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為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)提供堅強組織保證
——深入學(xué)習(xí)貫徹全省組織部長會議精神

2022-11-21 12:57:43
黨員干部之友 2022年3期

王宇燕在全省組織部長會議上強調(diào)提升創(chuàng)新力推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展

2 月24 日,全省組織部長會議在濟南召開,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國組織部長會議精神和省委工作要求,總結(jié)去年工作,安排部署今年工作。省委常委、組織部部長王宇燕出席會議并講話。

王宇燕強調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),弘揚偉大建黨精神,錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”,在提升組織工作創(chuàng)新力、推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展上尋求新突破。精心做好黨的二十大代表推薦選舉和理論武裝工作,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,筑牢奮進新征程的政治思想根基。堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,做深做實政治素質(zhì)考察,源源不斷培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,打造堪當(dāng)強省建設(shè)重任的干部隊伍。樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人、激勵和考核導(dǎo)向,激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實干。著力抓基層強基礎(chǔ)固基本,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,筑牢推動重大任務(wù)落實的堅強戰(zhàn)斗堡壘。推進人才興魯戰(zhàn)略,加強人才引育創(chuàng)新,建設(shè)新時代人才集聚高地。持續(xù)打造模范部門和過硬隊伍,大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實快”工作作風(fēng),推動組織工作全面提標(biāo)、提質(zhì)、提速、提效,為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)提供堅強組織保證。

全省組織部長會議上,中共東營市委組織部、中共煙臺市委組織部、中共臨沂市委組織部、山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組、華魯控股集團有限公司黨委、山東第一醫(yī)科大學(xué)(山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院)黨委作了交流發(fā)言?,F(xiàn)予以摘要刊發(fā),以供學(xué)習(xí)借鑒。

牢記囑托 強基固本 打通服務(wù)群眾“最后一公里”

□ 中共東營市委組織部

去年10 月,習(xí)近平總書記親臨東營視察,全市上下倍感振奮、深受鼓舞。市委牢記總書記殷切囑托,堅定扛起政治責(zé)任,全力強基礎(chǔ)固基本,推動基層黨建工作在新起點上實現(xiàn)新突破。

一、聚焦建強戰(zhàn)斗堡壘,持續(xù)用力抓班子激活力??倳浽跅顝R社區(qū)考察時,詳細(xì)了解班子建設(shè)情況,強調(diào)要發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。我們堅持把加強基層黨組織班子建設(shè)作為重中之重,完善管理培養(yǎng)機制,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。一是抓動態(tài)優(yōu)化。在高質(zhì)量完成村(社區(qū))“兩委”換屆基礎(chǔ)上,突出抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,全面建立“適崗體檢”制度,對重點工作推進不力的、季度考核處于末位的、年度承諾目標(biāo)未完成的村(社區(qū))干部,進行三個月“重點觀察”,改進不明顯的堅決予以調(diào)整,讓干部肩上有責(zé)任、工作有壓力。二是抓常態(tài)培訓(xùn)。針對換屆后村(社區(qū))干部新手多、經(jīng)驗少的實際,實施“三百振興”工程,百企聯(lián)百村、百名名師幫帶新書記、百名民警兼任副書記,幫出真本領(lǐng)、帶出精氣神。推行“全員輪訓(xùn)+分類調(diào)訓(xùn)”,抓實基層干部素質(zhì)能力提升工程,依托楊廟社區(qū)打造黨員干部教育培訓(xùn)實踐基地,引導(dǎo)黨員干部深刻感受總書記深厚的為民情懷,強化宗旨意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是抓擂臺比武。以縣區(qū)為單位,定期舉辦村(社區(qū))黨組織書記“擂臺賽”,縣區(qū)委書記現(xiàn)場點評,點出壓力、比出活力。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)競賽比武,每半年亮?xí)褚淮巫h建、抓治理、抓服務(wù)情況,推動新班子“上任即趕考、起步就奔跑”。

二、聚焦建設(shè)幸福家園,精準(zhǔn)精細(xì)抓治理優(yōu)服務(wù)。牢記總書記“把社區(qū)建設(shè)成為人民群眾的幸福家園”的重要指示要求,持續(xù)做活治理、做優(yōu)服務(wù),切實把群眾大大小小的事辦好。一是網(wǎng)格治理精細(xì)化。全市統(tǒng)一劃分網(wǎng)格4318 個,配備專職網(wǎng)格員4437 名,實現(xiàn)網(wǎng)格黨組織應(yīng)建盡建。圍繞提高社區(qū)黨組織快速反應(yīng)、精準(zhǔn)落實、服務(wù)群眾能力,今年我們將全面落實社區(qū)工作者“定崗網(wǎng)格”制度,進一步完善信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋工作機制,實現(xiàn)一網(wǎng)兜起居民大小事。二是物業(yè)服務(wù)專業(yè)化。圍繞解決物業(yè)管理難題,持續(xù)鞏固拓展“紅色物業(yè)”建設(shè)成果,深化黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、駐區(qū)單位和網(wǎng)格員隊伍“五方辦”機制。全市域推行“智慧物業(yè)”,力爭年底前專業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率、業(yè)委會組建率分別達(dá)到90%、80%以上,打造一批“紅色物業(yè)”示范項目。三是陣地建設(shè)便民化。今年依托縣區(qū)政務(wù)服務(wù)場所建立黨群服務(wù)中心,實施社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化、“客廳式”改造,推動90%以上的網(wǎng)格(小區(qū))設(shè)立黨群服務(wù)站點,全面推行幫辦代辦、錯時延時、“一站式”服務(wù),讓群眾在家門口就能找到組織、享受便利服務(wù)。四是力量下沉常態(tài)化。深化“雙報到”工作,推行“群眾點單、社區(qū)派單、黨員接單”模式,推動機關(guān)企事業(yè)單位在職黨員到居住地社區(qū)報到,干部提拔使用時征求居住地社區(qū)黨組織意見。認(rèn)真總結(jié)黃河防汛、疫情防控經(jīng)驗,研究完善黨員干部向一線傾斜工作機制,推動工作力量向基層黨建、重點項目、安全生產(chǎn)等“八個一線”常態(tài)下沉。

三、聚焦推進富民增收,凝心聚力抓發(fā)展促振興。總書記在東營考察期間,十分關(guān)心產(chǎn)業(yè)就業(yè)、群眾增收等問題,要求扎實做好安居富民工作。我們牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展”理念,多措并舉推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,切實把黨建工作成效體現(xiàn)在鄉(xiāng)村發(fā)展、群眾致富上。一是區(qū)域統(tǒng)籌抓。針對單個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源少、規(guī)模小、闖市場難的實際,組建產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟,推動區(qū)域聯(lián)動、抱團發(fā)展。今年重點推進沿黃黨建示范長廊和43個農(nóng)村黨建示范片區(qū)建設(shè),跨區(qū)域?qū)嵤┮慌a(chǎn)業(yè)富民項目。二是支部領(lǐng)著干。實施村黨組織領(lǐng)辦合作社提質(zhì)增效行動,市縣財政繼續(xù)列支6000 萬元專項資金,扶持150個集體經(jīng)濟項目發(fā)展。全域推進黨建引領(lǐng)農(nóng)村“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民)改革,采取“支部+國企+專業(yè)經(jīng)營團隊”等方式,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。三是黨員作示范。完善“黨員+農(nóng)戶”結(jié)對幫帶機制,開展黨員致富標(biāo)兵評選,全面推行黨員街巷長、黨員全員進黨校,讓黨員在共同致富路上扛紅旗、當(dāng)排頭,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,回報總書記的深切關(guān)懷和厚愛。

優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài) 打造人才集聚高地

□ 中共煙臺市委組織部

2021 年以來,煙臺市深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委人才工作會議精神,堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài),全市人才資源總量達(dá)188 萬人,其中省級以上領(lǐng)軍人才近400 人、累計研發(fā)新產(chǎn)品1900 余項,在2021 年發(fā)布的全省“十大科技成果”中煙臺占三席;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比58.3%,高出全省11 個百分點,人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率持續(xù)提升。

一、聚焦提高人才集聚度,持續(xù)優(yōu)化引才聚才的良好生態(tài)。一是堅持高標(biāo)準(zhǔn)落實黨管人才原則。市縣兩級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組全部由書記、市長“雙掛帥”,市級人才工作經(jīng)費從1.5 億元增加到6 億元。二是堅持全方位整合引才力量。組建煙臺市人才科創(chuàng)發(fā)展集團,設(shè)立5000 萬元國資天使創(chuàng)投基金,強化專業(yè)引才力量。成立生物醫(yī)藥、先進結(jié)構(gòu)材料兩個產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟,經(jīng)聯(lián)盟理事會聯(lián)名舉薦的人才,可直接納入市級人才工程扶持。鼓勵支持社會力量引才,中介機構(gòu)最高可獲得500 萬元引才獎勵。2021 年,經(jīng)企業(yè)和中介機構(gòu)推薦引進海外高層次人才9 人、泰山系列工程人才33 人。三是堅持系統(tǒng)化集成人才政策。構(gòu)建起“青年人才萬元補貼、領(lǐng)軍人才百萬資助、頂尖人才億元支持”的政策體系,實現(xiàn)企事業(yè)單位從博士到大專普惠性補貼全覆蓋,中央、省屬駐煙單位同城待遇全覆蓋。2021 年支付人才生活補貼和購房補貼1.05 億元,今年預(yù)計突破4 億元。

二、聚焦提高人才貢獻(xiàn)率,持續(xù)優(yōu)化育才用才的良好生態(tài)。一是立足育好用好創(chuàng)業(yè)人才。連續(xù)舉辦六屆海內(nèi)外精英創(chuàng)業(yè)大賽,扶持創(chuàng)業(yè)項目112 個,總投資額15.6 億元。建成創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體73 處,累計孵化創(chuàng)業(yè)項目3500 個,發(fā)放“人才貸”2億元。二是立足育好用好創(chuàng)新人才。按照“一個產(chǎn)業(yè)集群、一批科創(chuàng)平臺、一批高端人才”的思路,建成先進材料與綠色制造實驗室等省級以上科創(chuàng)平臺590余個,集聚研發(fā)人才2 萬余人。建成煙臺(國際)技術(shù)市場,匯集科技成果1855 項,先后舉辦兩屆國際技術(shù)交易大會,技術(shù)合同成交總額達(dá)230 億元。三是立足育好用好緊缺人才。實施青年干部“菁英計劃”,連續(xù)三年面向重點高校選聘我市急需緊缺專業(yè)優(yōu)秀高校畢業(yè)生,首批選聘的7 名博士,在本次換屆中有4名提拔進區(qū)市和部門領(lǐng)導(dǎo)班子。四是立足育好用好產(chǎn)業(yè)人才。圍繞打造煙臺特色產(chǎn)業(yè)人才集群,連續(xù)12年實施高端人才“雙百計劃”,累計培育365 人,實現(xiàn)了“扶持一個人才、形成一個團隊、做大一個產(chǎn)業(yè)”的裂變效應(yīng)。榮昌制藥房健民博士2012 年入選“雙百計劃”后,我們連續(xù)10 年不間斷地給予穩(wěn)定支持,僅這一家企業(yè)就引育海外高層次人才10 人,2021 年公司推出了山東省僅有的兩款一類創(chuàng)新藥,并成功在港交所上市。

三、聚焦提高人才獲得感,持續(xù)優(yōu)化愛才留才的良好生態(tài)。一是開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),讓人才感到舒心。在全市206 個人才服務(wù)窗口,推行服務(wù)流程、用語等“七個標(biāo)準(zhǔn)化”,配備人才服務(wù)專員700 多名,全部面向社會公開服務(wù)承諾和聯(lián)系方式。二是開展常態(tài)化服務(wù),讓人才感到安心。高層次人才子女可突破學(xué)區(qū)限制,在全市范圍內(nèi)自主擇校;市縣籌集1 萬套人才公寓,面向人才半價出租;調(diào)劑1000 個事業(yè)編制,用于安置高層次人才及其配偶。三是開展高效化服務(wù),讓人才感到貼心。積極投入數(shù)字變革創(chuàng)新,搭建高層次人才智慧服務(wù)平臺,人才通過手機端可實現(xiàn)政策“一鍵查詢”、工程“一站申報”、補貼“即申立享”、公寓“智能租賃”,該平臺被評為“全省大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用典型場景”。

下一步,我們將深入落實全省組織部長會議精神,加強人才引育創(chuàng)新,大力實施“百千萬”人才集聚工程,堅持用人才成效吸引人、靠人才生態(tài)凝聚人,加快建設(shè)具有煙臺特色的新時代區(qū)域創(chuàng)新中心和人才高地。一是立足固根基,實施百名領(lǐng)軍人才筑峰計劃。聚焦打造與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的人才鏈,力爭年內(nèi)引進100名左右科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,每個重點產(chǎn)業(yè)都有1-2 名在全省乃至全國富有影響力的頂尖人才(團隊)。二是立足揚優(yōu)勢,實施千名海外人才吸納計劃。發(fā)揮煙臺作為省內(nèi)最大僑鄉(xiāng)優(yōu)勢,建設(shè)用好中日、中韓、中加雙向離岸創(chuàng)新孵化基地,力爭年內(nèi)至少引進1000名外國專家和海外留學(xué)生。三是立足拓源頭,實施萬名青年人才集聚計劃。常態(tài)化開展“名企名校行”等活動,力爭年內(nèi)至少引進6 萬名高校畢業(yè)生,其中碩博士5000 名以上。

樹牢正確用人導(dǎo)向 激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動能

□ 中共臨沂市委組織部

近年來,臨沂市堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),鮮明用人導(dǎo)向,完善激勵機制,充分激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動力,匯聚起在全國革命老區(qū)現(xiàn)代化進程中走在前的強大力量。

一、突出實干實績,讓有為者有位、優(yōu)秀者優(yōu)先。堅持“考人”與“考事”相結(jié)合。探索干部實績紀(jì)實評價制度,通過每季度個人填報、組織把關(guān),2018 年以來,累計掌握1483 名干部的6587 條實績,其中91 名縣級干部、125 名科級干部得到提拔重用。堅持“推優(yōu)”與“使用”相貫通。突出政治標(biāo)準(zhǔn)、工作實績,連續(xù)7 年開展“無任用推薦”,掌握干部一貫表現(xiàn),對未進入“推優(yōu)名單”的干部原則上不予提拔。堅持“考核”與“激勵”相統(tǒng)一。對年度考核成績突出的縣區(qū)和市直部門,在干部提拔使用、職級晉升、評先樹優(yōu)上重點考慮,考核一、二、三等獎縣區(qū)分別按100%、90%、80%兌現(xiàn)職級晉升獎勵,考核前10 名的部門獎勵1 個職級晉升名額。

二、突出基層一線,讓干部有舞臺、能出彩。在發(fā)展一線“打擂攻堅”。聚焦鄉(xiāng)村振興、新舊動能轉(zhuǎn)換等重大任務(wù),連續(xù)2 年選派21 名市直干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,選派8072 名第一書記駐村幫扶、978 名“紅領(lǐng)書記”服務(wù)發(fā)展,抽調(diào)73 名干部組成14 個市級項目專班,建立跟蹤紀(jì)實、單獨考核機制,有42.2%的同志得到提拔重用或晉升職級。在斗爭一線“賽場選馬”。注重在疫情防控、應(yīng)急管理、信訪維穩(wěn)等重大考驗中考察識別干部,大力選拔知重負(fù)重、敢于斗爭、關(guān)鍵時刻能扛重活打硬仗的干部。在基層一線“選兵點將”。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記納入全市“盤子”,對實績突出、群眾公認(rèn)的及時提拔使用,上次換屆以來有85 人得到提拔,這次換屆新進縣區(qū)黨政班子成員中,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的39 人,占67.2%。

三、突出統(tǒng)籌兼顧,讓干部有活力、有動力。大力選拔優(yōu)秀年輕干部。堅持標(biāo)本兼治、綜合施策,研究出臺培養(yǎng)選拔常態(tài)化機制、“選育管用”若干措施、能上能下暫行辦法,分年度分類別制定配備提升計劃,建立“紅藍(lán)綠”動態(tài)分析預(yù)警、專項預(yù)審提醒、工作聯(lián)動推進、跟蹤評估問效等落實機制。去年提拔“80 后”縣級干部65 名。注重使用各年齡段干部。在職級職數(shù)使用上,注重考慮擔(dān)當(dāng)作為、年齡較大、任職時間較長的干部;對表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出但年齡較大的“老黃?!备刹浚谔岚问褂蒙弦渤浞挚紤],這次換屆有10 人進入縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。有序交流各方面干部。暢通機關(guān)、事業(yè)、國企干部交流渠道,探索市直科級干部跨部門交流機制,促進各類干部人崗相適、各顯其能,去年“三支隊伍”交流市管干部103 人。

四、突出關(guān)愛激勵,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為實干者負(fù)責(zé)。堅持為干部“撐腰壯膽”。寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤,用足用好容錯糾錯政策,穩(wěn)妥推動影響期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀的被問責(zé)干部重新使用,這次縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆共提拔重用24 人。查處誣告陷害舉報行為13 起,為98名干部澄清正名,讓擔(dān)當(dāng)作為的干部放下包袱、輕裝上陣。注重為干部“保駕護航”。堅持嚴(yán)管就是厚愛,完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,開發(fā)監(jiān)督大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),出臺“八小時之外”監(jiān)督辦法,建立干部家訪制度,筑牢干部健康成長的“防火墻”。持續(xù)為干部“加油鼓勁”。每季度通報2-3 個“擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)”先進典型,對做出突出成績的273 人和51 個集體給予記功嘉獎;設(shè)立“改革創(chuàng)新狠抓落實獎”,表彰先進集體97 個、先進個人197 名,帶動形成見賢思齊、奮勇爭先的濃厚氛圍。

下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,攻堅克難、改革創(chuàng)新,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)動能。一是營造人心思進的好環(huán)境。加強干部理想信念和政績觀教育,弘揚沂蒙精神,激發(fā)“想為”的動力;實施“一把手”教育培訓(xùn)計劃、干部專業(yè)能力培養(yǎng)工程,提升“會為”的本領(lǐng);開展誣告陷害行為專項治理,探索履職風(fēng)險報備制度,塑造“敢為”的生態(tài)。二是樹立能上能下的好導(dǎo)向。著力打通思想認(rèn)識、界定標(biāo)準(zhǔn)、跟進管理三個堵點,以落實我市年輕干部能上能下辦法為契機,推動能上能下逐步從年輕干部擴大到新提拔干部、所有領(lǐng)導(dǎo)干部,努力形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。三是完善崇尚實干的好機制。聚焦全省“十大創(chuàng)新”、臨沂“八大戰(zhàn)略”,推動干部到中央部委掛職、發(fā)達(dá)城市研學(xué)、項目一線鍛煉,做到以“實踐”促“實干”;充分發(fā)揮考核指揮棒作用,完善精準(zhǔn)考核機制,強化結(jié)果運用,以考核獎優(yōu)罰劣、激勵擔(dān)當(dāng);建立“雙向約談”制度,細(xì)化容錯糾錯、澄清正名措施,健全政治激勵、待遇保障等關(guān)愛體系,激勵干部在新時代社會主義現(xiàn)代化強省和沂蒙老區(qū)建設(shè)中走在前、作表率。

在污染防治攻堅主戰(zhàn)場鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍

□ 山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組

習(xí)近平總書記指出,要“建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護鐵軍,政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)。”省生態(tài)環(huán)境廳黨組銘記囑托,認(rèn)真貫徹落實新時代黨的組織路線,狠抓生態(tài)環(huán)保鐵軍建設(shè),接連打贏了三年污染防治攻堅戰(zhàn)、建黨百年華誕空氣質(zhì)量保障戰(zhàn)等一系列大仗、硬仗。去年10 月,黨中央、國務(wù)院下達(dá)對各省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核結(jié)果,我省首次榮獲優(yōu)秀等次,排名躍升17 個位次。

一、突出政治建設(shè),以政治強引領(lǐng)真擔(dān)當(dāng)。堅持“第一議題”制度,自覺從習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神中找方向、找方法、找答案,一年集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示要求69 次,領(lǐng)悟“國之大者”,堅定政治站位。辦好“生態(tài)文明講堂”,組織系統(tǒng)內(nèi)干部培訓(xùn)32 期,增強以高水平環(huán)保促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的自覺意識和專業(yè)能力。開展“黨旗紅·生態(tài)美”品牌創(chuàng)建活動,在急難險重任務(wù)一線組建臨時黨支部,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為攻堅克難的制勝優(yōu)勢。為完成重大保障任務(wù),虎年春節(jié)期間,全系統(tǒng)1.3 萬人全員停休在崗,廳機關(guān)129 人組建12 個臨時黨支部一線督導(dǎo),用擔(dān)當(dāng)作為的實效擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。

二、強化干事導(dǎo)向,為好干部提供大舞臺。認(rèn)真落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持憑本事立身、靠實績進步,為想干事、能干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部提供平臺、搭建舞臺,讓每位同志都切身感受到干多干少不一樣、干好干壞不一樣。把打贏關(guān)鍵戰(zhàn)役作為對干部考察評價、選拔使用的重要內(nèi)容、關(guān)鍵因素,對服務(wù)保障全省重大項目落地立功、在全國同領(lǐng)域業(yè)績突出的干部,不拘一格及時提拔。突出人崗相適、人事相宜,對重大任務(wù)急需緊缺、具有專業(yè)特長的干部,大膽適崗使用,將1 名擅長大氣污染組分分析的同志,從負(fù)責(zé)市域監(jiān)測業(yè)務(wù)擢升負(fù)責(zé)全省監(jiān)測業(yè)務(wù)。強化事業(yè)為上、基層導(dǎo)向,對執(zhí)法服務(wù)榮膺全國前列的直屬機構(gòu),從廳機關(guān)統(tǒng)籌調(diào)劑三個職級職數(shù)予以激勵。堅持定性與定量結(jié)合、年度與平時結(jié)合,科學(xué)推進干部考核,以單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流為目標(biāo),引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新。2021 年我省橫向生態(tài)補償、碳排放權(quán)交易、《斯德哥爾摩公約》履約、海洋輻射監(jiān)測等57 項生態(tài)環(huán)保工作做到了全國第一。

三、忠實履職擔(dān)當(dāng),用鐵作風(fēng)鑄就硬實力。堅持工作抓重點、作風(fēng)抓細(xì)節(jié),把“嚴(yán)真細(xì)實快”的要求細(xì)化為20 條具體行為規(guī)范,為保障重大任務(wù)落實提供堅強作風(fēng)保障。在全系統(tǒng)開展政治巡察、黨建督查,實行全過程干部監(jiān)督。為杜絕“推繞拖”,對于“三定”未明確的事項,實行誰牽頭誰加分的“邊際工作考核法”;為提高工作效能,對于涉及多處室單位的復(fù)雜事項,實行“集體會商議定法”;為凝聚工作合力,對于干部職工出現(xiàn)的思想苗頭,實行常態(tài)化“談心談話溝通法”。廳里研究工作倡導(dǎo)“行文兩三頁(紙)、講話三五分(鐘)”,重要事不過夜。在艱巨重大任務(wù)面前,廣大環(huán)保干部沖鋒一線、奮力攻堅,用赤誠擔(dān)當(dāng)捍衛(wèi)碧水藍(lán)天,全系統(tǒng)4 位優(yōu)秀同志犧牲在攻堅戰(zhàn)崗位上,其中有2 位是分局班子成員。

全省組織部長會議對打造堪當(dāng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)重任的干部隊伍提出明確要求,為我們深入鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍進一步指明了方向、理清了思路、明確了措施。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神,不折不扣抓好各項任務(wù)落實。一是夯實思想根基。堅持不懈加強新時代黨的創(chuàng)新理論武裝,組織開展政治能力提升培訓(xùn),實行模范機關(guān)建設(shè)“三級聯(lián)動”,實施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提升工程,切實筑牢對黨忠誠的鐵軍軍魂。二是培優(yōu)干練人才。堅持一線導(dǎo)向,弘揚實干精神,廳機關(guān)提拔正處級領(lǐng)導(dǎo)干部之前,擬議人選要首先到駐外機構(gòu)或直屬單位主持工作并做出突出業(yè)績。堅持長遠(yuǎn)謀劃、系統(tǒng)考察,突破傳統(tǒng)、大膽培養(yǎng),健全完善培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制。三是激勵擔(dān)當(dāng)作為。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,推動干部能上能下、能進能出。堅持定性與定量結(jié)合、年度與平時結(jié)合,科學(xué)推進干部考核。堅持干部“談心談話”、落實容錯糾錯,為擔(dān)當(dāng)作為干部鼓勁撐腰。持續(xù)推動干部平時練真功、過得硬,關(guān)鍵時刻敢拼搏、打得贏,為推動生態(tài)山東、美麗山東建設(shè)貢獻(xiàn)力量,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開!

堅持黨建引領(lǐng)爭做高質(zhì)量發(fā)展排頭兵

□ 華魯控股集團有限公司黨委

華魯集團成立于香港,是山東在海外設(shè)立的首家獨資公司,也是我省在香港地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易活動的窗口公司。紅色是華魯最鮮明的底色,開放是華魯最靚麗的名片。集團黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,用占省屬企業(yè)1.2%的資產(chǎn)總額貢獻(xiàn)了9%的利潤總額、11%的凈利潤、12%的歸母凈利潤。

一、將黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度緊密結(jié)合,以高效治理保障高質(zhì)量發(fā)展。一是強化理論武裝。嚴(yán)格落實“第一議題”制度,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想培根鑄魂,教育廣大干部職工深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強做到“兩個維護”的堅定性、自覺性。二是優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)。黨的領(lǐng)導(dǎo)全面嵌入公司治理,做到“三個到位”。全部完成“黨建入章”,做到“法”到位;全部實現(xiàn)“雙向進入、交叉任職”“黨委書記、董事長一肩挑”,做到“人”到位;全部建立黨委會議事規(guī)則及清單,做到“權(quán)責(zé)”到位。三是提升把關(guān)效能。董事會決策事項全部進行黨委前置研究,重點把好政治關(guān)、政策關(guān)、戰(zhàn)略關(guān)、程序關(guān)。比如在項目投資決策上,重點把握是否符合國家政策、戰(zhàn)略規(guī)劃,是否做到技術(shù)領(lǐng)先一步、質(zhì)量高人一等、成本低人一塊,能否做到以最快速度建成、一次性投產(chǎn)、投產(chǎn)即達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)即達(dá)效。2018-2020 年決策建成總投資近80 億的14 個項目“零失誤”,與可行性研究報告比,實際投資節(jié)約10%,利潤高出99%。

二、將黨管干部與人才強企戰(zhàn)略緊密結(jié)合,以一流隊伍聚力高質(zhì)量發(fā)展。一是推行“賽馬不相馬”機制。堅持黨管干部原則,落實政治素質(zhì)考察要求,完善市場化選人用人方式,打出揭榜競聘、橫向交流、縱向掛職、交叉輪崗“組合拳”。研究制定選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部“十條措施”,倡導(dǎo)“沒有誰不可替代、誰能干誰來干”,近兩年管理人員“下”的比例達(dá)到12.76%,40 歲以下年輕干部占比一年提高5 個百分點。二是完善“強激勵硬約束”制度。堅持以業(yè)績論英雄,推行當(dāng)期激勵、中長期激勵、精神激勵“連環(huán)招”。業(yè)績升薪酬升,業(yè)績降薪酬降,子公司主要負(fù)責(zé)人薪酬相差11 倍。經(jīng)理層任期制契約化和上市公司股權(quán)激勵全覆蓋。考核排名后5%的員工“一年降薪、兩年降職、三年辭退”,核心骨干人才零流失。三是厚植“人人是人才”沃土??嫌凇叭櫭]、程門立雪”訪賢,敢于“給平臺、給待遇、給股權(quán)”用才。先后柔性引進11 名國內(nèi)外院士,引進和自主培養(yǎng)省級以上人才70 余名,形成“11 位院士掛帥搞創(chuàng)新,10 大研發(fā)平臺齊發(fā)力”的創(chuàng)新格局。

三、將建強戰(zhàn)斗堡壘與服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合,以互融互促賦能高質(zhì)量發(fā)展。一是提高站位、服務(wù)大局。胸懷“國之大者”,扛牢駐港“聯(lián)系公司”政治責(zé)任,助力“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn),中聯(lián)辦兩次致函省委予以表揚。服務(wù)全省“雙招雙引”大局,在香港設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換平衡基金,引入資金10 億美元。二是傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力。完善領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)、黨建部門盡責(zé)、支部書記擔(dān)責(zé)、黨員履行義務(wù)“四張清單”,推行月督導(dǎo)、季通報、年考核機制,壓實管黨治黨責(zé)任。建立“雙培養(yǎng)雙交流”制度,把黨員培養(yǎng)成人才、把人才發(fā)展成黨員。2020 年以來,黨務(wù)、業(yè)務(wù)雙交流干部占黨務(wù)干部的28.3%。三是筑牢堡壘、爭當(dāng)先鋒。連續(xù)4 年推進過硬支部建設(shè),過硬支部占比超過80%。連續(xù)3 年開展常態(tài)化黨建攻堅582項,建立黨員示范崗、責(zé)任區(qū)200 余個。1 人榮獲“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、3 人受到省級“兩優(yōu)一先”表彰。2021年,營業(yè)收入同比增長62.6%,利潤總額同比增長237%,實現(xiàn)由30 億級到90 億級的歷史性跨越,總資產(chǎn)報酬率、凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)收入利潤率名列省屬企業(yè)第一。

下一步,我們將認(rèn)真貫徹全省組織部長會議精神,奮勇爭先,創(chuàng)新突破。一是強化政治建設(shè)。持續(xù)深化“第一議題”制度,對黨中央決策部署和省委安排實行臺賬化管理、動態(tài)化更新、項目化推進、集約化考核。持續(xù)增強駐港“聯(lián)系公司”經(jīng)濟力、創(chuàng)新力、文化力,發(fā)揮“橋頭堡”作用。二是創(chuàng)新體制機制。全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),打造“接得住、放到位、管得好”的國有資本投資公司管控樣板。三是激發(fā)活力動力。緊跟任務(wù)“配”、盯住結(jié)構(gòu)“選”、突出專業(yè)“用”、立足長遠(yuǎn)“儲”,建設(shè)“百名帥才、千名將才、萬名精兵”工程,為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。四是夯實基層基礎(chǔ)。完善過硬支部動態(tài)調(diào)整機制,啟動黨建品牌提升工程,推廣解難題的“1+3N”黨建工作法,推動黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,努力爭做高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵,以更高業(yè)績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開!

大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部 助力科教融合提速釋能

□ 山東第一醫(yī)科大學(xué)(山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院)黨委

山東第一醫(yī)科大學(xué)(山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院)黨委緊緊圍繞“打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際上有重要影響的應(yīng)用研究型一流大學(xué)”目標(biāo),抓實抓細(xì)年輕干部育選管用各項工作,促使大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,為校(院)發(fā)展注入了新動能,綜合實力大幅躍升,筑牢了全面深化科教融合、推進高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

一、著力解決來源問題,讓年輕干部有崗有位。通過拓展優(yōu)化崗位供給,為年輕干部騰位子、供機會,增加優(yōu)秀人才儲備。一是全員競聘,拓寬干部來源。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重選拔對黨忠誠、作風(fēng)優(yōu)良、公認(rèn)度高的優(yōu)秀年輕干部。以科教融合為契機,打破原有框架,將校(院)中層管理崗位“推倒重來”,為優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術(shù)人員提供機會。經(jīng)過全員競聘,中層干部平均年齡下降了5.5 歲,40歲以下中層干部由競聘前的2 人增加至50 人。二是內(nèi)部挖潛,化解職數(shù)制約。每年年中,引導(dǎo)鼓勵滿57 歲、有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的管理人員轉(zhuǎn)至專業(yè)技術(shù)崗位,既充分發(fā)揮這部分同志專業(yè)特長,又為年輕干部騰挪出部分中層管理崗位。三是定期研判,優(yōu)化人選儲備。定期對有發(fā)展?jié)摿Φ?0 后、90 后干部進行摸底分析,完善優(yōu)秀年輕干部數(shù)據(jù)庫,多渠道建立優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)機制,及時調(diào)整補充優(yōu)秀年輕干部,確保數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良,始終保持優(yōu)秀年輕干部隊伍“一池活水”。

二、著力解決舞臺問題,讓年輕干部各盡所能。建立輪崗機制,為專業(yè)人才、青年人才成長“搭臺賦能”。一方面,定期“輪崗”搭建平臺。著力打通機關(guān)、學(xué)院、醫(yī)院之間干部流動渠道,推動干部多崗位鍛煉,全方位提升。近年來,90% 的中層干部實現(xiàn)崗位交流。另一方面,開辟“特區(qū)”搭建舞臺。在醫(yī)學(xué)人工智能與大數(shù)據(jù)學(xué)院進行試點,聘任新引進的80 后澳大利亞工程院會士為院長,賦予其副院長提名、人才招聘、財物支配等權(quán)力。目前,該學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡39 歲,教職工平均年齡32.5 歲,整體活力大大增強。今年,我們將繼續(xù)推進干部交流,通過校(院)內(nèi)輪崗、校(院)外掛職,讓想干事、能干事、干成事的年輕干部,各盡其才、各顯其能。

三、著力解決能力問題,讓年輕干部素質(zhì)過硬。采用交流、實戰(zhàn)等方式,立體打磨、反復(fù)淬煉。一是堅持送出去,開闊視野。與浙江大學(xué)等達(dá)成協(xié)議,選送年輕處科級干部進行為期1 年的學(xué)習(xí)交流。選派3 名80 后干部到縣(市、區(qū))掛職科技副縣長,引導(dǎo)年輕干部深入攻堅克難一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面、強本領(lǐng)。二是堅持請進來,激發(fā)活力。柔性引進清華大學(xué)等名校國家級人才擔(dān)任4 個科教融合學(xué)院院長,傳幫帶年輕干部,培養(yǎng)專業(yè)精神,提升專業(yè)能力。三是堅持壓擔(dān)子,歷練本領(lǐng)。注重在急難險重任務(wù)中培養(yǎng)鍛煉年輕干部,為科創(chuàng)中心組建了平均年齡42 歲、以國家“杰青”為主任的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶動建設(shè)并投入使用54 個標(biāo)準(zhǔn)PI 實驗室,入駐臨床醫(yī)療機構(gòu)科研團隊18 個。我們將堅持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng),鼓勵年輕的高層次人才、高職稱專家到管理一線、科研團隊實踐鍛煉,努力打造一批兼?zhèn)鋵I(yè)技能和管理經(jīng)驗的復(fù)合型年輕干部隊伍。

四、著力解決動力問題,讓年輕干部脫穎而出。秉持“競賽選拔、擇優(yōu)培優(yōu)”原則,破除“官本位”思想,著力構(gòu)建年輕干部成長良性生態(tài)。加強跟蹤考核。堅持考用結(jié)合,校(院)與86 名中層正職管理人員簽訂聘書,中層正職與120 名中層副職簽訂聘書,層層向下考核,促進年輕干部健康成長。倡樹鮮明導(dǎo)向。大膽使用在一線表現(xiàn)突出的年輕干部,讓有為者有位。一次性提拔19 名優(yōu)秀年輕輔導(dǎo)員為中層副職;在第一附屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整中,新上任的5 名副職均為70 后,其中3 人是博士學(xué)位專業(yè)技術(shù)人員,年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。目前,我們聚焦高校立德樹人根本任務(wù)和干部隊伍建設(shè)實際,正在完善校(院)年輕干部選拔任用和管理工作辦法,著力健全培養(yǎng)選拔常態(tài)化工作機制,源源不斷培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,為推進科教融合高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

為黨而興勇?lián)?dāng) 篤行實干啟新程——2021 年山東組織工作綜述

砥礪奮進路,鏗鏘腳步聲。2021 年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,也是山東組織工作發(fā)展歷程中不平凡的一年。這一年,全省各級組織部門以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),大力弘揚偉大建黨精神,全面貫徹新時代黨的組織路線,錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo),擔(dān)當(dāng)作為、奮勇爭先,推動組織工作全面提標(biāo)、提質(zhì)、提速、提效。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求,扎實開展中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒佑嘘P(guān)工作,推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實,高質(zhì)量做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成村(社區(qū))“兩委”換屆,高規(guī)格召開省委人才工作會議,持續(xù)打造模范部門和過硬隊伍。一年奮力前行,組織工作踏出一串堅實而有力的足跡,為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)提供了有力組織保證。

用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂——擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”

“我們要繼續(xù)弘揚光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈,永遠(yuǎn)把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚光大!”在齊魯大地,習(xí)近平總書記“七一”重要講話持續(xù)引發(fā)強烈反響。

信仰的旗幟高高飄揚,思想的光芒熠熠生輝。一年來,全省組織部門把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),推動全省廣大黨員、干部深學(xué)細(xì)悟黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,深學(xué)細(xì)悟“兩個確立”的決定性意義,深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

深入推進黨的理論武裝。舉辦省委理論學(xué)習(xí)中心組黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話專題讀書班和黨的十九屆六中全會精神專題學(xué)習(xí)班,培訓(xùn)省級領(lǐng)導(dǎo)干部、省管廳級領(lǐng)導(dǎo)干部、縣(市、區(qū))黨政正職6700 余人次,帶動各級對縣處級以上干部全覆蓋輪訓(xùn)。深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)工程,選調(diào)2.2 萬余人次學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

深入推進黨史學(xué)習(xí)教育。牽頭組建18 個省委巡回指導(dǎo)組,指導(dǎo)各級黨組織開好專題民主生活會、組織生活會。為各領(lǐng)域基層黨組織量身打造學(xué)習(xí)方式和載體,全省35.3 萬個基層黨組織、701 萬名黨員經(jīng)受了深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮。依托沂蒙干部學(xué)院、濟寧干部政德教育學(xué)院、膠東(煙臺)膠東(威海)干部教育培訓(xùn)基地,培訓(xùn)學(xué)員25.9 萬余人次。

深入推進慶祝建黨100 周年系列活動。23 名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、18 名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、30 個先進基層黨組織受到黨中央表彰,省委表彰山東省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員350名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者200 名、先進基層黨組織450 個。全省為63.9 萬名黨員頒發(fā)“光榮在黨50 年”紀(jì)念章,開展“發(fā)現(xiàn)榜樣”“我來講黨課”“黨史百年 齊魯印記”等活動,教育廣大黨員群眾堅定跟黨走。

樹牢實干實績導(dǎo)向——建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍

建黨百年之際,山東省5 名“全國優(yōu)秀縣委書記”走進人民大會堂接受表彰,這是對擔(dān)當(dāng)實干者的充分肯定和最高褒獎。

事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。去年以來,按照黨中央部署和省委工作安排,聚焦“五個好”目標(biāo),各級組織部門高標(biāo)準(zhǔn)推進市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,突出實干實績,嚴(yán)明換屆紀(jì)律,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),嚴(yán)格履行“凡提四必”,緊緊圍繞強省建設(shè)需要,選拔使用德配其位、才配其位的干部,增強班子整體功能,換出了班子隊伍新面貌、選人用人新氣象、干事創(chuàng)業(yè)新活力。以換屆為契機,全省組織部門一體化推進干部育選管用,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)質(zhì)量。健全完善選人用人制度機制。深化優(yōu)秀年輕干部“789”工程,健全年輕干部工作常態(tài)化機制,推動各級大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。破除各類限制,搭建競爭平臺,為各級機關(guān)考錄年輕公務(wù)員9418 人。拓寬用人視野,從國內(nèi)知名高校、科研單位引進高層次雙專型干部擔(dān)任省屬高校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。組織開展“雙百”掛職,選派處科級年輕干部上下交流掛職鍛煉。加強政治能力和專業(yè)化能力建設(shè)。落實省委關(guān)于進一步加強新時代干部隊伍政治能力建設(shè)的意見,實施“一把手”政治能力提升工程。大力實施干部專業(yè)化能力提升工程,實施萬名黨政干部和萬名企業(yè)家數(shù)字化培訓(xùn)工程三年行動計劃。聚焦貫徹新發(fā)展理念,將各市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核、省直機關(guān)績效考核,升級為各市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核和省直機關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展績效考核。加強干部隊伍管理,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。建成干部監(jiān)督信息系統(tǒng),出臺被問責(zé)和受處分干部管理使用、查處誣告陷害行為等辦法。制定《山東省職級公務(wù)員管理辦法(試行)》,鞏固拓展公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施成效。首次開展全省“最美公務(wù)員”選樹宣傳活動,營造了學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的濃厚氛圍。

聚焦強基礎(chǔ)固基本——推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化

根本固者,華實必茂。全省各級組織部門牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,著眼增強政治功能和組織功能,以開展黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核為抓手,推動基層黨組織全面進步全面過硬。

深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆,村、社區(qū)黨組織書記“一肩挑”比例較上屆提高了32 個百分點,“兩委”成員平均年齡比上屆下降6.6 歲、6.1 歲,高中中專以上學(xué)歷的比上屆提高19.8 個、7.6 個百分點,實現(xiàn)了年齡、學(xué)歷“一降一升”,對新一屆“兩委”成員開展“全覆蓋”培訓(xùn)33 萬人次,有力推動帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。全面推行村黨組織領(lǐng)辦合作社,發(fā)展合作社4 萬家,帶動入社成員達(dá)437萬戶,村黨組織服務(wù)引領(lǐng)能力進一步增強。持續(xù)推動工作力量下沉,全省新選派第一書記和工作隊員3 萬名,實現(xiàn)了對脫貧村和易地扶貧搬遷村(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村全覆蓋。

全省成立住宅小區(qū)業(yè)委會1.9 萬個,成立率由不足20%增長到56.3%,各市物業(yè)領(lǐng)域問題矛盾普遍下降10%以上。“齊魯紅色物業(yè)”建設(shè)成為山東省深化城市基層黨建全域提升攻堅的生動縮影。從制定街道7 個類別、176 項職責(zé)任務(wù)清單,到全省配備社區(qū)專職工作者5.4 萬名,再到深化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理。一年來,黨建引領(lǐng)提升基層治理水平,讓群眾感受到了實實在在的變化。

聚焦新興領(lǐng)域創(chuàng)新突破,各領(lǐng)域基層黨建工作不斷取得新進展。全面推行黨支部評星定級和黨員量化積分管理。全省非公企業(yè)、社會組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到86%、75.7%。各市依托郵政管理(交通運輸)部門成立市級快遞(物流)行業(yè)黨委,青島、臨沂、菏澤等地成立(直播)電商行業(yè)黨委。我省推動成立市級產(chǎn)業(yè)鏈黨委或黨建聯(lián)盟55個、縣級340個,覆蓋企業(yè)8726家。

堅持人才引領(lǐng)發(fā)展——打造具有山東特色的新時代人才集聚高地

2021 年12 月17 日,省委專門召開人才工作會議,為全省新時代人才工作謀篇布局,寫下山東人才發(fā)展事業(yè)濃墨重彩的一筆。

強省之道,首在得人。山東省深入貫徹落實中央人才工作會議精神,全方位培養(yǎng)引進用好人才,打造具有山東特色的新時代人才集聚高地。

深化人才發(fā)展體制機制改革,山東省調(diào)整優(yōu)化省市縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置,編制“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃,謀劃構(gòu)建具有山東特色的人才集聚雁陣格局。建立差異化和創(chuàng)新性相結(jié)合的考核體系,實施第二批黨委書記人才項目336 個。推行產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)“揭榜掛帥”攻關(guān)機制,各市發(fā)布技術(shù)需求榜單913 個,集聚人才團隊228 個。

著力不斷改善人才隊伍結(jié)構(gòu),山東省優(yōu)化省級人才工程,實施領(lǐng)軍人才“筑峰計劃”,完善頂尖人才引進“一事一議”機制,3 名專家當(dāng)選兩院院士,住魯院士達(dá)到111 位,國家級領(lǐng)軍人才數(shù)量創(chuàng)歷史新高。組織實施“萬名博士、十萬碩士、百萬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)齊魯計劃”,集聚高校畢業(yè)生80 余萬人。

全力優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài),探索推行“政策找人”“免申即享”機制,向11.7 萬名青年人才落實普惠性補貼15 億元。掛牌成立全國首家省級人才集團,推進人才飛地、人才大數(shù)據(jù)、人才精準(zhǔn)招引。發(fā)放“人才貸”,探索開展高層次人才創(chuàng)業(yè)保險試點。

征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。2022 年,全省各級組織部門將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定貫徹落實中央部署、省委要求,大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實快”工作作風(fēng),踔厲奮發(fā)、創(chuàng)新實干,在提升組織工作創(chuàng)新力上尋求新突破,努力為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證,以實際行動迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

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