加強規則教育，培養學生公共參與意識與能力

吳夢潔 （江蘇省常州市龍錦小學）

學者康德認為：“無規則即是無理性。”遵守規則是人類社會的基本美德，也是個體道德社會化的重要表現。學校是培養學生個體認知能力的重要場所，學者張帥從行為層面探究了規則教育，學校的規則教育就是要培養學生規則的認同感和遵守規則的自覺性，要讓大家養成按照規則辦事的好習慣。但是小學生集體意識淡漠，他們很難深刻認識到自己在集體中扮演的身份是什么，同時也缺乏規則意識，更不能自覺進行規則建設。因此，教師要利用小學道德與法治課堂，從課堂教學內容中挖掘信息，引導大家參與豐富多彩的活動，讓其提升規則意識。

一、借助繪本故事，明晰行為對錯

繪本具有圖畫的形象性和連貫性，還有語言的簡潔性和留白的開放性，所表達的情境和事件具有生成性和延伸性。小學階段學生處于具體形象階段，繪本比較符合他們的閱讀習慣，也符合其認知發展特點。所以教師可以借助繪本故事，讓大家具體看到生活中出現的各種場景，并判斷行為的對錯，然后反思自己的行為，看看自己是否做對了。

例如，在學習“我們的公共生活”的時候，教師引導學生認識到只有共同維護公共利益，才能更好地享受公共生活，學生要在公共生活中注意言行舉止，做到遵守社會公德。此時教師展示了一些繪本，如《叮咚！公共汽車》，讓大家思考在公共汽車上有哪些行為是錯誤的，需要改正。有的學生發現：“有人猛烈地抓車窗上的簾子，這種破壞公物的行為是錯誤的。”還有的學生提出：“有人在公交車上吃東西，不戴口罩，這也是錯誤的做法。”教師讓大家思考一下不遵守公共規則的危害，如在公交車上奔跑容易讓自己或他人受傷，然后反思自我，看看自己是否有錯誤的行為，思考要如何改正，爭做一個遵守規則的好孩子。

在繪本中有不少展現社會生活規則的內容，教師可以選擇這些繪本，讓大家找出繪本中的錯誤行為，并說出其危害性，最后思考如果自己遇到了這種情況會如何做。這樣，學生不僅能改善自己的行為，更能增加公共參與素養，認識到在真實生活中該如何處理此類問題。

二、鏈接身邊案例，判斷是非善惡

規則來源于生活，規則的生活性也意味著個體規則品質的培養和生活的認知有關，只有源于個體現實生活的教育活動才能激發內在道德認知和道德情感。教師要讓學生聯系身邊的具體案例，進行深入分析，在感受、體驗、領悟中學會判斷是非善惡，這樣，學生能在已有的“規則”中逐步生長出新的規則內容。

圍繞“建立良好的公共秩序”，教師讓學生結合身邊的具體案例進行分析，看看如何分辨善惡對錯。如有的學生提出：“在醫院看病或者在超市結賬的時候，我發現有不少人存在插隊的情況，遇到了認識的人，就想插進去。我認為這種行為也是不對的。”“可是，既然對方愿意讓人插隊，我們為何還要阻止呢？如果在生活中遇到這樣的事情，你會如何處理呢？”這些問題讓學生一步步深入思考下去。學生認識到插隊的行為看似破壞力比較小，但是其實也是破壞了公共秩序，如果人人都這樣做，那么就沒有規則可言了。在生活中，如果遇到這樣的情況，也要勇敢地指出，并發動其他群眾的力量，對違反規定的人進行批評教育，讓他意識到自己的問題。

陶行知認為：“凡是生活的場所，都是我們教育自己的場所。”教師要引導學生從自己的身邊入手，說說哪些是對的，哪些是錯的，讓他們先從個人的角度入手分析，然后再逐步上升到社會的角度。這樣就能提升學生的公共參與意識，讓他們認識到該如何守護有秩序的社會生活，增強自己的體驗。

三、優化語言表達，消除抵觸情緒

小學生情緒比較多變，如果強行向他們灌輸規則觀念，他們容易產生逆反心理，教學效果不好。所以教師要積極激發他們的積極心理，讓大家用語言表達自己在生活中遇到的各種困擾，然后相互勸阻、寬慰，用同伴的力量幫助大家消除負面情緒。此后教師還要提升大家的公共參與意識，思考在生活中遇到違反社會規則的事情，要如何用語言進行勸阻。

在學習“生活離不開規則”后，有學生提出自己在生活中常常遇到不遵守交通規則的人，自己想要勸阻他，反而被人說：“小孩子，不懂事，多管閑事。”他想要知道自己這樣做到底是對還是錯。面對學生的消極情感，教師組織大家交流，思考對這樣的人，該如何處理。如有的學生提出：“如果附近有交通協管員或者是人民警察，那么就可以向他們求助，這樣就能讓違反交通規則的人得到教育。”還有的學生寬慰煩惱者：“你的做法并沒有錯，如果我在你身邊的話，一定會響應，和你一起批評不文明的現象。”在同伴出謀劃策中，該學生的消極心理逐步得到改善，認識到自己并沒有錯，不應該向不遵守規則的行為妥協，而應該繼續批評這樣的行為。

在交流表達的過程中，學生拉近了和規則之間的距離，他們認識到規則并不是外在強行的要求，自身也要做到規則要求的事情。同時他們也積極關心他人是否遵守規則，并用語言加以引導，這樣大家就激發了主體意識，讓他們更積極地融入社會生活中，規范自己和他人的行為。

四、參與制定過程，學會約束自我

規則具有約束社會成員的作用，很多學生認為自己只是被約束者，這樣容易讓他們產生逆反心理，也不利于他們融入社會生活中。教師要讓學生認識到規則是社會成員共同制定，用來約束自我的規則，而不是個別人制定的。所以教師要給學生一個實踐機會，讓他們親身參與到規則的制定中，這樣，學生能正視自己和規則之間的關系，認識到自己也是制定規則的一分子，這樣他們就能更自覺地遵守規則。

“當沖突發生”的學習讓大家反思自我，認識到在班級生活中也常常會有很多矛盾。“打飯的時候，大家爭先恐后，大掃除的時候，都爭著干輕松的活兒，不按時交作業，這些問題導致同學之間出現大量沖突，但是歸根到底，這還是因為我們的班級生活缺乏應有的規則。”教師的啟發激發了學生的思考，他們認識到班級規則比較簡單，缺乏對具體問題的處理方案，于是，他們在班長的帶領下圍繞各種主要矛盾進行商討，探究該如何約束自我，規范班級成員的行為。在指定規則后，教師還提醒大家積極踐行，當遇到沖突的時候，就要對照班規分析一下，看看是否有違反班規的情況。最后，學生的規則意識得到了提升，認識到不僅僅是班級，在社會生活中也應該有各種規則。

如果學生對規則產生了認同感，認識到這些規則也是自己想要制定的，這樣他們能更積極地融入社會生活中，不僅遵守社會規則，同時也積極反思，探究該如何改善規則，這樣，大家的公共參與意識自然會得到提升。

五、組織角色模擬，開展民主監督

小學生的注意特征以無意注意為主，注意力容易分散，卻容易被新穎有趣的事物吸引。而游戲具有一定的趣味性，能激發大家的注意力，所以教師可以采用角色扮演的形式，引導大家圍繞社會生活中的具體事件進行角色表演，讓他們認識到群眾也可以參與國家大事中，也可以為社會主義現代化建設出謀劃策，久而久之，學生的主人公意識得到了激發。

“我參與我奉獻”讓大家思考個人要如何融入社會，參與社會生活，奉獻自我。教師組織大家參與角色扮演的活動中，探討問題：“小區建停車場，會破壞原來的綠化，小區召開了民主討論會，讓小區居民也參與評議中。”學生有的扮演社區工作人員，有的扮演小區居民，就此問題探討，有的提出這樣可以讓大家有更多的停車空間，也有人認為，破壞綠化就是破壞生態環境，這是錯誤的行為。最后進行票選，決定最后的解決方案。通過角色扮演，學生認識到普通人也能融入社會管理中，并且監督有關部門的行為，為社區建設出謀劃策，他們充分認識到民主監督的重要性。

民主監督的形式十分多樣化，包括信訪制度、輿論監督制度、通過人大代表、政協委員聯系群眾制度，監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等。教師可以讓學生圍繞具體事件一一參與到評議中，讓大家認識到民主監督的重要性，并掌握民主監督的方法。

公共參與是道德與法治核心素養的重要組成部分，如果學生能提升規則意識，那么就能繼續深入思考自己要如何融入社會生活中，提升公共參與能力。所以教師要積極進行規則教育，一方面，要強調外在約束，另一方面，要強化學生對規則的自主內化。這樣才能優化教學效率，讓學生認識到該如何更好地融入社會生活中。