素質的提升，核心是培養高素質的新型農民。新型職業農民是以農業為長久職業、以追求市場利潤最大化為目標，有組織、懂文化、精技術的高素質農業生產經營者。因此，培育新型職業農民不僅是破解“誰來種地”困局的關鍵，而且是應對“怎么種地、如何種地”難題的對癥良方。加大對新型職業農民的培育力度，聘請科研院所、農業院校等專家人才為雄厚的師資力量，采取遠程教育、課堂講授、田間指導等多種形式的授課方式，利用農閑時間開展農業理論知識和實踐技術的教育培訓，培養一批懂技術、會管理的新型職業農民。

3.2 規范玉米品種市場，加大玉米新品種的研發力度嚴格市場監管，凈化種子市場，讓種業發展環境優起來，做到農業生產用種安全有保障，風險可控。一方面，應加強對農村種子市場的監管力度，建立和完善品種試驗、審查、登記、生產、檢驗等各項工作制度。規范種子經營許可證管理制度，種子零售商應加深對品種特性的了解程度，為農民提供正確的品種選擇，解決伊犁河谷玉米品種市場混亂的問題，讓農民真正買到放心、安全、高效益、高質量的玉米種子。另一方面，鼓勵科研院所、農業院校、企業根據新疆的生產條件和市場條件，自主或聯合研發培育高產、高效、抗旱的玉米新品種，加大對優質品種的示范和推廣力度。創新種業治理體系，提高監管能力，不斷提升農業良種化水平和大田用種質量。同時，加強對高附加值、多用途的專用優質玉米品種的研發和培育力度，滿足市場的多元化需求，提高玉米的經濟效益。

3.3 因地制宜，持續優化布局，科學調整結構良種推廣應用應遵循因地制宜的原則，根據品種的特征特性，結合各地的氣候及栽培條件有針對性地推廣。因地制宜、分區施策，優化玉米產業布局，鞏固并加強伊犁河谷制種玉米的優勢地位，積極發展優質制種玉米生產基地。充分發揮伊犁河谷的光溫優勢，根據現有牲畜快速發展需要，積極發展普通玉米兼用型、飼草型玉米及特色甜糯玉米以及制種生產基地，進一步優化品種結構，實現“宜糧則糧，宜飼則飼”。提升青貯玉米與畜牧業資源承載能力和環境容量的匹配度，促進種養循環健康可持續發展。

3.4 提高農業機械化水平，促進農業可持續發展首先，政府需加強必要的引導與扶持，從公信力的角度為農業機械化的推廣做好保證。農民的文化知識水平及收入都比較低，農業機械設備運用成本很高，政府需加強對農業機械的扶持力度，提供農業機械購買補貼，減輕農民的經濟壓力。其次，農業機械設備與農業生產工藝相結合，可推動農業現代化不斷發展；但在實際生產過程中，農業機械化往往與農藝相脫離，導致農業機械無法發揮出真正的功能和作用。農機農藝應結合當地的地理位置、土壤條件等因素，設計一套因地制宜的農機農藝的聯合機制。第三，實現專業化生產種植，成立農機合作社，大規模土地流轉、規?；N植后，翻地、耙地、鎮壓、播種等農事工序，涉及到大量的農機作業。通過把分散的農機戶組織起來整合農機資源，推動農機合作社專業化發展，促進農業提質增效、農民持續增收，積極構建農機社會化服務體系，促進當地農機服務業的持續快速發展。

3.5 適期播種，保證全苗適期播種是確保有效積溫，保證玉米正常生長發育，保證全苗，實現高產穩產的關鍵。農業技術人員及農民應及時收聽天氣預報，及時掌握氣溫變化動態，掌握玉米安全生產播期，避開早旱或者倒春寒。一般以土壤5～10cm地溫穩定通過10℃，土壤含水量達到田間持水量的60%～70%（耕層含水量達15%）以上時，為玉米播種的最佳時期。

3.6 加大科技投入，落實保險補貼國家、農業農村部及自治區在科研項目上應向玉米產業傾斜，開展一批優質優良玉米的遺傳改良和育種項目。同時，建設并逐步完善玉米栽培研究體系，支持各級政府建立主導新品種的良種繁殖基地，確保大面積生產用種的供給。同時，提高種植戶參加保險的意識，開發玉米種植領域保險產品種類，配套落實玉米種植保險補貼，降低農戶種植風險，提高生產積極性，推動玉米產業發展。

3.7 推進玉米交易的信息化和電子商務的應用推進玉米新品種展示交易的信息化，深化電子商務進農村綜合示范，培育農村電商產品品牌；建設綠色供應鏈，推廣綠色物流；推動人工智能、大數據賦能農村實體店，促進線上線下渠道融合發展。推動互聯網與特色農業深度融合，發展創意農業、認養農業、觀光農業等新業態，促進游憩休閑、健康養生、創意民宿與特色玉米種植、玉米高產創建有機結合，通過鄉村旅游，線上下線結合推進電子商務的應用，擴大玉米銷售渠道，帶動當地農業增效、農民增收，實現鄉村振興。