陜西財政上半年穩經濟交出亮眼答卷

【本刊訊】通訊員 程飛 2022年上半年，陜西省財政廳深入貫徹落實習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，堅持穩字當頭、穩中求進總基調，緊緊圍繞落實落細國務院和省政府扎實穩住經濟一攬子政策措施，建立“廳長包抓、專班統管、分組督導、每周調度”工作機制，加力加速把財政穩經濟工作往實里做、往細里做、往深里做，交出了亮眼答卷。

一是財政收支增速位居全國前列，實現時間任務雙過半。加強收入形勢分析研判，強化收入組織，依法依規應征盡征、應收盡收。1-6月，全省一般公共預算收入1 718.8億元，完成年初預算的60.1%，扣除留抵退稅因素后同口徑增長34.7%，增速較1-5月提高5.5個百分點，居全國第4位。其中，6月當月收入300.4億元，同口徑增長66.4%，增速較5月當月提高43.7個百分點。建立周調度機制，推動各級各部門加快預算執行。1-6月，全省一般公共預算支出3 507億元，完成調整預算的50.5%，同比增長13.9%，增速較1-5月提高1.5個百分點，居全國第3位。

二是財政支出進度明顯加快，穩經濟重點領域保障有力。搶抓6月份穩住經濟時間窗口，爭分奪秒加快預算下達和資金支出。截至6月底，省級對市縣轉移支付資金全部下達，確保基層財政平穩運行；省級各類專項資金預算下達88%，其中產業類專項資金預算下達90.1%；中央下達直達資金1 394.7億元，省財政已分配1 312.2億元，分配進度94.1%，有力促進了各類資金惠企利民效益盡早發揮。6月當月，全省一般公共預算支出904.7億元，增長18.6%，增速較5月份提高7.9個百分點，總量占到1-6月支出總量的25.8%，支出進度明顯加快，為穩增長、穩投資提供了有力保障。

三是退稅減稅工作力度持續加大，各項政策及時高效兌現。頂格落實中央各項退稅減稅政策，出臺房產稅、城鎮土地使用稅等地方優惠政策。省級新增一次性轉移支付366億元，加大退稅財力保障；采取省級國庫先行墊付退稅資金辦法，提高退稅時效。截至6月底，全省新增退稅減稅降費683.31億元，占全年預計數的87.2%，其中：增值稅留抵退稅531.30億元，占預計數的96.6%；緩稅66.10億元；減稅54.21億元；降費31.7億元。

四是專項債券發行使用加速推進，帶動擴大了有效投資。對標中央時限要求，倒排時間，壓實責任，掛圖作戰，到6月24日圓滿完成8批45期775億元（其中今年新增專項債券764億元）專項債券發行任務，資金已全部下達各市，有力保障了機場三期等607個重點項目建設資金需求。債券平均發行期限19.88年，較2021年提高2.41年；平均發行利率3.27%，較2021年降低0.09個百分點。同步加快專項債券使用，對確定發行的項目，采取省級國庫先行墊付辦法，推動資金早下達、早撥付、早使用，2021年新增的799億元專項債券5月底前全部完成了支出；今年新增的764億元專項債券，截至6月底實際支出進度46.5%。

五是助企紓困政策有力落實，促進了穩市場主體保就業。用好政府性融資擔保政策，1-6月全省政府性融資擔保機構新增擔保業務規模391億元，支小支農業務占比91%，平均擔保費率0.85%，服務中小微企業和個體工商戶、農戶9萬戶，是上年同期的4.5倍；開展短期流動性支持業務76筆，金額3.83億元，為小微企業節約融資成本1 700余萬元；新增國擔基金合作業務規模238億元，同比增長242%。截至6月底，省財政撥付貼息資金4.7億元，引導全省金融機構共發放創業貸款23.97億元，扶持創業0.89萬人，帶動就業3.13萬人，貸款余額110.23億元。加大政府采購支持中小企業力度，截至6月底，全省政府采購共授予中小企業政府采購合同90.6億元，占全省政府采購合同金額的84%；今年累計為中小企業提供政府采購信用融資貸款2.38億元。擴大實施社保費緩繳政策，1-6月發放穩崗返還8.8億元，涉及企業5.11萬戶、惠及職工233.82萬人。推動減免房租降成本，1-6月，全省行政事業單位國有房屋租金減免約1.7億元，惠及各類市場主體7 100余戶；省國資委監管的省屬企業房屋租金減免約3.6億元。