日照創(chuàng)新打造老舊小區(qū)“國企管家”

□ 本刊記者 徐天寶／通訊員 張永健 王偉

東港區(qū)是日照市駐地區(qū)，城市框架形成早，一些老舊小區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、物業(yè)長期“脫管”等原因，造成線路管網(wǎng)老化，水、電、路破損嚴(yán)重，建筑外墻與屋頂漏裂滲問題突出，缺乏公共服務(wù)設(shè)施配套，功能不全，物業(yè)管理不規(guī)范，私搭亂建、環(huán)境臟亂差等問題日益突出，人民群眾渴望改善物業(yè)管理服務(wù)的愿望十分迫切。

2022 年以來，日照市東港區(qū)以國企改革三年行動部署為主線，堅持政府“兜底”、國企“管家”的物業(yè)管理服務(wù)思路，與城市基層黨建條塊結(jié)合、統(tǒng)籌聯(lián)動、共建共享，在老舊小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新上牢固樹立“民生無小事，枝葉總關(guān)情”的理念，按照區(qū)國資局國企改革推進(jìn)實際，新東港控股集團(tuán)迅速啟動老舊小區(qū)改革創(chuàng)新工作，努力拓展物業(yè)板塊新領(lǐng)域，單獨成立家和物業(yè)管理有限公司，搭建起智慧物業(yè)平臺。積極探索“國企管家”運營模式，改造提升55 個老舊小區(qū)，涵蓋日照、石臼、秦樓3 個街道，惠及3500 余戶，物業(yè)管理服務(wù)面積32萬平方米，有效破解老舊小區(qū)“散、亂、差”管理服務(wù)難題，蹚出了一條具有東港特色的老舊小區(qū)改造之路，全面增強(qiáng)了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

強(qiáng)化三個保障，打造“國企管家”創(chuàng)建主引擎

健全組織保障。區(qū)國資局黨委堅持將黨建引領(lǐng)貫穿物業(yè)管理服務(wù)始終，充分發(fā)揮黨組織對區(qū)屬國企的統(tǒng)領(lǐng)作用，建管并重、統(tǒng)籌推進(jìn)，提高建設(shè)和管護(hù)的市場化、專業(yè)化水平，以高質(zhì)量服務(wù)為重點，科學(xué)謀劃物業(yè)管理服務(wù)布局，在家和物業(yè)管理有限公司內(nèi)部組建了由26 名黨員組成的“紅色先鋒管家”，并成立物業(yè)企業(yè)黨支部，為國企領(lǐng)辦“紅色物業(yè)”的創(chuàng)建提供了堅強(qiáng)組織保障。

創(chuàng)建黨建品牌。堅持政府主導(dǎo)、國企建設(shè)運營維護(hù)、人民群眾受益的原則，明確物業(yè)管理偏公益性的定位，依托國企改革三年攻堅行動，助力紅色物業(yè)建設(shè)，努力克服和破解資金、資產(chǎn)整合等難題，深入開展黨建品牌、基層黨建示范點等創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮黨建帶群建職能作用，創(chuàng)新“黨建+社區(qū)”黨建共建模式，推動國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

配齊專業(yè)隊伍。物業(yè)管理服務(wù)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容和任務(wù)，事關(guān)千家萬戶，直接影響著社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各方面的效益，其中建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。為此，新東港控股集團(tuán)抽調(diào)多名專業(yè)人員進(jìn)入家和物業(yè)管理有限公司任職，根據(jù)工作實際需要，成立“環(huán)境衛(wèi)生、考核監(jiān)管、樓棟管理”小組，由公司負(fù)責(zé)人直接統(tǒng)籌管理，提供了堅實的人力保障；同時，進(jìn)一步規(guī)范考核考勤及相關(guān)管理措施，為“國企管家”提供了堅強(qiáng)制度保障。

堅持三個原則，確保“國企管家”服務(wù)全覆蓋

堅持保本微利原則。區(qū)國資局緊緊圍繞城區(qū)“三無”老舊小區(qū)，積極對接街道、社區(qū)黨組織，結(jié)合街道社區(qū)與小區(qū)居民意見，推行“國企管家”管理模式，每個片區(qū)明確一名項目經(jīng)理，社區(qū)為每個老舊小區(qū)配備一名網(wǎng)格員擔(dān)任物業(yè)協(xié)調(diào)員。組織物業(yè)、社區(qū)、業(yè)委會、熱心居民進(jìn)行交流協(xié)商，確定先為老舊小區(qū)居民提供全方位的物業(yè)服務(wù)，得到居民認(rèn)可后再進(jìn)行物業(yè)費的收取。在確保回收投入成本基礎(chǔ)上，提供常態(tài)長效高質(zhì)量的物業(yè)服務(wù)。

堅持集中連片原則。深入調(diào)研走訪和征求街道社區(qū)、小區(qū)居民意見，將條件成熟、群眾基礎(chǔ)好、有引進(jìn)物業(yè)公司意愿的老舊小區(qū)進(jìn)行了分層分類，對地域相近的小區(qū)實行集中連片經(jīng)營，通過因地制宜、因情施策、因“片”定價，取得了高效服務(wù)、方便管理、降低成本的良好效果。

堅持共建共管原則。全面接管老舊小區(qū)后，加大營造各老舊小區(qū)紅色物業(yè)的濃厚氛圍，將物業(yè)與黨建宣傳工作緊密結(jié)合，針對老舊小區(qū)無人管理、基礎(chǔ)設(shè)施差等問題，聯(lián)合社區(qū)共建共管，并開展“集中開荒”整治行動，通過清理環(huán)境衛(wèi)生、運走大件垃圾、打掃樓梯走廊、退菜地還綠化等行動，共投入人力281 人次、清運垃圾24 車次，為小區(qū)居民提供安全、有序、干凈的高品質(zhì)生活環(huán)境，有力配合了城市管理考核工作。同時，積極參與疫情防控志愿服務(wù)工作，在小區(qū)居民心中樹立了良好形象，為今后老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作打下了堅實基礎(chǔ)。

落實三個措施，推動“國企管家”引領(lǐng)再升級

以點帶面，全面覆蓋。融合基層黨建、城市基層治理、疫情防控、文明城市創(chuàng)建、居民意愿等需求，創(chuàng)新推出“三先一低”服務(wù)模式。自3 月15 日正式開展老舊小區(qū)物業(yè)進(jìn)駐專項工作以來，對55 個小區(qū)的改造情況、基礎(chǔ)配套等方面進(jìn)行摸底調(diào)研，按照“打造亮點、劃片管理、分批進(jìn)駐”的思路開展進(jìn)駐工作，有序平穩(wěn)推動老舊小區(qū)“紅色物業(yè)”全覆蓋。

創(chuàng)新驅(qū)動，提升服務(wù)。積極投入人力、物力對老舊小區(qū)進(jìn)行智能化升級改造，全面打造、推廣線上“物業(yè)+”智慧化服務(wù)平臺，組建維修、營銷等專業(yè)運營團(tuán)隊，在做好保潔、保安、保綠、保維修等服務(wù)精細(xì)化、專業(yè)化的同時，整合國企平臺資源的聯(lián)動優(yōu)勢，在家政、購物、物流等方面為居民提供多元化服務(wù)，使老舊小區(qū)業(yè)主同樣可以享受到現(xiàn)代物業(yè)的便利化、多樣性，最大限度滿足老舊小區(qū)居民對高品質(zhì)生活的追求。

一區(qū)一策，最低收費。對各個老舊小區(qū)的地理位置、面積、是否改造、居民意愿等進(jìn)行廣泛調(diào)研，增設(shè)促進(jìn)鄰里交流的健康休閑共享空間，家和物業(yè)打造四季常綠、三季有花的綠化景觀效果，植入“紅色物業(yè)”要素提升小區(qū)整體氛圍，使老舊小區(qū)舊貌換新顏、人人獲暖心。同時，及時了解居民訴求，執(zhí)行老舊小區(qū)最低物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)，低收費不低服務(wù)，并實施空置房物業(yè)費打折、困難群眾物業(yè)費減免等多項優(yōu)惠政策，讓利于民。物業(yè)費的收支信息公開透明，明確業(yè)主物業(yè)費交納約定、公共區(qū)域收益歸屬劃分，不占群眾一厘一毫，運營虧損據(jù)實兜底。

作為提升人居環(huán)境和城市品質(zhì)的民心工程，日照市東港區(qū)將扎實推進(jìn)“國企管家”物業(yè)管理建設(shè)，以滿足人民群眾需求為出發(fā)點、落腳點，抓好階段總結(jié)，探索推進(jìn)黨建引領(lǐng)下符合市場運營規(guī)律的東港新模式，引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，全面提升居民小區(qū)治理水平，為小區(qū)居民創(chuàng)造一個宜居、溫馨的居住環(huán)境，讓“國企管家”釋放“紅色效應(yīng)”。