非洲各國的選舉五花八門,使出的解數連想都想不到。“我在幾內亞比紹見到的選舉可真是令人大開眼界,其滑稽程度不亞于觀看一場有趣的小品表演,讓人捧腹大笑。參加選舉活動的人們載歌載舞,就如同過節一樣。”駐非外交官表示。
非洲選舉的關鍵詞曾是無序、舞弊、暴力與沖突,事實究竟如何?中國駐非外交官田廣鳳(歷任中華人民共和國駐幾內亞比紹共和國、莫桑比克共和國、東帝汶民主共和國特命全權大使)在其著作《走進非洲:一個外交官眼中的世界》(本刊有售,包郵價58 元)中講述了他所親歷的非洲選舉。

選民在幾內亞比紹首都比紹一處投票站投票
非洲各國的選舉五花八門,使出的解數連想都想不到,可以說是千奇百怪,無奇不有。
我在幾內亞比紹見到的選舉可真是令人大開眼界,其滑稽程度不亞于觀看一場有趣的小品表演,讓人捧腹大笑。
參加選舉活動的人們載歌載舞,就如同過節一樣。只見競選人一只腳踏在剛剛被殺死倒地的牛身上,兩只手分別將一瓶啤酒和一罐可樂高舉過頭,朝空中高喊:“牛肉!啤酒!可口可樂!快來呀!口福!”看來他已經在那里堅持很久了,聲音都有些沙啞。
過路的人們迅速圍攏過來,競選人極其興奮地高喊道,如果他當選,一定會給人們奉獻上更多的牛肉。
競選人還在滔滔不絕地說,圍觀的人們早已失去耐心,紛紛抽出事先準備好的剔肉刀,向倒地的牛沖了過去。
一陣亂砍,那頭牛被分割殆盡,牛身邊的幾箱啤酒、可樂也不知去向。
此時,正在演講的競選人愣愣地站在那里,不知所措。
參與集會的選民們則滿面春風,興高采烈地拎著血淋淋的牛肉走開了,還沒等到家,啤酒和可樂就被享用殆盡。至于他們是否投那位提供牛肉的競選人一票,就另當別論了。因為他們又開始去其他點看別的競選人會給他們提供什么吃的或用的。
這是因為當地沒有“吃人嘴軟,拿人手短”的文化基因。
還有一個現象也很有趣。當地每遇選舉,競選人多如牛毛,政黨就如雨后春筍,每天都在增加。
在幾內亞比紹,一個三口之家就可組建政黨。無論你同哪一個政黨交談,沒有一個政黨不說自己的黨會獲勝的。就連三口之家組建的政黨也會一口咬定,他們家的政黨將會勝出,而且毫無懸念。
所以,一般情況下我不會主動問哪個政黨有獲勝的可能,只需問哪個政黨將在選舉中取得第二就可以了。如果多數政黨都一致認為某黨將在未來的選舉中獲得第二,那基本可以確定,那個政黨將會勝出。
事實也是如此,在幾內亞比紹的幾次選舉中,我都是采取這種辦法進行了解,一一相加,結果就出來了。
但非洲各國的民風、民俗、民族性格不同,我這種辦法也不能完全照搬。
尼中總商會曾發布安全通報,提示尼日利亞在2022 年5月27 至28 日(后經確認推遲6天)舉行黨內初選,建議在尼同胞,尤其是在阿布賈的同胞在尼總統初選期間盡量減少外出,加強自我防護。
很顯然,提醒當地華人注意安全,是擔心在初選期間發生騷亂或者其他不可控事件,以免波及無辜。那么,為什么在非洲大選(初選)總會發生騷亂呢?
其實,在全世界范圍因選舉引發的暴亂基本上類似,尤其是多黨制的國家在政權交接時容易發生騷亂,不能夠平穩交接政權是發生騷亂的直接原因。
細究下來,主要有以下幾個原因。
輸掉的一方不接受結果,拒絕認輸在非洲,最有影響力的就是2011 年的尼日利亞總統選舉。尼日利亞總統選舉結果于當年4 月18 日晚正式公布,時任總統古德勒克·喬納森以絕對優勢獲得選舉勝利。然而,喬納森的主要競爭對手、進步變革大會黨候選人穆罕默德·布哈里不接受選舉結果,認為選舉存在舞弊行為。之后,一些不法分子在北部多個地區組織騷亂活動,造成大量人員傷亡。
民族和宗教因素會對選舉結果產生不滿有些國家的總統是按照地區輪流擔任(幾乎屬于默認),政黨、民族、宗教的劃分就是按照地區來劃分的。一旦本應默認輪到在野黨上臺,而執政黨卻獲得連任,那么在野黨肯定不會善罷甘休,對涉及本民族和宗教的事情不會妥協。尤其是在非洲地區,宗教的力量非常強大。
地區經濟發展不平衡如尼日利亞南北經濟差距比較大。尼日利亞是非洲人口大國,也是石油產量最大的國家,主要商業貿易集中在沿海南部地區。北部如卡諾地區經濟狀況比較差,如果上任總統不能夠代表本地區的的利益,就容易發生騷亂。
選舉中存在系統性舞弊現象比較典型的例子是非洲加蓬。2016 年8 月31 日,加蓬反對派領導人讓·平在與加蓬民主黨候選人兼現任總統邦戈的總統競選中落敗。反對派認為選舉有舞弊嫌疑,上街抗議并與警方發生沖突。
總之,在國外選舉是一個燒錢的大型活動。尤其是在國家經濟比較疲軟的情況下,有些非洲國家人民生活水平低下,失業率高,對國家社會失去信心,貧富分化、政治極化、階層固化、社會分裂等問題越來越嚴重,因此極易容易發生沖突與矛盾。