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袁玉峰:回歸本質 張弛有度

2022-11-19 07:47:44劉文生許定河
中國醫院院長 2022年20期
關鍵詞:醫院管理

文/本刊記者 劉文生 許定河

他精準把控著火候,不躁動、不激進、不過度、不懈怠,于無聲處聽驚雷,于無色處見繁華。

世界上為什么會有醫院,為什么會有醫護人員?

這是多年前袁玉峰在歐洲訪學時思考的問題。后來他知道,中世紀的歐洲,宗教戰爭和黑死病橫行,貴族患病可請醫生上門服務,普通老百姓則就醫無門,戰爭傷員遍地都是,修女們見他們可憐,就把他們抬進修道院,為他們洗頭擦身、提供食物,然后再讀一段圣經。修道院聚集的病患越來越多,就請來醫生診治,這便是醫院的雛形。

“之所以建立醫院,初衷是幫助那些弱勢群體?!边@個觀念深深地印刻在袁玉峰的心底,成為他作為一名醫者的核心價值觀,也在后來成為他管理醫院的基本價值遵循。

從公立醫院運行中暴露出的問題,到醫院粗放式發展出現的種種弊端,袁玉峰意識到,過去多年的高速發展,讓公立醫院在某種程度上偏離了其最本質的方向。這需要管理者從基礎管理著手,重塑醫院治理體系,規范醫務人員醫療行為。

船大難調頭,對大型公立醫院來說,改變航向實非易事。袁玉峰的態度無比堅決,在他看來,能否遵循“三轉變、三提高”的高質量發展路徑,向內涵式轉型發展,不僅關乎醫院未來生存,更事關民生福祉。

換句話說,轉型發展其實就是要回答公立醫院何以姓“公”的本質問題,這與“世界上為什么會有醫院”的問題一脈相承。袁玉峰心里是透亮的,他心底那根價值鏈比以往任何時候都清晰、堅硬。

也因為如此,身為黨委書記,治理武漢大學中南醫院(以下簡稱“中南醫院”)這樣一家大型公立醫院,他一直保持著清醒的頭腦。43歲那年,沒有職能處室工作經歷的他,以臨床專家身份成功競聘副院長。這位管理“新兵”,很快展現出極為老成的管理智慧。外科出身的他,在管理中敢于主動發現問題、直面問題、解決問題,同時他又精準把控著火候,盡量做到不過頭,也不缺失。

眼前與長遠

中南醫院建于1956年,坐落于美麗的東湖之濱。近年來,在激烈的競爭環境下,其始終保持著相對克制的姿態,3000張床位是一個“有所為有所不為”的宣言,這意味著醫院對內涵式發展的追求。

“過去5年,我們就定下了調子,這是醫院發展必須要把握的趨勢和方向。”袁玉峰說,新時代醫院黨委發揮“把方向、管大局、作決策、促改革、保落實”的領導核心作用,進一步明確了內涵式發展的思路,并將之融入“十四五”發展規劃,在各項工作中落地。

袁玉峰至今清晰地記著自己任副院長后的第一次出差。那是2014年底的一天,他帶領一支由20多名中層干部組成的隊伍,一路向西,抵達四川大學華西醫院。那次交流“取經”,他系統了解了華西醫院作為標桿所鍛造的運營管理邏輯。最終他把核心聚焦在了一個關鍵的部門——運營管理部。

回院后不久,在他的建議和王行環院長的支持下,中南醫院在區域內率先成立了運營管理部。彼時,高質量發展的概念尚未提出、支付改革還在淺水區、績效“國考”也未起步,大多數醫院仍舊依靠慣性維持著所謂的“高速”發展。對中南醫院而言,這一職能部門的建立,是一個重要的標志,意味著醫院轉向內涵式建設。

“運營管理部的一項重要工作是對資源的配置、效率、效益進行準確測算。”袁玉峰表示,過去科室購置各類設備后,使用效率如何,醫院并不十分清楚。運營管理部成立后,對各科室的人財物配置,如50萬元以上設備的使用效率,進行了詳盡分析,為后續資源配置提供了科學依據。

如今,運營管理部已更名為規劃運行部,所屬20多名職員緊緊圍繞“運營分析、資源配置、流程優化、績效管理”創造性地開展工作,并在每2~3個臨床科室設置一名運營助理,輔助科室開展科室運營管理。不僅如此,醫院還成立質量與安全管理辦公室、學科與平臺建設辦公室,打造賦能型管理組織。

除此之外,袁玉峰還在2016年做過另一件頗為前瞻的事。那一年,他和蔡林副院長組織七八個年輕人翻譯了一本有關DRG和RBRVS的書,那是他第一次系統地了解DRG。“雖然國外的DRG不一定適合中國,但理念是相通的?!?/p>

“醫院管理者既要看到眼前,也要看到長遠,既要看到微觀,也要看到宏觀?!痹谒磥恚⑨t院不能什么賺錢就做什么,什么不賺錢就不做什么。以前不少醫院關閉了兒科病房,這不是公益性的體現。

袁玉峰在社會效益與經濟效益、眼前利益與長遠利益之間保持著精準的平衡。他的理念是,醫院可以維持持續發展就已足夠,不能追求每一項診療活動都有收益。

他和醫保部門溝通時不斷強調,沒有一項支付制度是十全十美的,DRG/DIP解決不了所有問題,但是要做好兩點,一是不能讓老百姓有額外的負擔,二是不能讓醫護人員失去工作積極性。

“醫院管理者應通過制度和體系建設,規范臨床醫療行為,而不是糾結于支付制度的好壞。”袁玉峰說,基于此,中南醫院大力強化臨床路徑,管控醫療成本。對確實能夠給病人帶來好處的新技術、新項目,即使暫時虧損,也要給予大力支持。

他一再強調平衡,強調不能為了眼前數據的好看,而讓臨床科室裹足不前,“躺平”發育。

過去,管理團隊清一色臨床出身,如今學校派駐了財務出身的總會計師,從宏觀上對預算、成本、績效進行把控。

過去,大家對成本沒有概念,也沒有具體數據,憑印象管理。現在袁玉峰要求運營部門把每一個病種的成本核算清楚。只有如此,醫院方能科學地配置資源。資源配置,考驗著管理者的預見性。

他舉了一個人才配備的例子。某??片F有100張床位,幾年后增加到200張,有沒有足夠的人才儲備?隨著疾病譜變化,有的專科病人減少了,床位數要相應減少,冗余的人員怎么辦?

“這考驗著人力資源部門的專業性,需要他們和臨床科室有長期的互動,只有這樣才能有預見性,才不會出現人員不足和人員冗余的問題?!痹穹迦缡钦f。作為醫院掌舵者,他常常要和科室負責人博弈。

科主任常常提出設備購置需求,從局部來說,這些需求是合理的;但醫院每年用于購置設備的預算是有限的,管理者需要取舍。為此,他請設備部門建立科主任信用體系,如果一個主任每次購置的設備的學術價值和使用率都不高,那么在他再次申請時,購置次序就靠后。

他向科室主任明確提出,對科室投入要遵循經濟規律,同時要兼顧學術成果和社會效益,如果三者都能體現,就大力支持,如果都無法體現,就要三思而后行。

作為管理者,袁玉峰每天都在取舍。在取與舍之間找到平衡點,是一門藝術。他直言,管理不是非黑即白,關鍵是把握好一個度。

回歸醫學本源

做決策前,袁玉峰會考慮一些本質的問題,而不是被表面的東西影響,這與他的成長經歷密切相關。

他是土生土長的中南人,本碩博皆在武漢大學醫學院就讀,畢業后即進入中南醫院,做一名外科醫生。他所在的肝膽胰外科在幾十年發展歷史中,從未有一個醫生走出國門在國外求學。2008年,他決定做第一個吃螃蟹的人。

倒不是為了爭一個第一,于他而言,走出去是為了開拓科室新的發展局面。當時,他對科主任說:“如果我們這一代人都還沒有走出國門的話,那科室就完了?!边@是一種不容置疑的決心。

他邁出了科室發展歷史性的一步,先后在法國、日本和中國香港等地訪學,在兩年的時間里,他深入臨床一線,一方面學技術,一方面學管理,一些他以前從未接觸過的理念撲面而來,直擊心靈。

一臺肝臟手術,當時國內術后可能要住10余天院,在那里三四天就能出院。他們應用了很多加速康復的理念,給患者帶來極大的益處。他們還大量使用社工,為患者提供一系列服務。

睜眼看世界的這段經歷,一定程度上重塑了他的價值觀?;氐街心厢t院,他以全新的理念開展工作,并以這些理念影響著身邊的同事。此后,他陸續把十幾位年輕醫生送出去學習,他們學會了怎么對待患者,怎么對待自己的事業。他的團隊打開了新世界,在行業有了相當的學術地位。

2014年任副院長后,袁玉峰開始站在新的高度看待學科和??瓢l展。那是??撇粩嗉毞值臅r代,他敏銳地意識到了問題的存在:??萍毞质钦驹卺t院管理和醫務人員的角度進行的,對患者來說,卻不一定友好,他們能搞清楚該找誰看病嗎?

2015年制定“十三五”規劃時,袁玉峰明確提出??浦行幕乃悸罚瑢⒃\療范圍相近的??瓢础鞍盥摗钡男问浇M成一個中心,為患者提供一站式的服務,而不是讓患者東奔西走自己找醫生。在當時這一理念遭到不少人反對,他們質疑他逆歷史潮流。他給予了犀利的回擊:“要永遠記住一條,站在病人的角度思考問題,如果不為病人著想,那辦醫院是為了什么?”

在他大力推動下,腫瘤中心、婦兒中心、腦科中心、心血管病中心、器官移植中心等??坪蛯2≈行年懤m建立。數年后,他意識到這項工作還遠遠不夠。中南醫院是附屬醫院和教學醫院,要從學科的角度,通過協同創新,建高原、筑高峰。

響應國家以滿足重大疾病臨床需求為導向建設臨床??频恼?,結合醫院自身優勢,中南醫院大力推動將部分有特色的學科集群建設成“院中院”,目前已建成腫瘤醫院、婦兒醫院、心血管病醫院等“院中院”。

袁玉峰以腫瘤醫院為例,分享了他對學科集群的思考。他指出,建立腫瘤醫院是在綜合醫院探索一條腫瘤學科發展的路徑。成立腫瘤醫院后,推行腫瘤常見病種多學科診治和內外科雙首席專家負責制,并通過腫瘤精準診斷平臺、腫瘤精準治療平臺、腫瘤信息化平臺、腫瘤研究與轉化平臺和腫瘤拔尖人才工程等,落實腫瘤規范化診療,提升學科建設內涵和科學研究水平。

“腫瘤的診斷和治療常常涉及多個學科,以往腫瘤患者在不同學科和不同階段的診療常常是割裂的,沒有人對診療是否規范和患者5年生存率的高低負責。腫瘤‘院中院’構建了一個從篩查、病理診斷、評估分期、多學科診療到患者康復、隨訪的閉環管理。雙首席專家對腫瘤患者5年生存率負責?!痹穹逭f。

新時代醫院黨委發揮“把方向、管大局、作決策、促改革、保落實”的領導核心作用,進一步明確了內涵式發展的思路。

醫院管理者應通過制度和體系建設,規范臨床醫療行為,而不是糾結于支付制度的好壞。

一個人沒有預見力,就不具備做領導的基本素質,總是跟在后面跑,就無法看清前面的路。

??浦行幕?、學科集群化的創新模式,是中南醫院契合醫學本源、踐行以患者為中心理念的重要舉措,同時也是醫院構建人才梯隊的重要抓手。

近來常常有人向袁玉峰請教:“您是如何吸引這么多優秀人才加入的?”他的回答很簡單,以前???、學科發展是割裂的,對人才來說,缺乏有力的成長平臺。體系化發展后,??迫瞬趴梢圆粩辔障嚓P專業的先進成果,共同完成個人難以完成的研究項目,這對人才的成長來說極具吸引力。

事實上,袁玉峰正是通過學科建設,建立了一個符合中南醫院價值觀的人才選拔機制。加入中南醫院的人,不是為了更高的待遇,而是為了在平臺上成就一番有價值的事業。他要的是把工作當成事業的人,而不是當飯碗的人。

學科人才發展極大地促進了醫院科技創新能力的提升。近年來,醫院加大科技平臺建設力度,建成“中國醫學科學院武漢感染性疾病及腫瘤研究中心”等一批國家級平臺。同時,利用武漢大學學科門類齊全的優勢,與校內相關學院聯合成立武漢大學中南醫院醫學研究院、藥學研究院、交叉研究院等研究機構,開展基礎與臨床研究。

系列舉措下,中南醫院2020年科技量值躍居全國第29位。袁玉峰自信地表示,3年以后,中南醫院基礎、臨床、轉化研究都將實現進一步增長。

1 袁玉峰在抗疫一線。

2 袁玉峰在為患者做手術。

3 2021年袁玉峰榮獲全國五一勞動獎章。

總是去安慰

良禽擇么木而棲。優秀人才加入中南醫院,看重的是醫院干事創業的氛圍,以及醫院良好的管理文化。袁玉峰對官僚體制極為反感,他倡導管理部門為臨床一線服務,臨床一線為病人服務。

有時去治愈,常常去幫助,總是去安慰。2022年,醫院將發展主題確定為“幫助與安慰能力建設年”,希望在技術為王的時代,讓醫療多一些溫度。幫助與安慰的對象是患者與員工,這很大程度上契合了中南醫院“以患者為中心,以奮斗者為本”的辦院理念。

為此,醫院推出一系列舉措,解決員工在工作和生活中的困難。如機關后勤黨總支成立三個調研小組,深入50多個臨床醫技黨支部開展調研工作,傾聽一線黨員職工心聲和想法,發現、研判、解決難點問題。還如,行政黨支部和臨床黨支部結對子,通過一起過組織生活,了解并解決臨床工作中員工面臨的問題。

工業化時代強調標準化、流程化,患者就醫日漸程式化,缺乏人文關懷。中南醫院針對住院患者,推出陪檢服務;在門診則有穿紅馬甲的青年志愿者隨時為患者排憂解難;同時,醫院推出病區結算服務,患者可在護士站一體化完成繳費、報告查詢等服務。

無論從哪個維度看,中南醫院都在實現全新的突破。作為領航者,袁玉峰是自信的,同時他也保持著清醒的頭腦,與國內排在前列的醫院相比,中南醫院還有不小的差距。差距意味著發展空間,“十四五”期間,中南醫院將大有作為。

他分析,抗疫期間全院上下日夜奮戰,贏得社會廣泛認可,醫院聲譽度極大提升,這對發展至關重要。同時,經過多年積淀,學科和人才建設有了質的飛躍,為后續高質量發展奠定了堅實的基礎。此外,醫院與大學融合發展,厚植創新土壤,未來幾年會有一批青年拔尖人才破繭而出,他們的力量將勢不可擋。

多年來,中南醫院打造“國際一流綜合性研究型教學醫院”的目標從未有過絲毫動搖,未來醫院將繼續咬定目標不放松,一張藍圖繪到底。

對袁玉峰而言,持續錘煉領導藝術,是醫院向既定目標進發的重要保障。

他記得剛任副院長時,買了很多管理大師的書籍,一邊研讀,一邊參加醫院管理論壇,同時結合自己的管理實踐,摸清楚了醫院管理和運營的規律。然后他把外科醫生發現問題、分析問題、解決問題的能力,無縫應用到管理中,形成了自己的管理風格。

他說,一個人沒有預見力,就不具備做領導的基本素質,總是跟在后面跑,就無法看清前面的路。管理者每天會收到大量的信息,哪些是重要的,哪些是有用的,哪些是真實的,要有準確的判斷,這便是判斷力。判斷以后,要作出決斷,決斷有風險,有時是生和死的決斷。最后是執行,要形成閉環。

袁玉峰鮮明的管理風格一定程度上塑造著中南醫院的發展氣質,不躁動、不激進、不過度、不懈怠,常常于無聲處聽驚雷,于無色處見繁華。

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