基于大數據技術的基層衛生院檔案管理工作改革研究

陳容韶

（廣東藥學院，廣東 廣州 510010；廣東省珠海市斗門區白蕉鎮衛生院，廣東 珠海 519125）

大數據技術發展普及為大數據技術發展創新打開新的突破口。基于技術創新，將大數據技術應用于基層衛生院檔案管理，為提升檔案管理工作效率及工作時效性提供幫助，使基層衛生院檔案管理工作能實現多元化服務對接，能強化基層衛生院檔案信息歸檔統計準確性及信息保密的安全性，為后續階段基層衛生院檔案管理系統化開展創造良好技術條件。

一、基于大數據技術的基層衛生院檔案管理工作優勢

（一）提升基層衛生院檔案管理工作效率

基層衛生院檔案管理工作內容尤為繁復，簡化基層衛生院檔案管理工作流程、提升基層衛生院檔案管理工作效率，是新時期基層衛生院檔案管理改革的重點［1］。尤其是在新時期基層衛生院醫療服務體系進一步完善的背景下，基層衛生院的社會服務功能及醫療功能不斷增多，基層衛生院檔案管理工作量及工作難度也隨之提升。將大數據技術應用于基層衛生院檔案管理，則可有效針對醫療服務項目、醫療服務內容及醫療服務功能的差異化，做好多方面的方案信息及數據統一，簡化傳統模式下檔案管理工作流程，降低檔案管理人員工作壓力，使基層衛生院檔案管理時效性得到充分保障。所以，基于大數據技術推進基層衛生院檔案管理改革，是提升其工作效率的重要基礎要素，為更好地實現基層衛生院檔案管理工作多位一體穩步開展提供技術支持，解決傳統模式下基層衛生院檔案管理工作內容繁復問題，為未來階段更好地完善基層衛生院檔案管理服務保障體系奠定良好根基。

（二）強化基層衛生院檔案管理工作系統化推進

基層衛生院檔案管理涉及信息內容較為寬泛。檔案管理人員不僅要對數據信息管理準確性進行多次審核，同時，也要基于提升檔案管理保密性，做好對各個檔案管理細節的把控，使檔案管理工作能更好地與衛生院醫療衛生服務形成緊密銜接。但傳統模式下的檔案管理工作，存在人力資源匱乏及信息保密性差等因素的限制，使基層衛生院檔案管理產生管理資源分散問題，無法實現檔案管理工作的系統化開展，各項檔案管理工作的銜接也相對困難。以大數據技術應用為載體，打造數據化檔案管理信息平臺，豐富基層衛生院檔案管理工作內容，實現對檔案管理工作精準性、保密性的雙向提升，是新時期基層衛生院檔案管理改革的重中之重。其中，大數據技術的數據分析及數據整合，能為基層衛生院檔案信息審核及數據加密提供幫助，使基層衛生院能基于檔案管理閱歷權限的優化，更好地在保證檔案信息安全的前提下，與各個不同部門開展服務對接，有效提升基層衛生院檔案管理工作質量。

（三）實現基層衛生院檔案管理多元化開展

基層衛生院的檔案管理，必須考慮檔案信息調用的便捷性。傳統以人力資源管理為基礎的檔案管理模式，對人為因素的風險控制能力較弱，使基層衛生院檔案管理無法形成多元化服務體系，相關工作的推進僅能采取單線服務基本模式。雖然，部分基層衛生院實現檔案管理的信息化改革，進一步提升基層衛生院檔案管理工作效率，但部分基層衛生院的檔案管理信息化建設，仍然是以單一計算機設備作為局域網網絡的搭建平臺，未能有效實現數據信息的多元化共享。然而，將大數據技術應用于基層衛生院的檔案管理，則可在完善信息化檔案管理體系的基礎上，運用服務器數據終端加密及數據信息多路徑共享的模式，對部分檔案信息進行提取，提升檔案信息的調用便捷性。因此，網絡模式及數據管理機制的改變，大數據技術發揮了核心優勢。相比于早期階段信息化檔案管理技術應用，大數據技術是以信息技術為依托，將神經元網絡與深度學習融入技術應用體系。以此為基層衛生院檔案管理工作的有效開展，提供多個層面數據化技術支持。

二、基于大數據技術的基層衛生院檔案管理面臨的問題

（一）基層衛生院檔案管理設施難以滿足應用需求

加強對基層衛生院檔案管理設施的維護及設備更新，對提升基層衛生院檔案工作效率具有實際幫助，是大數據技術在檔案管理方面充分發揮實際優勢的關鍵。但部分基層衛生院檔案管理，對管理設施維護缺乏重視，未能及時做好相關技術更新及技術優化，導致部分檔案管理軟件、系統運用存在滯后性，限制大數據技術部分功能的運用。另外，基層衛生院檔案管理對大數據技術的應用，應考慮大數據技術特點及技術需求兩項問題。部分基層衛生院雖然針對檔案管理信息化進行改革，但設備性能難以滿足大數據技術的應用需求，嚴重拖慢檔案管理工作進度，使檔案管理工作的開展難以更好地為基層衛生院提供多方面服務。因此，加強設備的管理維護，加強核心技術優化，實現大數據技術在基層衛生院檔案管理中的有效運用，是新時期推進基層衛生院檔案管理改革的重點，有助于更好地完善基層衛生院信息服務管理體系。

（二）基層衛生院檔案管理人員技術水平不足

大數據技術與早期階段信息技術應用存在一定區別。信息技術應用，可以在局域網環境下運用部分系統軟件，并為檔案管理的信息數據統一及數據審議提供幫助。但大數據技術分析，不僅對設備系統性能有著硬性要求，同時，需要保證網絡功能的全面性，確保大數據技術能基于多種網絡協議及網絡格式，為檔案管理工作的開展提供幫助。因此，基層衛生院檔案管理，應在人員培訓及技術優化方面加強資源投入的同時，做好檔案管理隊伍建設，保證檔案管理人員能運用多種大數據技術，做好檔案信息數據分析與數據統計。然而，從現實環境來看，我國大部分地區基層衛生院對檔案管理人員教育培訓缺乏重視，技術開發及技術創新能力也相對滯后，不具備獨立開發大數據軟件程序的能力。相關技術人員的管理服務重點，主要維護系統功能的穩定性，在技術創新領域缺乏經驗，針對部分大數據技術問題的解決，不具備自主獨立性。這一問題的產生，無疑對大數據技術在基層衛生院檔案管理中的有效運用形成阻礙，使大數據技術難以在檔案管理工作中發揮核心技術優勢［2］。

（三）基層衛生院檔案未建立完善的管理規范體系

基層衛生院檔案管理對大數據技術的應用，應建立一套完善的管理體系，確保衛生院檔案管理工作的規范性，避免基層衛生院檔案管理產生技術濫用或系統功能缺失問題。然而，部分地區基層衛生院檔案管理在大數據技術應用方面，未能按照大數據技術特點，建立完善的管理規范體系，使基層衛生院檔案管理存在漏洞百出及管理效率不足問題，嚴重影響基層衛生院檔案管理工作質量，從而使基層衛生院檔案管理對大數據技術的運用流于形式。此外，建立規范的檔案管理體系，也是確保基層衛生院檔案管理工作標準化開展的科學策略，有助于更好地發揮大數據技術核心優勢。但部分地區基層衛生院檔案管理工作內容尚未統一，加之在工作管理協調方面存在諸多問題，使大數據檔案管理規范性有所下降，大數據技術應用也未能基于提升數據保密性、檔案調用便捷性及提升檔案管理效率等，做好科學的管理決策。因此，使基層衛生院檔案管理工作質量長期停滯不前。

三、新時期基于大數據技術的基層衛生院檔案管理工作改革路徑

（一）建立完善設備管理、維護保障機制

建立完善設備管理與保障機制，是指針對新時期基層衛生院檔案管理工作的新需求，明確檔案管理信息化設備及大數據技術應用要求，圍繞解決基層衛生院檔案管理設施問題，制定統一的設備管理及維護規范，并定期做好對部分設備的檢查，排查設備故障及設備系統漏洞，從而針對檔案管理信息保密需求、軟件系統應用便捷性需求等，做好對檔案管理設備的維護與風險控制。其中，基層衛生院檔案管理必須將提升大數據技術應用有效性，作為設備管理的重要標準，進一步提高檔案管理工作效率，并適當做好部分系統設備性能提升，更好地滿足檔案管理中大數據技術應用的性能需求。此外，在檔案管理設備維護與保障體系的建設方面，基層衛生院檔案管理，應建立設備報損及應急維護管理機制，保證檔案管理中部分技術問題能在第一時間內予以解決，有效降低設備故障對大數據技術應用于檔案管理工作的影響，使檔案管理工作穩步推進，充分發揮大數據技術核心優勢［3］。

（二）加強基層衛生院檔案管理隊伍建設

加強基層衛生院檔案管理的隊伍建設，需要考慮技術應用需求、技術難度及技術適用性方面的實際問題。在技術應用需求方面，基層衛生院能明確檔案管理工作方向及工作內容，根據工作需求做好對檔案管理人員技術的應用培訓，使其能運用多種技巧開展大數據技術應用的工作實踐。技術難度是指應盡量做好對技術內容的簡化，提升大數據技術應用便捷性，避免將過于繁復的軟件、技術應用于檔案管理，確保檔案管理人員能在短期內了解部分技術邏輯，以便更好地為檔案管理人員技術培訓創造有利條件。技術適用性問題，主要是指各類不同大數據技術，在基層衛生院檔案管理方面的實用價值。部分大數據技術雖然具有一定技術前瞻性，技術功能也較為豐富，但不適用于基層衛生院檔案管理工作。所以，基層衛生院應在檔案管理隊伍建設方面，做好對軟件程序及技術內容的篩選，降低檔案管理人員培訓難度，使檔案管理人員能更好地運用大數據技術開展深層次管理工作實踐。以此，有效彌補信息化技術應用不足，使大數據技術能在檔案管理工作更多環節發揮實際作用。解決檔案管理人員技術水平不足導致的大數據技術難以發揮核心技術優勢的問題。

（三）深化基層衛生院檔案管理對外合作

深化檔案管理的對外合作，是指由政府機構牽頭，通過基層衛生院與信息技術企業開展合作的形式，為基層衛生院檔案管理提供大數據技術應用的核心技術支持，并面向基層衛生院檔案管理工作及信息化管理服務，做好相關技術人員的培訓，使基層衛生院檔案管理，具備獨立開展軟件系統優化及系統安全風險控制的能力，提升基層衛生院檔案管理對大數據技術應用實效性。其中，基層衛生院必須明確檔案管理工作對大數據技術應用要求，根據未來基層衛生院檔案管理工作的特點及工作方向，開展深層次技術應用合作，使相關信息技術企業，能為基層衛生院檔案管理進行專門的技術優化。另外，深化基層衛生院檔案管理的對外合作，需要注意技術應用成本問題。應在有效控制技術成本支出的前提下，做好檔案管理的對外合作，使基層衛生院檔案管理能在有效控制成本投入的基礎上，提升對大數據技術應用有效性。進而，為未來階段基層衛生院檔案管理中大數據技術應用創新做好充分鋪墊，解決基層衛生院檔案管理存在的數據技術應用問題［4］。

（四）構建規范檔案管理技術應用體系

構建規范技術應用體系，是提升基層衛生院檔案管理工作質量的重點。基層衛生院檔案管理，應按照醫療服務要求、業務工作內容及衛生管理工作要求，針對各項管理規范進行明確。尤其要注重對管理細節的控制，保證大數據技術應用能在標準化管理體系的約束下，按照規范要求穩步開展。基層衛生院應根據檔案管理工作中，各類檔案信息保管安全等級、調用時效等信息差異，調整部分檔案管理規范，使基層衛生院規范性檔案管理技術應用體系的構建，能在不影響檔案管理實踐效率的同時，更好地對部分違規操作問題進行解決，充分滿足基層衛生院檔案管理工作的多方面需求。另外，大數據技術在基層衛生院檔案管理工作中的運用，應考慮人為因素、自然因素及不可抗力因素對設備、技術應用的影響。對此，基層衛生院應將檔案管理應急預案，納入規范檔案管理技術應用體系，保證相關應急管理預案，能在產生問題時發揮實際作用，降低風險因素及外部干擾對基層衛生院檔案管理工作構成負面影響。以此，保證基層衛生院檔案管理，在任何條件下均可基于大數據技術優勢，確保檔案管理工作總體質量。

（五）強化基層衛生院檔案管理信息化的現代化建設

強化基層衛生院檔案管理信息化的現代化建設，主要目的是基于提升檔案管理對大數據技術應用的前瞻性，做好對大數據技術應用能力的全面強化。對此，基層衛生院檔案管理，應根據新時期大數據技術發展趨勢及相關技術前瞻內容，做好對檔案管理的大數據技術應用分析，了解各類不同技術在基層衛生院檔案管理工作中應用有效性，選擇具有較高實用價值及技術優勢的大數據技術，運用于基層衛生院檔案管理改革與工作創新。譬如，將具備深度學習功能的人工智能技術與大數據技術，同時應用于基層衛生院檔案管理體系，使基層衛生院對大數據技術的運用，能保持一定的技術前瞻性、先進性，避免基層衛生院檔案管理對大數據技術的運用產生技術滯后及技術應用缺失的問題。另外，基層衛生院檔案管理現代化建設，必須構建完善的協同管理機制，既要實現基層衛生院檔案管理工作的多元化開展，也要促使技術人員與檔案管理人員，可以在工作實踐中不斷圍繞大數據技術運用加強工作創新。以此，建立基層衛生院檔案管理技術創新發展長效化機制，突出大數據技術在檔案管理中多方面優勢［5］。

四、結語

綜上所述，大數據技術在基層衛生院檔案管理工作改革中的運用，在進一步開辟檔案管理工作新路徑的過程中，提升基層衛生院檔案管理工作效率及工作質量，為后續階段基層衛生院檔案管理工作高水平推進提供有力支撐。新時期基層衛生院檔案管理改革，應以大數據技術應用為載體，做好對部分核心技術的優化與開發，使大數據技術能更好地匹配檔案管理工作需求。