特高壓換流站消防安全管理工作方法探討

徐嘉陽(yáng)，姚 潔

(1.國(guó)家電網(wǎng)有限公司特高壓建設(shè)分公司，北京 100053；2.中國(guó)葛洲壩集團(tuán)電力有限責(zé)任公司，湖北 武漢 430000)

0 引言

某±800 kV換流站工程站址位于內(nèi)蒙古錫林浩特市東北部的朝克烏拉蘇木鎮(zhèn)，全站總建筑面積29 005 m2。

本次消防改造是在運(yùn)行換流站內(nèi)實(shí)施新建建筑物、設(shè)備安裝等作業(yè)，消防新建水池及泵房施工環(huán)境處于上方及側(cè)面帶電區(qū)域，閥廳洞口封堵、閥廳屋面降溫、新增消防炮等工作存在交叉施工，具有作業(yè)空間有限、安全風(fēng)險(xiǎn)高、吊裝難度大、混凝土澆筑困難等特點(diǎn)，而且特殊地區(qū)風(fēng)沙大、氣候條件惡劣、施工單位多、施工環(huán)境復(fù)雜。因此，開展消防改造施工安全質(zhì)量管控措施研究意義重大。

1 工程概況

該換流站消防改造工作于2019-03-15開工，7月30日完成極1高低端消防改造，9月25日完成極2高低端消防改造，12月30日完成雙極換流變排油改造，2019-12-31T12：03，極1雙閥組正常解鎖，換流站送電成功。

本次消防改造范圍涉及換流變、主控樓、新增泵房、站用變等區(qū)域，主要包括以下措施。

(1) 換流變固定消防提升措施，即預(yù)混改現(xiàn)混方案，新增消防炮10套。

(2) 站區(qū)土方、邊坡、圍墻。

(3) 增設(shè)消防水池3 620 m3。

(4) 增設(shè)泵房。

(5) 閥廳墻面耐火能力加強(qiáng)措施(2 870 m2)。

(6) 閥廳洞口抗爆加強(qiáng)措施(24個(gè))。

(7) 換流變Box-in改造措施(24組)。

(8) 閥廳內(nèi)消防加強(qiáng)措施，預(yù)留接口。

(9) 閥廳屋面降溫措施。

(10) 500 kV站用變、調(diào)相機(jī)降壓變油池蓋板更換及消防提升措施。

(11) 換流變消防控制系統(tǒng)加強(qiáng)。

(12) 消防控制室改造。

2 安全管理工作難點(diǎn)分析

本次改造工程面臨四周臨近帶電作業(yè)多、距離帶電設(shè)備近、吊裝作業(yè)頻繁、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大、特殊地區(qū)風(fēng)沙大、施工環(huán)境復(fù)雜等情況，目前的國(guó)內(nèi)特高壓換流站消防改造建設(shè)工程中，尚未出現(xiàn)過類似環(huán)境復(fù)雜、施工技術(shù)難度如此之大的施工作業(yè)任務(wù)。

(1) 換流站工程建筑面積大、施工(分包)單位多、消防廠家多，人員復(fù)雜；施工作業(yè)面較多且分散，建設(shè)工期緊、任務(wù)重，工程協(xié)調(diào)量較大，現(xiàn)場(chǎng)各類問題層出不窮，僅靠安全工程師的協(xié)調(diào)和管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足安全管理需求。

(2) 施工作業(yè)多，監(jiān)理缺乏運(yùn)行站內(nèi)施工作業(yè)面密集工作經(jīng)驗(yàn)，安全風(fēng)險(xiǎn)及安全文明施工要求較常規(guī)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)更高。

(3) 土建階段土方開挖量大，站內(nèi)無堆土場(chǎng)地，土方倒運(yùn)頻繁，同時(shí)當(dāng)?shù)仫L(fēng)沙季節(jié)時(shí)間長(zhǎng)，常年有4～6級(jí)大風(fēng)，影響施工進(jìn)度和施工安全質(zhì)量。

(4) 屋面降溫噴淋、閥廳換流變洞口防火包邊、柔性封堵改造、消防炮塔安裝、消防泡沫間安裝等施工場(chǎng)地均在運(yùn)行站內(nèi)換流變廣場(chǎng)、閥廳區(qū)域，且位于站內(nèi)GIS側(cè)500 kV進(jìn)線正下方，毗鄰帶電區(qū)域，全過程處于鄰電、近電作業(yè)，設(shè)備吊裝、倒運(yùn)、破路開挖、澆筑混凝土等作業(yè)伴隨較大的安全隱患。

(5) 集中作業(yè)區(qū)域狹窄，消防炮管路安裝與抗爆板吊裝存在作業(yè)區(qū)域與作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的矛盾，施工過程中吊車挪動(dòng)以及產(chǎn)生的噪音對(duì)運(yùn)行區(qū)域造成不利影響。

(6) 現(xiàn)場(chǎng)無法采用舉高式常規(guī)泵車，只能采用搭設(shè)地泵式混凝土澆筑，安全風(fēng)險(xiǎn)要求較常規(guī)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)更大。

3 現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作思路

針對(duì)上述安全管理工作難點(diǎn)，提出了以下現(xiàn)場(chǎng)安全管理預(yù)控措施。

(1) 選擇合格分包商。選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的專業(yè)分包隊(duì)伍分別承擔(dān)彩鋼板、抗爆板、柔性封堵、炮塔安裝等工作，并加強(qiáng)專用工器具審查和管理。

(2) 優(yōu)選施工方法，優(yōu)化作業(yè)順序。確定采取“自上而下”施工方法，充分考慮安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)高空作業(yè)人員的防護(hù)措施及高空待拆除彩鋼板的臨時(shí)固定要求，充分考慮彩鋼板拆除過程中振動(dòng)、噪聲、粉塵等可能對(duì)運(yùn)行區(qū)域的影響。

(3) 制定安全管理制度，明確專業(yè)安全人員和其他人員的安全管理責(zé)任分工。安全工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理和三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)管控；專業(yè)工程師負(fù)責(zé)工作面的安全文明施工管理， 將安全文明施工驗(yàn)收納入專業(yè)驗(yàn)收流程。

(4) 由業(yè)主組織各個(gè)參建單位進(jìn)一步提前做好風(fēng)險(xiǎn)細(xì)化分析、預(yù)控措施以及安全文明施工策劃，提前組織各監(jiān)理、施工單位研究現(xiàn)場(chǎng)特殊措施，并與站內(nèi)運(yùn)行單位聯(lián)動(dòng)，利用已有監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施有效預(yù)警。

(5) 嚴(yán)格審查施工方案及安全保證措施，并在施工過程中及時(shí)動(dòng)態(tài)滾動(dòng)修正細(xì)部施工次序和保障措施，特別是要做好高空作業(yè)防護(hù)。

(6) 對(duì)施工區(qū)域與運(yùn)行區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格的隔離；對(duì)臨近設(shè)備做好充分防護(hù)措施，特別注意對(duì)緊鄰施工區(qū)域的GIS側(cè)遮擋保護(hù)。

(7) 全方位落實(shí)“四節(jié)一環(huán)?！币螅瑖?yán)格做到綠色環(huán)保施工。

(8) 嚴(yán)控帶電安全距離，及時(shí)、合理提交相鄰區(qū)域停電申請(qǐng)，防止人身、設(shè)備觸放電事故。

4 組織管理措施

4.1 現(xiàn)場(chǎng)組織管理模式

受國(guó)家電網(wǎng)有限公司委托，特高壓建設(shè)分公司負(fù)責(zé)此換流站消防改造工程實(shí)施階段現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)全面管理，以確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資、檔案管理等方面的目標(biāo)和要求得以順利推進(jìn)。為此，在組織措施方面超前謀劃、精心準(zhǔn)備，成立本次消防改造領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)。

(1) 公司內(nèi)部按照本部—業(yè)主項(xiàng)目部“兩級(jí)管控、分級(jí)負(fù)責(zé)”的模式構(gòu)建了現(xiàn)場(chǎng)管理組織體系，確保工程建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范。

(2) 本部各職能部門，根據(jù)職責(zé)分工，充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，對(duì)業(yè)主項(xiàng)目部進(jìn)行業(yè)務(wù)管理。

(3) 工程建設(shè)部和業(yè)主項(xiàng)目部一體化運(yùn)作，具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)、安全、質(zhì)量管理、投資控制、工程合同等日常執(zhí)行管理工作。

(4) 各參建單位成立以公司主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期到現(xiàn)場(chǎng)開展專項(xiàng)工作，部署指導(dǎo)本單位的建設(shè)工作。

4.2 項(xiàng)目管理策劃與施工方案

業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織編制“一綱”(《建設(shè)管理大綱》)、“六策劃”(《業(yè)主項(xiàng)目部項(xiàng)目管理策劃》《安全管理總體策劃》《質(zhì)量管控總體策劃》《環(huán)境保護(hù)與水土保持策劃》《風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控策劃》《依法合規(guī)現(xiàn)場(chǎng)管理策劃》)，對(duì)業(yè)主項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)進(jìn)行整體策劃，并對(duì)依法合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、安全管理、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、環(huán)境保護(hù)與水土保持、創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)綠色施工示范工程等7個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化策劃。

針對(duì)消防提升工作任務(wù)，組織監(jiān)理項(xiàng)目部編制了消防工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，各責(zé)任單位完成具體實(shí)施方案。

5 現(xiàn)場(chǎng)施工安全保障措施研究

5.1 安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)驗(yàn)算

現(xiàn)場(chǎng)組織各參建單位就各自作業(yè)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行計(jì)算，確定現(xiàn)場(chǎng)直流場(chǎng)管線配套基礎(chǔ)施工作為臨近帶電體作業(yè)為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)按照四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制；運(yùn)行區(qū)二次電纜及隧道動(dòng)力電纜敷設(shè)確定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)按照三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制。

5.2 強(qiáng)化安全管控力度

為嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控要求，業(yè)主項(xiàng)目部下發(fā)《北方工程建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的通知》，提出了具體要求。

(1) 消防改造工作正式開工后，各施工單位公司相關(guān)職能部門派專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

(2) 公司負(fù)責(zé)本專業(yè)的部室主任及以上的管理人員每月至少現(xiàn)場(chǎng)檢查一次。

(3) 施工項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目專職安全員每日到現(xiàn)場(chǎng)開展監(jiān)督。

(4) 項(xiàng)目總監(jiān)或安全監(jiān)理工程師每日到現(xiàn)場(chǎng)開展監(jiān)督。

(5) 監(jiān)理公司相關(guān)管理人員每月至少現(xiàn)場(chǎng)檢查一次。

5.3 嚴(yán)格落實(shí)二次隔離措施

本次工程現(xiàn)場(chǎng)要求嚴(yán)格落實(shí)施工作業(yè)區(qū)域與運(yùn)行設(shè)備的安全隔離措施。二次隔離措施應(yīng)經(jīng)施工、運(yùn)行、監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)，二次隔離措施的實(shí)施應(yīng)逐項(xiàng)記錄，由施工、運(yùn)行單位共同執(zhí)行并經(jīng)監(jiān)理旁站監(jiān)督。對(duì)設(shè)置完畢的二次隔離措施應(yīng)掛警示牌，防止誤動(dòng)。

5.4 編制施工工作安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡

組織參建單位編制各自施工范圍內(nèi)的工作安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡，每日站班會(huì)針對(duì)當(dāng)天安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行安全交底，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公示欄，動(dòng)態(tài)更新每日風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。

5.5 三級(jí)及以上安全風(fēng)險(xiǎn)日動(dòng)態(tài)管控

由監(jiān)理項(xiàng)目部每日公示現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)及以上安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及管控情況，提前策劃安全預(yù)控措施，并認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全員、工作負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人等到崗到位要求。

5.6 堅(jiān)持日碰頭會(huì)制度

動(dòng)態(tài)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)資源投入，及時(shí)滾動(dòng)修正細(xì)部施工次序和保障措施，積極解決運(yùn)行單位協(xié)調(diào)和施工單位施工相關(guān)問題；堅(jiān)持日碰頭會(huì)制度，每日編制工作日?qǐng)?bào)。

5.7 強(qiáng)化施工人員安全意識(shí)

作業(yè)開始前業(yè)主項(xiàng)目部主持并做動(dòng)員講話，向全體人員宣貫安全生產(chǎn)月的活動(dòng)方案，并要求各施工單位定期組織施工人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專家、技術(shù)人員、安全管理人員進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，給施工人員講解安全生產(chǎn)方針政策、應(yīng)急知識(shí)、消防安全知識(shí)、職業(yè)健康知識(shí)、應(yīng)急處置方法、自救互救常識(shí)等內(nèi)容。

在施工人員完成進(jìn)場(chǎng)教育的基礎(chǔ)上，業(yè)主項(xiàng)目部組織全體入場(chǎng)人員針對(duì)臨近帶電體作業(yè)進(jìn)行再培訓(xùn)、再考試，進(jìn)行安全思想教育和安全規(guī)范學(xué)習(xí)，對(duì)于考試不合格者繼續(xù)進(jìn)行再教育并補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格者進(jìn)行勸退。

每日嚴(yán)格執(zhí)行站班會(huì)制度，交安全、交技術(shù)，“十不干”“十不吊”執(zhí)行到位；人員進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底到班組個(gè)人。

5.8 施工人員安全防護(hù)保障

(1) 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須穿戴絕緣鞋和絕緣手套。

(2) 施工吊車多點(diǎn)接地，鋼結(jié)構(gòu)吊裝過程中接地不間斷。

(3) 吊繩與鋼結(jié)構(gòu)連接處采用絕緣材料隔開，確保感應(yīng)電直接對(duì)地。

(4) 嚴(yán)格控制起吊速度。

(5) 優(yōu)化井字梯連接方式，主鋼管采用法蘭連接，內(nèi)部采用通長(zhǎng)鋼絲繩加強(qiáng)，設(shè)置防墜落裝置等；彩鋼板施工作業(yè)平臺(tái)上均設(shè)有通長(zhǎng)的安全生命繩，確保彩鋼板安裝安全。

(6) 每日派專人在吊裝前檢查車輛、機(jī)械、吊具是否正常。

(7) 利用站內(nèi)氣象測(cè)量裝置隨時(shí)關(guān)注溫度和風(fēng)速的變化，一旦發(fā)現(xiàn)超限時(shí)及時(shí)停止圍護(hù)結(jié)構(gòu)和吊裝作業(yè)。

5.9 施工區(qū)域隔離措施

(1) GIS靠近水泵房區(qū)域的四周采用1.5 m高的硬質(zhì)圍欄進(jìn)行區(qū)域隔離。

(2) 換流變廣場(chǎng)區(qū)域?qū)嵭卸鄬痈綦x，并在廣場(chǎng)上設(shè)立施工機(jī)械活動(dòng)范圍標(biāo)識(shí)。

(3) 水池澆筑期間，采用硬質(zhì)圍欄進(jìn)行有效隔離，并設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，標(biāo)明圍護(hù)距離、人員及機(jī)械嚴(yán)禁靠近或跨越等內(nèi)容。

(4) 吊裝區(qū)采用硬質(zhì)隔離設(shè)施以防人員誤入。

6 結(jié)束語

此次消防改造工程克服臨近帶電作業(yè)多、吊裝作業(yè)頻繁、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大、距離帶電設(shè)備近、特殊地區(qū)風(fēng)沙大、氣候條件惡劣、施工環(huán)境復(fù)雜等困難，先后完成了消防泵房、消防水池、廠區(qū)管路、閥廳墻面彩鋼板加強(qiáng)、閥廳洞口抗爆加強(qiáng)、閥廳屋面降溫等施工作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了安全優(yōu)質(zhì)高效施工；安全質(zhì)量保障措施有效，達(dá)到了預(yù)期效果。