以標準化引領“專精特新”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

段金弟，黃 萍，易 娟，蔣 超，彭位增

（武漢材料保護研究所有限公司，武漢 430030）

當前，世界百年未有之大變局進入加速演變期，標準作為創(chuàng)新與競爭的重要手段，日益成為各國博弈的焦點。美國、歐盟、日本、韓國等已將制定和實施標準化戰(zhàn)略規(guī)劃作為重要手段，來提升標準化水平、助推其技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要在堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等多個方面，對標準化工作提出了大量要求。頒布并實施《國家標準化發(fā)展綱要》，進一步明確將標準化提升到黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，這是我國標準化事業(yè)發(fā)展史上重大的里程碑事件。加強標準化工作，實施標準化戰(zhàn)略，是一項重要和緊迫的任務。

推動標準化服務方式變革升級，不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境

隨著我國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的轉型，企業(yè)標準化建設已成為提升企業(yè)核心競爭力，體現(xiàn)創(chuàng)新驅動，引導企業(yè)不斷轉型升級發(fā)展的核心支撐。中小企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的重要基礎，對國民經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展具有強大推動作用。標準化事業(yè)要持續(xù)保持活力，離不開中小企業(yè)的參與；中小企業(yè)要讓自身產(chǎn)品提升競爭力并走向全球化，也需要參與到標準化工作中。

“一流企業(yè)做標準、二流企業(yè)做品牌、三流企業(yè)做產(chǎn)品”，標準就是最高的競爭，標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準引領，才有高質量發(fā)展。以先進的標準推動企業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新已成為必然趨勢。

但是，鑒于現(xiàn)階段各企業(yè)尤其是中小企業(yè)的發(fā)展參差不齊，在標準化管理的過程中還是暴露出了許多問題，如企業(yè)管理理念落后，人員專業(yè)化能力不足，執(zhí)行力不夠，標準和實際執(zhí)行兩張皮等問題。如何推動標準化服務方式變革升級，不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，真正運用好標準，做好標準化戰(zhàn)略，從而保障企業(yè)標準化建設，使標準化工作賦能企業(yè)運營，輸出高質量的產(chǎn)品和服務，則是所有企業(yè)都需要去深度思考并加以實踐的企業(yè)核心發(fā)展要素。

中小企業(yè)以標準化引領走好“專精特新”之路

中小企業(yè)是社會和諧安定的穩(wěn)定器，是經(jīng)濟高質量發(fā)展的生力軍，是構建新發(fā)展格局的支柱。同時，政府也將營造適宜中小企業(yè)成長環(huán)境放在重要位置，培育“專精特新”中小企業(yè)成為增強中小企業(yè)實力的有力保障。“專精特新”，強調專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化，是中小企業(yè)走出困境、出奇制勝的重要法寶。中辦、國辦印發(fā)了《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，其中23條措施圍繞中小企業(yè)發(fā)展難題精準發(fā)力，在為中小企業(yè)優(yōu)化環(huán)境使其“輕裝上陣”的同時，強調以“專精特新”來推動中小企業(yè)轉型升級，這為中小企業(yè)指明了發(fā)展方向。

專精特新“小巨人”企業(yè)是“專精特新”中小企業(yè)中的佼佼者，是專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優(yōu)的標桿企業(yè)。按照財政部、工業(yè)和信息化部《關于支持“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展的通知》（財建〔2021〕2號）文件要求，在“十四五”時期進一步提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平，著眼于推進中小企業(yè)高質量發(fā)展和助推構建雙循環(huán)新發(fā)展格局，通過中央財政資金引導地方完善扶持政策和公共服務體系，進一步支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。

在專精特新“小巨人”企業(yè)評選的專項指標中，標準化管理及標準制修訂是企業(yè)創(chuàng)新能力的代表性指標和資金支持績效評價的關鍵性指標。政府及社會需要為中小企業(yè)開展和參與標準化工作營造良好的環(huán)境，培育服務中小企業(yè)的標準化服務機構，為專精特新“小巨人”企業(yè)提供優(yōu)質的標準化咨詢服務，包括標準化知識宣講培訓，入企診斷咨詢，企業(yè)標準、團體標準、行業(yè)標準、國家標準、國際標準的制修訂，企業(yè)標準化深度咨詢等服務內容，開展企業(yè)標準化咨詢項目的解決方案和項目實施等工作，通過標準化技術方法助力，促進中小企業(yè)技術創(chuàng)新、引導企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，提升企業(yè)的市場競爭力和品牌影響力，加快實現(xiàn)專精特新“小巨人”企業(yè)高質量發(fā)展。同時，中小企業(yè)也要積極主動提升標準化意識，培養(yǎng)標準化人才，運用標準化提升產(chǎn)品和服務質量，塑造產(chǎn)品及企業(yè)品牌形象，運用標準化打開國際市場。

直面問題與不足，充分發(fā)揮標準在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的橋梁和紐帶作用

當前，我國中小企業(yè)仍存在小而不精、多而不強的發(fā)展問題。相比于大型企業(yè)，中小企業(yè)在人才、資金、技術等方面處于劣勢，長期處于價值鏈中低端，在市場競爭中無力與大型企業(yè)抗衡。特別是近些年來，國內要素成本上升、國際貿易環(huán)境惡化等不利因素增多，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進一步承壓，生存愈發(fā)艱難。中小企業(yè)只有集聚要素資源并形成相對優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新工藝技術，研發(fā)生產(chǎn)特色產(chǎn)品，在某個細分領域打造具有競爭力和影響力的品牌，才能在激烈的市場競爭中占有一席之地，逐漸成長為“小巨人”企業(yè)。

中小企業(yè)在產(chǎn)品供應鏈中扮演著重要角色，但卻常常因為技術、質量不過關，難以與大型企業(yè)建立良好的合作關系。“專精特新”是促進大中小企業(yè)融通發(fā)展的重要途徑。在市場監(jiān)管部門的指導和標準化技術服務組織的幫助下，中小企業(yè)應積極參與標準的制修訂工作，努力提高市場競爭力和標準話語權，通過“專精特新”去突破核心技術并提升產(chǎn)品質量。這樣，一旦有能力成為大型企業(yè)合格的供應商，就可與大型企業(yè)建立長久穩(wěn)定的合作關系，進而實現(xiàn)供應鏈、創(chuàng)新鏈、數(shù)據(jù)鏈、價值鏈等多方位、多角度的融通發(fā)展。

要知道，標準是促進創(chuàng)新成果轉化的橋梁和紐帶，創(chuàng)新則是提升標準水平的手段和動力。積極地將創(chuàng)新轉化為標準，可以加速創(chuàng)新成果擴散，加快其市場化和產(chǎn)業(yè)化步伐，通過標準化所產(chǎn)生的乘法效應形成強大的創(chuàng)新動力，引領新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展壯大。