工程造價管理中的項目成本控制研究

閆立華 山西四建集團有限公司

1 前言

近年來，社會經濟水平發展逐漸趨于穩定，建筑項目數量持續增多、建設規模逐漸擴大，工程造價、成本控制中存在的風險問題隨之而來，且逐漸地凸顯，影響著建筑企業的穩定發展。因此，需巧妙地把握成本控制策略，科學識別工程造價方面存在的風險，才能夠提高成本控制的針對性，從而實現保障建筑質量的前提下對建設成本的合理節約，為企業提高競爭力奠定堅實基礎。

2 建筑工程成本控制的主要內容

作為建筑工程而言，其成本控制的內容主要體現為對項目總體施工成本的有效控制。在項目的整個施工進程當中，會產生諸多費用開支，這些費用開支構成了工程造價成本，如人工成本、原材料采購成本、周轉材料成本、設備成本以及管理成本。

在項目施工成本控制過程當中，涵蓋了三個階段，包括項目施工前成本控制、項目施工過程中成本控制以及項目施工后成本控制。項目施工前成本控制是對項目造價產生影響的因素加以控制，如項目預算等。項目施工過程中成本控制是對項目施工過程實施系統的管理，項目施工后成本控制是在項目完工之后，對項目加以驗收等過程所投入的成本。在施工過程當中以及施工結束之后的成本控制同項目工程的結算直接相關。

通過對整個工程從施工前、施工中以及施工后的系統化管理，從而有效地降低項目工程的施工成本，最終有助于施工企業獲得預期的施工效益。在項目工程成本控制過程之中，借助科學的項目施工預算以及項目施工決算，能夠找出項目目標成本與項目實際成本之間的差距，從而在洞悉成本偏差的基礎之上，對出現偏差的成因加以科學分析，并在此基礎之上出臺對應的應對策略，為后續的項目成本控制提供依據和參考。

3 工程成本管理優化的應用原則

3.1 全過程控制原則

從工程造價的側重點來看，對于施工圖和施工結算的展開控制，盡管具有一定效果，但仍然存在諸多缺陷。針對這一情況，工作人員通過合理控制造價，不但能夠確保投資水平得到提升，同時還能促使人員、財務以及物資得到合理利用。所謂全過程控制，指的是從前期決策、設計、招標到施工以及后期竣工的過程管理模式。造價人員需要結合具體情況，采取合理的方案，依靠分析、對比和檢測，有效把握項目地實施情況，并依靠合理措施進行處理，進而縮減造價成本。

3.2 全要素控制原則

對建筑工程來說，在進行造價管理的時候，堅決不能采取單一管理的方式，而需要將各方面因素考慮進來，采取綜合管理的方式，具體包括工期時間、質量成本以及環境成本等，借此實現統一控制的目標。綜合考慮的因素對工程造價影響非常大，如果出現量化造價，自然會對施工質量、工期以及外部環境造成影響。畢竟各個因素本身也會出現相互影響的情況，彼此也會有所制約。如果工期時間縮短，工程質量就會下降，如果工期時間加長，工程成本就會提升。正是這一因素，通過對質量部分展開把控，自然可以縮減造價投入，基于動態管理的方式，確保成本投入更為合理。

3.3 全方位控制原則

對于工程項目，其本身具有其特殊性以及單一性，同時整體投入也相對較高。只有采取全方位控制之后，才能保證造價投入不會超出預期。建筑施工的時間相對偏長，而材料市場又處在動態變化的狀態。因此，當前就需要對各個參與方進行把握，及時反饋，若發現有任何偏離造價目標的情況，都要采取措施進行處理，進而提升控制的實際效果。

4 建筑工程造價成本管理存在的問題

4.1 員工思維意識十分陳舊

現如今，許多企業在進行造價管理的時候，對成本管理本身的認知存在一定偏差。而且相關問題由于沒有得到及時解決，隨著項目地推進，這些問題還會進一步放大，使得企業蒙受許多不必要的經濟損失。諸如，在成本管理的時候，管理者單純關注賬目的內容、采購人員只重視材料購入。從表面來看，部門人員分工極為明確，但從整體來看，成本管理職責并未落實到位，使得造價成本的管理效果沒有達到預期。

4.2 成本預算管理存在問題

在建筑施工的時候，多數企業并未參照季度或者年度的要求展開分析工作，僅僅是在施工之前進行了簡單預算。在項目結束之后，也沒有對具體利潤展開總結。此外，在施工時，并未針對成本核算進行標注，使得項目在沒有完全結束的情況下，就立刻投入其他的施工項目之中，這會使得成本分析以及控制工作變得極為混亂。由于預算管理沒有落實到位，使得企業自身出現了虧損的情況，很難明確各項資金的應用方向，給之后的成本核算以及管理工作造成了諸多影響。

4.3 管理體系存在缺陷

從造價管理層面來看，經常會有不合理的情況出現。一般來說，成本核算是施工項目的初期內容。但是在體系管理方面，管理人員并未針對具體管理權限展開全面分析，使得企業自身的發展受到了非常大的影響。不僅如此，對企業自身來說，只有打造較為完整的體系之后，才能給造價管理的正常展開提供有效依據，促使造價管理更具秩序性，有相關內容可以進行參照，進而提升造價的規范性，為企業的實際發展創設良好條件。

4.4 材料審核不達標

在進行成本控制的時候，由于材料是其中非常重要的一部分，因此，管理工作的質量往往與其聯系非常大。在物資購入的過程中，工作人員應當加強財務管理，并在施工時，對材料消耗予以監管。然而，一些工作人員并未處理到位，尤其是對一些低值易耗品、固定資產和廢舊物資，并未做到有效監管，經常出現各種疏漏，對于材料的整體把握并不到位。如果管理者仍然沒有提高重視，及時采取措施進行處理，自然會造成多方面問題。

5 房屋建筑工程造價成本控制具體策略

5.1 科學編制預結算

建筑工程建設前，針對項目地的氣候、地形、地質、水文等條件應充分的調研，充分考慮多方面成本，明確現場施工條件，從而為成本控制提供可靠依據。另外，在工程建設的過程中，工程預算的編制必須秉持著全方位、全過程的理念，實施全方位管控，針對工程變更、設計變更、施工技術變更、施工周期變化、項目合同變動等，都需要嚴格控制，和建設成本息息相關。

此外，針對竣工驗收階段，竣工階段的結算編制應采取分單體、分單位、分部的對比管控，同時應重視收集結算資料，尤其是關系到工程變更方面，做好結算編制后，應進行有效的復核工作，確保預結算的合理性與精準性。

5.2 相關人員必須提升能力

現階段，從事造價控制工作的部分人員自身存在能力不足、認知不到位等問題。因此，為了確保項目的順利推行和造價管控工作的順利開展，施工單位必須提升相關工作人員的綜合水平，具體措施如下。（1）從源頭控制人才質量。在招聘員工時，盡可能聘請一些學歷好、能力強、綜合素質高的人才，這不僅可以省去一部分后期開展專業技能培訓工作所需要支出的費用，而且可以節省時間，提升造價控制的工作效率。（2）培訓企業現有的、知識儲備量不足但經驗豐富的員工，幫助其豐富知識儲備，提升職業認知，更新固有的、老舊的工作觀念，從而更有利于造價控制工作的開展。（3）制定嚴格的人員管理制度，以確保員工能夠按照流程規范地開展造價控制工作，同時加強對造價控制全過程的監督，將失誤的概率降到最低。

5.3 構建相應工程造價控制機制

目前，正在建設的房屋建筑不斷增多，這加大了行業的競爭壓力。在這樣的環境下，施工單位要想在市場競爭中占得一席之地，就必須完善自身的造價控制工作流程，以更好地對建設全過程開展造價控制。而實現上述目標的有效途徑之一就是構建合適的工程造價控制機制。該機制必須具備靈活、科學、易實踐的特點，且需適應具體房屋建筑工程的施工特點，從而更好地根據工程情況靈活調整。該機制大致包括以下兩個方面。（1）人員管理。企業要根據人才的自身特點，將其安排在合理的崗位上，既可以保障成本控制工作的高質量施行，又可以讓員工在適合自己的崗位上發揮出更大的潛力。（2）過程管理。該機制要能宏觀調控施工全過程，尤其要有針對合同管理的措施，以此確保施工結果與合同約定一致。

5.4 加強施工全過程監督管理

施工環節首先需要相關工作人員對于施工現場進行考察，在材料選用的時候要結合施工現場條件的不同，合理地計算資金的投入。材料的投入方面是整個工程基礎，大概占到了工程總造價的65%左右，因此，材料的控制，影響到整個工程的造價施工單位。需要在開工前就結合具體項目開展的情況，對于項目材料進行細致的分析，并派遣專門的材料員進行材料市場的考核。

其次，預算人員要合理地對于采購的機械設備和采購的其他用具進行合理的預算，明確采購計劃和具體采購貨物的流程。為了杜絕實際采購過程中存在暗箱操作的問題，要落實責任機制，讓每一個材料單子都有專門負責的人，方便后續進行審查，確保材料采購的公正、合理。

另外，在建筑工程實際施工環節，從施工的勘測、設計、養護和管理等角度都要建設成各階段工程的全過程監督管理，加大施工現場的監督力度，以便可以確保施工人員能夠嚴格按照設計圖紙和相關規范要求進行施工。

在保證施工質量前提下，避免存在材料的浪費，增加施工的成本。即便是施工后也不能掉以輕心，需要派遣專門審查人員，審核實際施工中的項目資金的應用和流動情況，加強對于成本的控制。

5.5 完善材料設備管理

在建筑工程項目建設中，為了有效控制材料設備方面的成本投入，建筑企業首先要完善施工原料的采購工作，圍繞施工原料采購，企業要根據工程規模制定采購計劃，在采購工作中需要對供應商市場進行系統調查和了解，然后圍繞本次項目實際選擇相應的供應商。而在面對多個供應商提供的原料時，不可以一味地以低價論，還要關注原料的品質，在保障原料質量合格的基礎上在對比價格，然后選擇價格最低的供應商進行原料采購。

其次，在施工原料采購完畢后，需要合理存放原料，為此，企業可以設立專門的存放點，對購入的施工原料進行分類存放。值得注意的是，所選擇的存放點需要具備一定的環境要求，如通風、干燥，必要情況下需要放置防火設備，安排專門的人員進行看管。在日常施工中，針對原料的使用要進行必要的登記，以此確保施工原料的有序供應，還不會出現原料變質浪費等情況。

再者，針對項目施工中所使用的各類機械設備，建筑企業要做好日常維護和故障檢修工作，尤其大型設備的維護，以此減少設備的故障率，減少此次項目中在機械設備方面的投入。

6 建筑工程造價風險的應對策略

目前，建筑工程廣泛推行工程量清單計價的模式，所以項目造價成本控制也需要秉持著控制清單量、共同參與、自行報價的基本原則。而針對參建的各個主體而言，主要風險包括以下幾個方面。首先，針對招標方而言，面臨著招標風險。如果投標方對招標方資金認知不夠全面，資金情況核實不夠明確，一旦甲方資金鏈出現斷裂，就會嚴重影響建筑工程項目的開展，影響其履約能力，直接影響了施工進度。其次，對于投標方而言，面臨著施工風險。施工企業中標后，如果沒有對招標文件明確分析，對招標條件認知不清晰，對于資金引入的項目沒有提前制定計劃，就會導致實際的施工條件無法滿足甲方需求。

針對以上風險，應加強造價風險的科學管控，應采取以下幾方面的措施。首先，加強造價風險的預先評估工作，必須做到全方位考慮、多角度評估，結合多方面影響因素制定行之有效的造價管理方案，從而有效地規避造價風險。其次，針對造價風險科學管理，加強施工技術、施工工藝的有效對比，經過綜合對比選擇最具性價比的施工方案，從而有效預防造價風險的出現。最后，則是應持續強化風險管控意識，提高風險應對效率。針對可能出現的設計失誤、設計圖變更、工程量變動等情況，需要結合簽署的合同，以此為依據進行索賠，從而有效地解決造價風險，這一方式對突發事件的風險抵御有著顯著的效果。

7 結束語

綜上所述，建筑工程造價與項目成本的控制有著重要的意義，為此，建筑企業要能夠針對建筑工程造價與項目成本控制問題有一個全面地了解，并從多個層面入手予以改進和完善，從而不斷提升整個項目的造價與成本控制效果。