鄉村振興背景下高職院校農村電子商務人才培養現狀分析

宋方方

（常州紡織服裝職業技術學院，江蘇 常州 213164）

2021 年中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》指出2020年是“決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會”收官之年，電子商務在脫貧攻堅的任務中發揮了重要作用。2018 年，中共中央 國務院印發的《關于實施鄉村振興戰略的意見》明確提出，深入實施電子商務（簡稱“電商”）進農村綜合示范，鼓勵支持各類市場主體創新發展基于互聯網的新型農業產業模式；把人力資本開發放在首要位置，支持職業院校綜合利用教育培訓資源，創新人才培養模式，為鄉村振興培養專業化人才。鄉村振興的核心是人才。無論是鄉村規劃建設、社會文明治理，還是產業發展壯大、農民增收致富，都需要有人去推動、去落實、去提升。從某種層面來說，人才的層次決定了鄉村振興推進的層次，人才的高度決定了鄉村振興達到的高度。根據《2021 年中國高等職業教育質量年度報告》，發現高職院校在助力欠發達地區發展、助力鄉村振興、助力脫貧攻堅中正在發揮著重要作用。因此，明晰鄉村振興背景下高職院校電子商務人才培養的現狀及問題，可為高職院校培養農村電子商務人才提供決策參考，為鄉村振興注入新的活力。

1 農村電子商務發展現狀

1.1 農村電子商務的概念

農村電商一般是指利用互聯網，通過計算機、移動終端等設備，采用多媒體、自媒體等現代信息技術，涉農領域的生產經營主體在網上完成產品或服務的銷售、購買和電子商務等業務交易的過程。總體來看，可以分為2 個層次，一是圍繞農產品進城，二是消費品下鄉。

1.2 農村電子商務的發展現狀

（1）農村電商發展基礎。①網民規模。根據第49 次中國互聯網絡發展狀況統計報告顯示，截至2021 年12月，我國農村網民規模為2.84 億，農村地區互聯網普及率為57.6%，較2020 年12 月提升1.7 個百分點。數字鄉村建設。截至2021 年11 月，我國現有行政村已全面實現“村村通寬帶”，貧困地區通信難等問題得到歷史性解決。②物流建設。2020 年，全國共建成縣級電商公共服務中心和物流配送中心2 120 個，村級電商服務站點13.7 萬個。我國在基本實現快遞網點鄉鎮全覆蓋的基礎上，將快遞直投到村比例提升至超過50%。

（2）農村電商規模穩步增長。商務大數據監測顯示，2020 年全國農村網絡零售額達1.79 萬億元，占全國網絡零售總額的15.3%，同比增長8.9%。農產品上行持續快速增長。隨著農村網絡、物流等基礎設施的不斷完善，電子商務在帶動農產品上行、促進農民增收方面效果明顯。2019 年，全國農產品網絡零售額達3 975 億元，同比增長27.0%，高于全國網上零售增速10.6 個百分點。生鮮農產品上行持續高速增長，潛力不斷釋放。

（3）農村電商扶貧。貧困地區農村電商快速增長，全國性電商扶貧行業平臺發揮作用，據“832 平臺”統計，截至2020 年12 月底，平臺累計入駐活躍供應商8 739 家，覆蓋22 個省832 個貧困縣，累計上架商品9 萬多款。注冊采購人賬戶超40 萬個，累計成交總額破80 億元。

1.3 農村電子商務發展存在的問題

（1）農產品上行高質量發展受到制約。農產品電商供應鏈體系是制約農產品上行高質量發展的重要因素，如農產品標準化程度低、供貨能力不足、配送效率仍需提高，以及溯源體系尚需完善等。農村電商基礎設施仍有待完善，農產品分級包裝、加工倉儲、冷鏈物流和追溯體系等都亟待加強。農產品電商平臺建設能力有待提高，農產品B2B 電商平臺尚處于起步階段，大多數農產品B2B 電商平臺的功能單一，缺少完善的線下服務鏈條的支撐。

（2）農村電商服務體系仍需完善。完整的電商系統需要交易、物流倉儲加工配套和產業體系。但當前大多數農村地區，并沒有形成完整的電商服務體系。如缺乏軟件開發、倉儲快遞、營銷、追溯防偽、人才培訓和金融支持等產業鏈環節優秀的電商服務企業，電商服務的滯后制約了農村電商整體競爭力的提升。

（3）農村電商人才瓶頸有待突破。農村電商人才培養滯后是制約農村電商發展的重要因素。農村電商各個崗位都有不同程度的人才缺口，尤其缺少高端復合型人才。由于鄉村基礎設施與公共服務不到位，農村電商人才“難培、難引、難留”現象也尤為突出。

2 農村電子商務人才的概念和培養現狀

2.1 農村電子商務人才的概念界定

廣義上講，農村電子商務人才主要包括農產品電子商務管理人才、經營人才、技術人才和技能人才4 個類型。狹義上講，農村電商人才是指促進和帶動農產品上行發展的新農商，這些新農商應該至少具備4 點技能：一是懂農產品種植技術；二是具備建立農產品品牌意識；三是具有基本財務知識；四是懂營銷、物流和供應鏈常識。本文界定的農村電商人才是指狹義上的農村電商上行人才。

2.2 農村電子商務人才培養現狀

目前我國現有農村電商人才培養模式可以總結為3 種類型：政府主導型、電商推動型和高校培養型。政府主導型是指各級政府部門通過專題培訓和學歷教育2種形式，培養農村電商人才。電商推動型是指拼多多、京東和阿里等主流電商平臺，面對發展中遇到的農村電商人才瓶頸，采取靈活多樣的人才培養模式，推動農村電商人才就業創業。高校培養型指的是由大中專院校畢業生作為農村電商人才的生力軍，其中，又以電子商務類專業和涉農專業畢業生為主。

相關報告預估，未來農產品電商人才需求快速增長，2025 年缺口為350 萬。如圖1 所示。

圖1 我國農村電商人才缺口預測（單位：萬人）

目前農產品上行電商人群，仍以中等文化水平為主，其中小學文化占比為1%，初中文化占比為50%，高中文化占比為32.5%，大學文化比例僅為16.5%。

根據實際調研情況，還發現農村電商從業者年齡較大、人才總量匱乏、兼業發展居多和收入低離職率高等問題。分析問題產生的原因，可以總結為以下幾點。①缺乏農村電商人才培養閉環體系，各級政府的培訓多以講座為主，缺少實操和實踐性指導，只形成了政府到新農商的單項渠道，缺少新農商到政府的閉環渠道。②高校對農村電商人才培養力度缺乏，較少有高校專門開設農村電商專業，校企合作企業也較少涉及農村電商。③農村電商從業者職業素養與精神有待加強，從業者的職業素養與鄉村振興的決心和精神有待加強。

3 高職農村電子商務人才培養現狀

3.1 高職農村電子商務專業現狀

目前很多高職院校都開設了電商專業，但是專門開設農村電商專業的較少，更沒有系統的農村電商培養體系，比較多的是開設農村電商方向，通過借助1+X 證書考核制度，提高學生的農產品運營能力。但培養的人才難以解決農村電商人才缺口問題，且農村電商人才的培養目前還處于政府推動層面，職業院校對農村電商人才培養教育還未普及，大部分學生對農村電商不夠了解，盡管通過調查發現近6 成高職電商專業學生愿意從事農村電商，但仍然存在多方面原因影響學生的最終決策，學生并非將從事農村電商作為首要選項。

3.2 高職農村電子商務人才培養實踐現狀分析

（1）學者冷玉芳提出廣西職業院校農村電商創業就業人才培養措施：構建“農商結合、校企共育、項目引領”校企合作人才培養模式，提出4 方面的建設，即建立以農村電商為特色的課程體系，錘煉農商型和“雙師型”師資隊伍，建設以農產品電商運營項目為主的電商實訓基地，以及構建農村電商人才雙模監控評價體系。該人才培養模式的特色是學生同時承擔企業員工的角色，參與學校學習和企業項目實踐，最終通過農村電商人才雙模監控評價體系實施評價，從而激發學生的農村電商實踐熱情和興趣。

（2）學者劉小嬌提出高職院校可以從積極完善自身的創新創業課程體系和構建多元化的創新創業平臺和實訓基地來培養農村電商創新創業人才。其中特別提到需要構建完善的實踐基地，作為培養人才的關鍵有力條件。

（3）學者王思涵提出了銅仁職業技術學院“多主體、多區域、跨專業”協同育人的農村電商人才培養模式，如開辦農村淘寶訂單班，助力企業孵化；承接貴州郵政農村電商精準扶貧項目攻堅，助力脫貧攻堅；與銅仁職業技術學院信息工程學院合作進行大數據人才培養；與農學院共同建設“互聯網 + 農業”開放性實訓基地等。

（4）學者劉爽英提出，應用型高等院校作為農村電子商務人才培養的主要陣地，在充分調研的基礎上，不斷完善農村電子商務人才培養機制。包括明確人才培養目標、科學規劃專業課程體系和構建“校企村”人才培養模式，其中特別提出校村模式，即讓教師和學生走進農村，教師在調研基礎上實施指導和教學，可以加強學生對農村電子商務的認識和理解。進而引導學生選擇從事與農村電子商務相關的工作和崗位，為農村電子商務培養人才。

（5）學者曹翔等提出高職農村電商人才的培養模式包含5 個方面，即明確培養目標、完善課程體系、加強師資隊伍建設、充分發揮行業協會的橋梁作用，以及建立農村電商實訓基地。

針對目前高職院校對農村電商人才培養的現狀，可總結提出以下建議：一是充分發揮本地的農村特色，完善農村電商人才培養課程體系，加強課程中實踐實訓內容所占比重；二是開設特色勞動實踐課程，既豐富了學生的勞育教育，又加深了同學們對農村電商的認知；三是強調農村電商師資隊伍建設，通過多種渠道打造農村電商優秀師資隊伍；四是學校出臺相關政策鼓勵教師參與農村電商企業運營；五是加強農村電商企業與農村的合作。