加強大應用領域基礎標準研究

文/徐曉峰 鄭 秋 尹 瑩

對我國的國際標準化工作來說，實現從中國標準到國際標準的躍升，不是一蹴而就的事情，它是一個長期的、潤物細無聲的過程，需要標準化工作者們持續不斷的堅持和努力。通過一代代人的傳遞和長期的積累，不斷向世界貢獻和共享中國智慧、中國標準，逐步實現《國家標準化發展綱要》的目標。

依托國際標準化組織影響

實現標準國際化躍升的路徑之一，是依托國際標準化組織的影響，推動單領域國際國內標準體系融合發展。

2003年3月，國際電工委員會（IEC）正式批復，由IEC中國國家委員會承擔其架空電導體技術委員會（TC 7）秘書處。受IEC中國國家委員會（國家標準化管理委員會）委托，上海電纜研究所（以下簡稱“上纜所”）承擔了IEC/TC 7國際秘書處工作。這也是中國承擔的第一個IEC國際秘書處。

近5年來，IEC/TC 7新增了3個成員國（P-member），注冊專家數新增100多人次，越來越多的IEC國際專家加入IEC/TC 7的標準化工作中，中國專家也牽頭了多項標準制修訂項目。2008年7月，國家標準化管理委員會正式批復成立全國裸電線標準化技術委員會（SAC/TC 422），架空輸電線是裸電線專業領域的重要組成部分，技術對口IEC/TC 7國際標準化工作。

經過10多年的探索和發展，裸電線專業領域標準體系得到不斷完善，其所涉及的技術標準從技術委員會成立之初的不到40項發展到如今的80多項，涵蓋了政府主導制定的國家標準、行業標準和市場自主制定的團體標準；標準類型也從較單一的材料標準、產品標準、試驗方法標準拓展到計算方法標準、能效標準、雙碳標準等的研究，為我國裸電線專業領域技術進步、檢驗檢測、工程建設、節能減排降碳等應用場景提供重要技術標準。

2019年10月，在上海，IEC/TC 7全體會議通過了修改技術委員工作范圍的決定，并于2020年1月經成員國投票通過，由IEC SMB批準對TC 7的范圍進行修改。此次修改主要增加了架空導線性能評估和試驗方法。2020年，SAC/TC 422啟動“架空輸電線路用導地線試驗方法”預研項目，為后續由我國標準向IEC國際標準轉化，實現IEC國際標準體系與SAC國內標準體系協調發展奠定基礎，也為我國架空導線產品出口提供有力技術支撐。

探索標準躍升新模式

我國擁有龐大的市場，在一些應用場景廣泛的領域加強基礎標準研究，對于完成標準國際化躍升目標將十分有利。

如在輸電網建設行業，大容量、遠距離、特高壓輸電工程建設以及電網改造工程建設，極大地促進了更大截面導線（以1250/100為代表）和特種架空輸電線（以復合材料芯架空導線、增容型導線、節能型導線等為代表）的大量制造與應用，特別是《圓線同心絞架空導線》（GB/T 1179-2017）的發布實施，從輸電線品種、規格、技術水平、生產能力及應用總量等方面來衡量，我國在架空導線制造水平和架空輸電線技術方面已引領國際發展。當前，新型電力系統建設對在新能源供給體系下基礎標準的制定和維護提出了更高要求，而在裸電線專業領域，進一步完善國際國內兩個標準體系將在其中發揮重要作用。

《同心絞架空導線性能計算方法》（GB/T 36551-2018）等效采用IEC TR 61597：1995，在國家標準完成制定后，上纜所及時提出IEC國際標準修訂建議并立項成功，新版標準IEC TR 61597：2021也于2021年6月正式發布。該項目的成功實施為中國標準向IEC國際標準轉化摸索出了新模式、新路徑。此次IEC國際標準的修訂，是基于上纜所科研團隊研制的高精度導體交流電阻自動測試系統開展的試驗驗證工作而展開的。該項目工作實現了在大截面、大電流及高溫條件下導體交直流電阻的瞬態同步測量和特性研究，對其進行比對并完善了交流電阻計算方法，納入磁滯和渦流損耗，將導體交流電阻的理論計算與實測相結合。該標準成功引入了依照我國典型導線結構的交流電阻和載流量計算示例，為各國提供參考，為解決導體交流電阻的測試這一世界性難題奠定基礎。該項目還獲得了國家重點研發計劃——國家質量基礎的共性技術研究與應用（NQI）專項項目“電工和電器領域重要國際標準研究”（2018YFF0214300）的支持。

積極融入參會交流更高效

上纜所是IEC/TC 46下設電線和對稱電纜分技術委員會（SC 46C）在中國的技術歸口單位，負責該領域的IEC標準化工作。中國是世界上最大的通信線纜生產基地，通信線纜的出口量居世界前列。早在20世紀90年代，上纜所的技術團隊就開始進行通信線纜領域的測試技術研究及高端檢測裝備的實現。通過20多年的持續努力，上纜所已經形成代表國際先進水平的系列化科研成果并完成市場轉化，研制的產品成為國內主流檢測裝備，為中國通信線纜行業的健康發展起到了積極的推進作用。但在很長的時間里，這些技術成果并未在國際標準中得到應用。

在IEC/SC 46C各項工作推進過程中，想要更快更深地融入國際標準化活動，按時參加每一次會議并在會議上積極發言，包括收集整理行業意見、認真處理每一份技術文件并代表行業提出有質量的中國意見，既是最基本最有效的途徑，也是重要的工作內容。這種與其他國家的專家面對面的溝通和交流，效率更高。

國際標準化工作的精髓是協同工作、協商一致以及平等投票（一個成員國一票）。因此國際標準化工作并不是某一個國家的工作，它體現的是多個成員國（P-member）的團隊合作，一個新的標準化項目也需要多位來自不同國家專家的參與。因此中國專家在參加IEC的各種會議期間，積極、活躍地與其他國家的參會專家多溝通、多交流、多聯系，建立良好的人際關系，也是國際標準化工作很重要的一環。這雖然不是一個技術問題，但是卻很實用，對于標準的順利推進大有裨益。

展示實力取得國外同行認可

充分展示技術實力是贏得國外專家同行認可和尊重的重要途徑。早期在參加IEC/SC 46會議時，中國代表團常遭歧視，其他國家專家認為中國的技術很落后，因此，代表團提交的技術意見也常常被項目負責人或者召集人否決。即使我們的注冊專家指出有的標準存在一些嚴重的錯誤，也沒有引起足夠的重視。此時，我國雖然擁有許多前沿的先進科研成果，卻只能在國際標準制定中充當旁觀者。

如何讓國外專家改變觀念、盡快認可我們的技術實力，僅靠每年的參會可能還需要更長久的時間。更有效的可行方案應該是請這些國外專家到上纜所來實地考察，現場展示我國的技術能力。基于這種想法，上纜所主動承辦了2017年的IEC/ TC 46及其SC 46C的工作組會議。會議期間，上纜所技術團隊邀請各國專家實地參觀和考察了上纜所、國家電線電纜檢測中心，并向各國專家展示了上纜所在通信光電纜領域的系列化高端檢測裝備/系統。同時，上纜所技術團隊還組織了一次專門的技術研討會，詳解某個現有新立項標準中存在的嚴重的技術方向錯誤及中國投反對票的理由。此次會議非常成功，上纜所的研究成果贏得國外專家對上纜所技術團隊的充分肯定，同時承認標準存在嚴重的不足，一致同意重新考慮標準的構架。

圖1 通信線纜試驗設備

之后，上纜所技術團隊在IEC會議上多次展示科研成效，指出事關5G傳輸速率的一個重要的參數，在IEC、美國通信工業協會（TIA）和歐洲標準（EN）三大流行的國外標準體系中，存在著標準公式不一致、修正因子選擇錯誤、測試結果不相同的情況。這些已經存在的錯誤以及公式的不一致，已經誤導了整個行業數年之久并造成部分企業較大的經濟損失。美國專家說，中國團隊解決了標準“頑疾”。這些富有成效的工作，得到國際同行的高度認可。

結語

大部分從事國際標準化工作的工程師都有各自的本職工作，標準化可能只是他們日常工作中的一小部分內容。如果自己的本職工作和標準的研究與應用密切相關，那么對于標準化工作來說，就能起到事半功倍的效果，為我國的標準化事業貢獻更大的力量。