自然保護區生態旅游保護性開發策略研究

張文昌

（甘肅祁連山國家級自然保護區管護中心哈溪自然保護站，甘肅 天祝 733200）

1 生態旅游資源保護性開發原則

1.1 保護性原則

完善生態旅游保護體系是構建各地區發展生態旅游產業的核心，相關部門在積極推動生態旅游資源開發時，必須嚴格按照“保護第一，開發第二”的原則，制定科學合理的生態旅游資源開發制度。首先，確定生態旅游環境容量。嚴格按照自然生態環境發展的規律以及本地區生態旅游景點的詳細情況，估算生態旅游環境的整體容量，制定科學合理的保護與管理措施，避免因為出現旅游者接待人數超出生態旅游環境承載能力，引發生態旅游環境危機。其次，充分重視景區設施設備與生態環境之間相互協調。科學合理的控制景區旅游設施建筑數量與密度，確保旅游設施建筑風格與周邊生態環境相互協調。再次，加強環境保護教育工作的力度。生態旅游與傳統旅游最大的區別在于，生態旅游具有顯著的環境保護教育功能，為了確保游客在愉悅、放松的過程中提高自身的環境保護意識，相關部門在開發生態旅游資源時，必須加大生態旅游景區內有助于旅游者環境保護意識培養的旅游設施或項目建設力度[1]。最后，兼顧生態旅游資源開發的收益和回報。嚴格按照生態環境保護的要求，將生態旅游產業運營過程中的部分收入重新投入到生態環境的保護工作中，消除旅游資源開發對生態環境造成的破壞和影響，保證生態旅游資源產業開發的長期可持續進行。

1.2 獨特性原則

由于生態旅游資源具有顯著的稀缺性，其價值的高低就取決于生態旅游資源自身具有的與眾不同的特性，這種獨特性作為吸引生態旅游者注意力的關鍵因素，對生態旅游開發價值產生了決定性影響。為了體現出生態旅游開發的價值，生態旅游資源開發部門應該充分重視以下2 方面的問題。第一，選擇開發帶“最”字的生態旅游資源。根據本地區生態旅游資源產業開發利用的實際情況，選擇本區域內同類型資源中規模最大、歷史最悠久、造型最奇特、工藝最精良且知名度最高的生態旅游資源進行適度的開發和利用。第二，降低生態旅游資源開發對生態環境原貌造成的破壞[2]。旅游部門在開發生態旅游資源時，對于自然或歷史文化遺跡等生態旅游資源的開發要保持其原始風貌。

2 生態旅游對自然保護區的作用

2.1 為自然保護區籌集資金

由于自然保護區在運行過程中需要大量的資金，經常存在資金不足的問題。因此生態旅游可以為自然保護區籌集資金，通過新的融資途徑增加了自然保護區的收入，為自然保護區的各種硬件設施和軟件設施的建設完善提供資金支持，形成以旅游產業供養自然保護區的模式，是一種良性、可持續發展的模式。

2.2 為自然保護區創造和諧的環境

生態旅游的主要目標是將自然保護區的開發與當地的社會經濟發展有效結合，利用自然保護區的資源優勢可以有效促進當地經濟發展，提高人們的經濟收入，創造和諧的環境。生態旅游可以帶動大批產業發展，為周邊居民提供更多的就業機會，使人們可以享受環境紅利，解決自然保護區的保護與開發之間的矛盾，為區域經濟發展創造和諧的環境和條件。

2.3 增強公眾的自然保護意識

首先，我國自然保護區非常多，并且大多處于偏僻山區中，由于宣傳不到位、重視程度不夠等原因，人們的環境保護意識較為薄弱，很多人對自然保護區的概念、意義了解較少。在自然保護區中，生態旅游活動的開展可以提高當地的知名度，可以更好地宣傳自然保護區，提升人們對環境的保護意識。其次，生態旅游的運作過程對游客、管理人員以及居民都是一種生態環境保護教育活動，能使人們認識到保護自然資源的重要性，提升人們對自然資源保護的主動性和自覺性。

3 自然保護區生態旅游保護性開發策略

3.1 按照功能將保護區劃分為不同模塊

在生態旅游中，美感環境和特定區域是不可分割的組成部分，因此需要對自然保護區進行功能劃分，通過功能劃分可以優化生態旅游資源利用，使自然資源得到更好的保護，還可以結合游客的需求對游客進行分流，并加強對各個功能區的管理，這對自然保護區生物多樣性的發展非常重要。結合自然保護區受保護的程度可以將其按照功能氛圍以下幾個模塊：第一，核心區，核心區是最重要的保護區域，可以作為研究和開發區的背景，不能對核心區進行人工改造，要保證其純天然性。第二，核心區外圍的緩沖區，以緩沖區為核心，減少去對核心區域的人員數量，在緩沖區可以設置一些走廊、涼亭、景觀等，可以建立動物運動通道，增強與景觀之間的連接，減少景觀中硬性邊界的設計。第三，旅游開發區，此處為生態旅游開發的重點區域，有優美的自然環境，也有人工開發的商業區，允許行人和車輛出入，這個區域需加快外圍公路、旅游設施修建的步伐。

3.2 生態旅游特色開發模式以及開發措施

3.2.1 生態旅游特色開發模式 自然保護區主要對生物的多樣性進行保護，生物多樣性一旦受到破壞就很難恢復。因此，自然保護區旅游開發應在保護的基礎上適當開發、有針對性的開發，不能以經濟利益為首要追求目標。自然保護區生態旅游開發的主要特點：第一，控制游客流量。旅游地的交通、接待等在設計過程中應進行限制性規劃，降低對自然保護區的負面影響。第二，旅游支出費用高。結合游客的實際需求不斷調整旅游經營方式，有針對性的提升旅游品質，保護旅游區的自然環境，旅游設計費用等支出較高。第三，與旅游發展目標相結合，在自然保護區生態旅游開發過程中，滿足自然保護區特色開發模式推行的要求，各方參與監測評估，提升對環境和文化保護的責任感。首先，制定具有針對性的旅游規劃策略，嚴格按照旅游規劃設計方案的要求，做好自然保護區旅游資源開發可行性、安全性等各方面的評估工作，充分利用先進的預測、評價方法，針對自然生態保護區在旅游開發過程中可能遭受的損壞和影響進行相應預測和評價，明確旅游資源開發所產生的投資風險。其次，旅游投資者的選擇。由于旅游投資主體的多元化對自然生態保護區的可持續發展產生了極大的影響，因此應選擇一些利于環境保護的投資主體，使其在自然保護區開發過程中，綜合考慮對自然資源的保護，從而打造精品旅游，形成良性可持續發展。最后，開發商與政府主管部門可以簽訂投資合同，明確雙方的職責，在旅游開發過程中嚴格遵守旅游開發指南，不能擅自改變開發方案。在合同中明確自然保護區的開發模式，在開發過程中給當地居民提供培訓、就業等機會，開發符合自然保護區建設和發展需求的特色旅游資源項目。

3.2.2 生態旅游特色開發措施 在生態旅游資源開發過程中，主要在以下4 個方面體現生態特色：第一，基礎設施建設方面體現特色。在交通、電信、網絡、廣播電臺、給排水設施等方面，應保證游客的便捷性，為游客提供安全、舒適的旅游體驗。相關部門在設計旅游基礎設施時，在滿足游客需要的基礎上，加入能展示當地特色的元素，增加旅游趣味性。第二，在綠色生態產品方面體現出特色開發。生態旅游最重要的資源就是自然資源，游客可以在自然中體會、感悟，將生態景觀、人文景觀有效融入旅游項目，形成集觀光、科普、度假、環保為一體的綜合性產業。當前在自然保護區資源挖掘方面水平還比較低，旅游產品較少，質量也比較低，無法滿足人們的需求和市場的需求[3]。而單一的旅游產品市場風險大，因此自然保護區應設計實施產品優化戰略，從旅游線路出發，將各種生態旅游進行組合，形成新的產品，開展各種生態旅游專題產品活動。第三，綠色生態旅游特色商品方面的開發，綠色旅游商品主要是游客購買的紀念品等有保存和紀念價值的商品。結合保護區周邊的生態旅游發展，對生態旅游商品進行開發研究，打造綠色旅游商品系列，體現生態保護區的特色，突出周邊居民的參與性。第四，生態旅游特色營銷，結合自然保護區旅游企業在營銷中存在的問題，不斷轉變思想，在可持續發展戰略的引導下，從旅游發展和環境保護兩方面著手，提高自然保護區旅游資源保護工作的質量和效率，推動旅游營銷向規模化與效益化方向發展，為綠色旅游資源營銷戰略的實施保駕護航。

3.3 建立綜合性開發管治體系

3.3.1 發揮政府主導作用 為了確保生態旅游與生態管理體系協同建設目標的順利實現，政府部門必須充分發揮其管理職能，建立符合本地區生態旅游資源開發利用的短期、中期以及長期生態環境監控與預警機制，完善本地區生態旅游資源資料數據庫，為城市生態保護工作的開展提供準確無誤數據依據，推動本地區生態旅游資源開發與保護工作的有序開展。

3.3.2 健全社區治理體系 生態旅游項目的開發應該與旅游資源周邊社區居民的利益緊密結合在一起，既要注重社區生態治理體系建設的重要性，同時還應采取有效措施調動社區居民參與公共管理與服務事務的積極性，打造適合生態旅游產業發展需求的新型社區環境。

3.3.3 完善環境管理機制 緊緊圍繞參與生態旅游活動的游客，從以下幾方面著手建立完善的生態旅游環境管理機制。首先，從經營管理層面入手。通過在生態旅游景區入口處設置管理工作站的方式，向游客詳細講解與生態旅游相關的管理制度；其次，從游客教育層面入手，將生態環境保護意識教育融入到導游培訓工作中，及時糾正游客在旅游過程中出現的各種不良行為；最后，從規章制度普及層面入手，通過在生態旅游景區內部建設完善規章制度的方式，擴大生態旅游保障制度的宣傳范圍。

4 結語

自然保護區是我國重要的生態自然資源，在對自然保護區開發過程中，應在自然資源保護的基礎上進行生態旅游開發，結合生態旅游特色開發模式，做好生態資源保護工作，加大符合本地區經濟發展需求的特色旅游資源開發工作力度，降低成本以及負面影響，實現自然保護區旅游資源的可持續利用。