鄉村振興背景下強化農村經濟管理的措施

陳 素

（龍圩區大坡鎮農村合作經營管理站，廣西壯族自治區 梧州 543102）

作為農業現代化的基礎，農村經濟與我國整體經濟的發展程度有著十分密切的關系。當前很多因素制約著農村經濟發展[1]。為促進鄉村振興的有效實施，必須大力發展農村經濟，促進農村與城市經濟協同發展，為鄉村振興的有效推進打下堅實基礎。

1 鄉村振興背景下強化農村經濟管理的意義

1.1 有利于縮小城鄉差距

當前城鎮化建設的速度不斷加快，在一定程度上增加了城鄉經濟之間的差距。在當前鄉村振興背景下強化農村經濟管理，統籌調整區域經濟產業結構，能夠高效分配農村經濟方面的資源，從而能夠大幅度提升地區的經濟發展效率，有效縮小城鄉差距。

1.2 有利于實現新農村建設高質量發展

在鄉村振興背景下強化農村經濟管理時，應該緊密結合農村地區自身的地域特性優化經濟管理，為農村今后的經濟建設指明方向。通常在農村經濟發展的過程中將會面臨著全面建設和生態保護兩個難以抉擇的問題，所以統籌做好農村經濟管理工作，堅持全面布局的原則，能夠有效解決地區經濟發展不平衡問題的同時推動新農村建設高質量發展。

1.3 有利于推動農村經濟產業健康發展

在鄉村振興的背景下，新農村建設應該緊密圍繞“三農”問題開展，積極做好生產技術革新升級和模式調整優化，不斷強化產品的安全管理，積極推動新農村健康發展。尤其是在開展農村經營管理，通過緊密結合當地農村經濟發展的實際情況，堅持以相關政策為指導，合理制定符合農村地區經濟發展的策略，這樣不但有利于鄉村戰略的順利實施，能夠有效解決傳統農村經濟發展模式中存在的市場混亂和管理效率低下的問題，從而促進農村經濟產業穩定、健康發展。

1.4 有利于吸引人才及優秀企業

鄉村振興的推進離不開高素質人才的支撐。此前導致農村建設人才短缺的主要原因是由于農村地區的工作環境不佳，所以在鄉村振興背景下強化農村經濟管理時，相關部門高度重視農村的人才引進。通過針對農村經濟管理的實際情況制定科學合理的人才引進方案，有效拓展人才招聘途徑，強化與高校之間的合作交流，重視高校優質管理人才的招聘，讓學生在完成學業后可直接參與到農村建設工作中，為農村地區的經濟發展提供了充沛的人才儲備[4]。當然，從高校招聘的優質管理人員仍需經過一系列的人才考核，考核的內容除了管理方面的專業知識外，更重要的還在于其政治思想、崗位意識及農業建設技術的掌握水平。如果引進的人才其政治意識、專業技術無法滿足農業經濟發展的要求，要進行崗位培訓，明確崗位職責，樹立良好的政治思想，再讓其加入到鄉村振興的相關工作中。因此，在鄉村振興背景下的農業經濟管理過程中，有利于吸引更多高素質的人才加入。在人才引進的同時，還需要采取合理的方法留住人才。其中，部分農村地區通過提高員工薪資減少人才流失，促進農村與城市經濟的協同發展[5]。

鄉村地區不僅是憑借政府及國家給予的補貼來推動鄉村振興戰略，而要從現有條件入手，增加農民接觸新設備、新技術與新理念的機會，讓企業看到發展農村經濟的潛力，激起企業的合作興趣，繼而聯合企業力量實現互利共贏。因此，在農村經濟發展中，要通過吸引優質企業來推動農業經濟發展。

1.5 有利于實現鄉村資源的整合與優化

提高農村經濟水平的另一關鍵點在于合理運用農村資源。我國絕大多數農村地區擁有大量的可開發資源，但因此前的開發并不具備系統性，在一定程度上制約了農村資源開發的可持續性。基于農村地區特殊的社會、文化、地域及生態特征，在鄉村振興背景下加強農村經濟管理，切實發揮農村農業生產的優勢，維護農村生態環境的穩定，統籌把握農村與商戶間的土地承包關系，深入開發農村的土地資源，從多維度促進農村的產業興旺，實現鄉村資源的整合和優化，有效推動農村經濟實現可持續發展的目標。

通過整合鄉村內部資源，更好地傳承農耕文化，使農村資源得到優化配置，有效提高資源的利用及發展水平。一旦農村資源得到優化配置，農民的收入也將得到長期、穩定地提升，這將進一步激發農民的生產積極性，繼而在彰顯農村地區的地理、產業及資源等各方優勢同時，帶動鄉村振興工作的開展[6]。

2 鄉村振興背景下農村經濟管理中存在問題

2.1 農村基礎設施建設相對落后

現階段，我國雖大力推動農業機械化、集約化戰略，但因當前部分農村地區的人們仍受傳統理念的束縛，一些農村地區的基礎設施建設較為薄弱，這樣嚴重制約了農村經濟發展。

同時，我國雖加大了對農村地區基礎設施建設的投入力度，但因農村地區分布較廣，且部分農村基層部門尚未認識到基礎設施建設的重要性，導致國家所投入的資金和資源尚未得到有效利用。其中，一些農村地區的道路仍然是土路，一旦出現暴雨天氣，便讓道路泥濘不堪，這不僅嚴重影響到了農戶出行，也阻礙了農產品的運輸。同時，在信息化建設方面，農村地區更是與城市存在過大差距，而先進的農業技術無法傳入偏遠山區，阻礙了當地農業生產效率的提升，影響了當地農村經濟的有效發展。

2.2 尚未建立科學的農業經濟管理體制

隨著我國農業不斷發展，部分地區已實現了農業生產機械化與集約化發展。但是，仍有不少區域至今延續著小農經濟模式，這使得不少地區現行的農業經濟管理模式無法滿足當地的農業發展需求，繼而也極大地阻礙了當地經濟的有效發展。不僅如此，由于農業經濟發展在很大程度上受自然環境的約束，而一旦遭到自然災害的侵擾，當地的農業產生效率便會受到嚴重影響，這樣則難以實現規模化的生產經營目標。上述問題出現的主要原因便是因農村經濟管理體系缺失所導致的，這樣廣大農民的合法權益無法得到保障，加之農戶與農業企業之間始終呈現出信息不對等的狀況，這便使得農戶利益極易受到市場交易的影響，從而對農業經濟管理帶來較大的負面影響。

2.3 高素質人才數量缺口較大

相較于城市地區，我國農村不僅基礎條件有限，高素質人才缺失的狀況更是極為嚴重。而無論是現代化生產技術的引進或是農村經濟管理工作的開展均離不開高素質人才的支撐，而無法吸引高素質人才，則會在一定程度上制約農業經濟管理工作的開展。同時，當前廣大農村地區大量的高素質人才流失，讓農村經濟管理工作在開展中存在較大的人才缺口，這也嚴重制約了農村經濟的穩定發展。

2.4 缺乏完善的監督管理體系

為切實滿足生產發展需求，農村地區需要定時優化及更換內部生產設備。然而，在當前農村經濟管理的過程中，因資金監管工作落實不到位，導致農業在生產過程中面臨著較大的融資風險，這也在一定程度上阻礙了高新技術與農業經濟發展的結合，從而制約了農業經濟的穩定發展。

3 鄉村振興背景下強化農村經濟管理的措施

3.1 完善農村基礎設施建設，推動農村經濟發展

基于當前農村經濟的發展形勢，政府部門應意識到維護農村經濟平穩發展的首要任務就是完善基礎設施。因此，政府部門需加大對農村地區基礎設施建設的投入力度，積極做好下列幾個方面：一是農村道路。作為與外界聯系的基礎工程，道路建設方能強化區域間的聯系，以此為農村經濟的產業、規模化發展創造良好的條件；二是信息化建設。在現代信息化的時代背景下，通過強化農村信息化建設，才能夠為農業生產技術的傳播提供技術支撐。同時，在以信息技術為載體下大力發展農業電子商務，有利于提升廣大農民的生活質量，以此保證鄉村振興戰略能夠更好的實施。

3.2 建立完善的農村經濟管理體制，保證鄉村振興戰略順利實施

完善的管理體制是確保各項戰略及政策能夠得以順利落實的重要基礎。因此，為維護農村經濟的穩定發展，便需要政府部門根據實際情況建立完善的農村經濟管理體制。其中，完善的農村經濟管理體制主要包括以下幾項內容：一是明確農村經濟管理的職責及義務。以往絕大多數農村地區的經濟管理過程中便頻繁發生因權責與義務不清而出現各類貪腐事件。因此，明確農村經濟管理職責及義務，從源頭上消除貪腐問題，便能夠為農村經濟管理水平的提升創造良好的政治環境；二是完善農村經濟扶持政策。為切實保障農民的合法權益，各地農村還需依照實情完善農村經濟扶持政策，以此激發農民的生產積極性，確保鄉村振興戰略能夠得到更好的貫徹和落實。

3.3 強化高素質人才引進，加大人才培養力度

在鄉村振興背景下的農村經濟管理過程中，離不開高素質的人才支撐。只有在高素質人才的支撐下，才能夠最大限度提升農村的經濟管理水平。因此，在發展農村經濟與推動鄉村振興戰略的過程中，政府均應意識到人才的重要性，繼而推出各項人才引進政策，吸引更多的高素質人才加入到農村經濟建設中。同時，還需要加強農村建設人才培訓，為發展農村經濟提供充足的人才儲備。其中，在提升農村經濟管理人才隊伍素質時，需要積極做好以下幾點：一是加強現有人才培訓。通過從現有人才的思想入手，使其牢固樹立起發展農村、扎根基層的思想，確保農村經濟管理擁有充沛的人才資源保障；二是政府需實施多種方法來留住農村現有的高素質人才。例如，通過提高人才的薪資福利以及解決住房問題等方式，讓高素質人才無后顧之憂，這樣方能促使其將全部精力投入到農村的經濟建設中，以此推動農村經濟更加穩定健康的發展。

3.4 堅持財務公開，加大監督力度

農村集體資源屬于集體所有，所以各村級財務也有義務向群眾解釋各項資金的來源及去向，且在有重大的資金支出時，村財務亦當提前做出相關報告，保持財務管理的透明度。當然，村領導亦當時刻接受村民的監督，而一切與村集體財務相關的事項，村領導均應將其進行公示并予以信息共享，以此彰顯管理及監督的民主性。同時，為了推動農村經濟更好的發展，各個地區還需要建立起實名舉報制度，對于貪污國家共有財產的領導干部給予嚴厲的懲戒；對于勇于舉報貪污腐敗問題的民眾予以重獎，這樣方能有效杜絕貪腐行為的發生，從而營造出健康有序的農村經濟發展環境。

4 結語

鄉村振興戰略作為我國農村經濟發展的工作目標，直接影響農村經濟的發展穩定。因此，政府部門亦當對鄉村振興戰略的有效推進給予高度重視，明確發展重點并有針對性的推出各項發展政策，促進農村地區經濟的可持續發展同時維護社會發展的和諧及穩定。