山東省東營市耐鹽作物育種科研現狀與對策建議

張 麗

（山東省東營市農業農村局農業綜合服務中心，東營 257091）

我國約有1 億hm2鹽堿地，其中可以利用的就有0.4 億hm2，做好鹽堿地綜合開發利用這篇“大文章”意義深遠。2021 年10 月習近平總書記到山東省東營市考察調研時強調，開展鹽堿地綜合利用對保障國家糧食安全、端牢中國飯碗具有重要戰略意義[1]。要加強種質資源、耕地保護和利用等基礎性研究，轉變育種觀念，由治理鹽堿地適應作物向選育耐鹽堿植物適應鹽堿地轉變，挖掘鹽堿地開發利用潛力，努力在關鍵核心技術和重要創新領域取得突破，將科研成果加快轉化為現實生產力[2]。

東營市現有鹽堿地面積22.7 萬hm2，其中鹽堿耕地面積13.1 萬hm2，占全市耕地總面積的58%。近年來，東營市將耐鹽作物育種作為保護利用鹽堿地、發展高效生態農業、保障國家糧食安全和鹽堿地生態系統健康的重要抓手，建設了種業科技創新育種平臺和基地，吸引國內耐鹽作物育種專家團隊在東營市開展耐鹽作物育種工作，協同推進種業全鏈條創新。按照“地適應種”向“種適應地”轉變的工作思路，東營市在耐鹽作物種質資源搜集利用、育種平臺設施建設、育種技術創新、示范推廣和企業培育等方面進行了有益的探索，取得了一定成效。

1 東營市耐鹽作物育種科研現狀

東營市依托山東省黃河三角洲農業高新技術產業示范區、東營市現代農業示范區、東營市農業科學研究院，與中國科學院、中國農業科學院、中國林業科學研究院等機構合作，開展耐鹽作物新品種研究。目前黃河三角洲農業高新技術產業示范區建設了鹽堿地綜合利用技術創新中心、鹽堿地生物育種與現代農業試驗示范基地，匯聚了15 家育種單位、30 個育種團隊、268 名科研人員，引進培育了10 余家種業公司。

一是建設了耐鹽植物人工環境模擬育種加速器、人工氣候室、育種溫室、分子鑒定室、生物技術中試平臺等育種科研平臺設施。二是針對耐鹽植物種質資源缺乏、育成品種少的問題，建設鹽生植物種質資源庫，收集鹽生植物與耐鹽作物種質資源約1.8 萬份，建設了耐鹽（牧）草、耐鹽功能糧食、食藥同源作物等種質資源圃52hm2，為鹽堿地種業創新奠定種質基礎。三是培育了耐鹽糧油作物小麥、藜麥、耐鹽大豆、馬鈴薯、花生、水稻等耐鹽新品種（系）19 個，旱作示范推廣0.3 萬hm2，水稻示范推廣面積0.1 萬hm2，選育苜蓿、燕麥、甜高粱、小黑麥等耐鹽牧草新品種40 個，選育酸棗、益母草、麻黃草、金銀花等優良耐鹽中草藥新品種（系）15 個，選育耐鹽綠肥新品種（品系）11 個，選育耐鹽林果新品種20 個。

東營市現代農業示范區建設了黃河三角洲種業創新產業園，設立7 家科研機構，在耐鹽糧食、耐鹽蔬菜、耐鹽林草等方面開展試驗示范，培育黃河三角洲自主種子品牌，建設了中國科學院種子創新研究院山東基地，目前已有24 個品系1000 余份耐鹽水稻材料、200 余份耐鹽大豆材料、10 余個耐鹽牧草品種（系）、3300 余份耐鹽高粱試驗材料在現代農業示范區內開展試驗。東營市農業科學研究院針對東營野生大豆資源比較豐富的區域特色，系統調查收集和鑒定評價黃河三角洲野生大豆資源，開展雜交育種工作，不斷挖掘優質耐鹽大豆育種材料，建立了野生大豆核心種質庫、栽培大豆核心種質庫，目前育成雜交材料近1900 份，構建起系統的育種譜系，培育出耐鹽、耐澇優質苜蓿育種親本192 份，構建起苜蓿育種譜系。近年來，東營市種子生產企業加大育種研發投入，目前已有6 個農作物品種通過國家或山東省農作物品種審定委員會審定，有17 個品種進入了國家或山東省農作物品種試驗渠道。

2 東營市耐鹽作物育種存在的問題

耐鹽作物育種具有基礎性、公益性、持續性以及投入大、研發周期長等特點，東營市育種人才缺乏、平臺建設不健全、良種選育專項經費少，嚴重制約育種材料的積累保存和育種工作的延續性。

2.1 育種人才缺乏，基礎科研設施不配套由于耐鹽作物育種周期長、育種工作枯燥繁重、出成果難，各級支持力度不夠等，致使東營市從事育種工作的科研人員較少。市級科研育種單位育種實驗室不完善，品種抗性、種子質量、病蟲害、品種品質等檢測功能不完善，智能溫室、低溫冷庫等基礎科研設施不配套。

2.2 市級耐鹽作物育種專用基地缺乏目前東營市用于科研單位、企業育種專用基地缺乏，配套育種服務體制不健全，無法保證雜交育種、繁種、示范推廣等工作持久、穩定開展。

2.3 農業良種工程專項資金缺乏目前國家、省、市科研主管部門對育種項目的支持年限普遍為2～3年，而農作物育種周期普遍為10 年左右，缺乏相對穩定持續的市級農業良種工程專項資金支持，育種工作很難持久、穩定開展。

2.4 市級科研單位、種子生產企業缺乏協作東營市沒有形成育繁推一體化的現代種業創新架構，科研單位、種子生產企業各自為戰，影響耐鹽作物品種的選育與推廣。

3 加快東營市耐鹽作物育種工作的對策建議

3.1 引進育種科研人才，組建鹽堿地種業創新團隊一是優化引進人才政策，增加科研單位育種崗位設置和專業對口人才引進，制定有效的人才激勵政策，增加種業科技成果轉化成效、實際貢獻大小等考評指標，調動科研人員的育種創新積極性。二是依托東營市農業科學研究院、種子管理機構、種子企業的育種骨干專家，組建東營市鹽堿地優勢特色農業產業創新團隊，進行耐鹽作物品種培育的聯合攻關，建立相對穩定的經費支持渠道，提高資金使用綜合效益，保障育種科研人員投入研發工作的穩定性，推動全市種業優勢科技資源的整合聯動和高效運轉，全面提升種業科技創新能力，加速東營市耐鹽作物品種培育進程。

3.2 加強育種基礎設施建設，不斷提升科技創新能力一是政府加大財政支持力度，積極支持市級農業科研單位做好耐鹽作物育種的基礎性、公益性研究，構建分子育種技術、種業大數據信息等共享服務平臺，建設市級開放式重點育種實驗室，用于品種耐鹽、耐旱、耐澇等抗性檢測以及種子質量、病蟲害、品種品質檢測等，建設數字化智能溫室、低溫冷庫等配套設施場所，便于苗期試驗開展和種質資源保存。二是建立東營鹽生植物園種質保存及育種核心基地，主要用于耐鹽作物種質資源收集、育種、保護、創新利用等工作。三是在海南適宜地區建立長期南繁基地，統一管理、調配，提供給東營市育種團隊和企事業單位使用，縮短育種年限，加快育種進程。四是依托種子企業，建設穩定的耐鹽農作物品種試驗、展示基地，開展品種試驗、展示等工作，加速育種科研成果轉化。

3.3 政府出臺相關政策，助力育種創新發展政府出臺一系列優惠、獎勵政策：對通過審定的耐鹽作物新品種實行后補獎勵政策，種子企業用地、用水、用電優惠政策，支持建設種業產業園優惠政策，農作物新品種試驗、展示經費補助政策等。

3.4 加強種質資源保護與利用，打牢育種科研堅實基礎選育耐鹽堿作物，種質資源研究是基礎，種質資源的收集、保護和鑒定評價又是基礎中的基礎。作物育種成效的大小，很大程度上決定于掌握種質資源數量和對其性狀表現及遺傳規律的研究深度。東營市地處黃河三角洲核心地區，具有獨特的沿黃、沿海、鹽堿地特點，有豐富的種質資源，通過開展第三次全市農作物種質資源普查與收集行動，查清各類農作物的種植歷史、栽培制度、品種更替、社會經濟和環境變化，種質資源的種類、分布、多樣性及其消長狀態等基本信息，搜集野生近緣植物種類、地理分布、生態環境和瀕危狀況等重要信息，做好原始記錄，健全文字、照片、影像等普查檔案，及時將數據錄入數據庫。通過農作物種質資源收集，深度發掘重要性狀基因及其有利變異，為全市耐鹽作物育種科研工作提供新資源、新基因。

3.5 強化企業創新主體地位，加快培育現代種業龍頭企業一是爭取國家、省級、市級種業良種工程等重大專項，對育種科研能力強的企業給予項目資金扶持。二是支持種子企業與科研院所、高等院校合作，引進國內外鹽堿地種業高層次人才和行業領軍人物，扎實推進耐鹽作物育種科研聯合攻關，鼓勵育種專家以品種權、種子選育技術等入股種子企業，引導和鼓勵種子企業利用金融資本，廣泛吸納社會投資，做大做強企業。三是各級管理部門加大培訓力度，定期對種子企業科研、生產、檢驗、營銷、管理人員及制種農民等進行業務培訓，提高種子企業的人才儲備水平。

3.6 加大財政扶持力度，推進現代種業園區建設圍繞東營市鹽堿地種業資源優勢，一是建設國家鹽堿地種業產業園，制定鹽堿地種子審認定標準，為全國鹽堿地開發利用提供技術支撐。二是繼續推進山東省黃河三角洲農業高新技術產業示范區建設黃河三角洲種業產業園、航天育種科技產業園，東營市現代農業示范區建設黃河三角洲種業創新產業園、中國科學院鹽堿地農業示范園，實施耐鹽植物品種培育工程。

3.7 科學規劃，實現耐鹽作物品種合理布局重度鹽堿地種植耐鹽性強的作物，不宜過分強調經濟效益，要以生態保護為主；中度鹽堿地可搭配種植耐鹽作物，如棉花、高粱、油菜、藥用植物等；輕度鹽堿地開展糧油作物種植，改變過去“小麥+玉米”的單一種植模式，糧食作物與棉花、大豆、花生等間作、輪作，用養結合，培肥地力，確保耐鹽作物育種成果效益最大化。

3.8 加大種業知識產權申請和保護的力度一是提高育種科研人員知識產權保護意識，對科研單位、個人申請知識產權給予資金支持。二是加大種業知識產權保護力度，凈化種業市場，嚴厲打擊假冒套牌、仿冒仿制行為，全市農業農村、法院、公安、司法、市場監管、知識產權等部門協調配合，建立聯動機制，形成工作合力，暢通舉報渠道，完善投訴舉報處理機制，及時核查處理舉報線索和轉辦案件[3]，切實維護品種權人的權益。