堅持不懈 精心組織 創建數字檔案館的經驗與啟示

■ 昭通市檔案館

昭通市檔案館緊盯數字發展戰略，經過11年持續努力，累計投入500 余萬元，實現館藏檔案目錄100%電子化，照片檔案100%數字化，紙質檔案94%數字化，形成127 萬件1151 萬畫幅檔案數字資源，較為系統地構建了數字檔案館軟硬件設施設備，檔案查閱利用高效便捷，具備了電子檔案在線接收能力。2022年2月，順利通過測試，成為云南省第一家國家級數字檔案館，第三家高水平的數字檔案館。主要有以下經驗和做法：

一是高位推進，領導有力。市委、市政府主要領導多次到市檔案館實地調研，在發展任務重，財政較為困難的情況下，切實幫助解決數字檔案館建設所需的人才隊伍和經費保障等問題。成立了以市委分管副秘書長為組長的數字檔案館建設領導小組，強化組織協調，落實保障條件，及時解決難題，有力推進數字檔案館建設的各項工作。

二是統籌規劃，精心實施。按照統籌規劃、分步實施的原則，昭通市檔案館于2010年組織編制了數字檔案館建設規劃，獲得市財政每年30 萬元的資金支持。我們堅持精打細算，讓有限的資金發揮最大效益，采用“1+N”模式（即館內職工+ 大學生假期工+ 勞務派遣+ 公益性崗位等臨聘人員），自主加工，逐年推進，完成了近10 萬卷館藏檔案“存量數字化”。為順利推進檔案數字化副本與紙質檔案同步接收進館，我們將服務工作前置到機關檔案數字化工作中，及時對有關公司進行培訓，及時對數字化成品進行質量把關，既降低了成本，又高質高效推進了數字化檔案接收進館。

三是搶抓機遇，補齊短板。針對數字檔案館基礎設施設備十分薄弱及不能承接電子檔案管理工作等難題，2021年，在分管領導的支持下，搶抓市委推進電子公文應用的機遇，經過爭取，獲得市財政200 萬元資金支持，構建了規范的機房和網絡，配齊了必要設備，升級換代了數字檔案館管理系統，建立了音視頻采編系統，搭建了市級機關電子公文歸檔和移交進館系統，一舉實現數字檔案館建設的飛躍。

昭通市數字檔案館建設取得了階段性成效，總結11年來的工作，主要有以下啟示：

一是充分認識數字化戰略的重要意義，緊緊扭住數字檔案館建設這個關鍵，才能有力驅動檔案事業高質量跨越發展。

二是經濟欠發達地區開展數字檔案館建設，一定要強化責任擔當，主動爭取，努力協調，千方百計搶抓機遇。

三是堅持統籌規劃，分步實施，精細管理，落實責任，扎實工作，嚴把質量，把錢用在刀刃上，把工作落到實處。

四是夯實人才隊伍，結合實際，用心琢磨，創新思路，將數字檔案館建設貫穿檔案館各項業務，整合優化業務流程，全館上下、館內館外形成合力，高效推進。

下一步我們將重點推進電子檔案管理工作，提升檔案查詢利用水平，深化數字檔案館系統應用，樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，全面落實項目工作法、一線工作法、典型引路法，努力向全國示范數字化檔案館目標邁進。