白云貢米農產品地理標志登記保護申報工作淺談

孫紅梅

（吉首市農業農村局綠色食品辦公室，湖南 吉首416000）

白云貢米原產于湘西自治州吉首市矮寨鎮白云村，據考究種植歷史達200多年。為了更好地保護白云貢米種植者的權益，促進白云貢米產業的迅速發展，提高市場競爭力，發展吉首市特色農業，吉首市農業技術推廣中心作為項目申請人，于2019年對白云貢米農產品地理標志登記保護進行了申報，2020年6月成功獲得農業農村部頒發的白云貢米農產品地理標志登記保護證書。現將申報流程及相關工作經驗總結如下，對相關農產品地理標志登記保護項目的申報有一定的借鑒作用。

1 申請人的請示

根據中華人民共和國農業部第11號令（2008年1月4日發布），按照《農產品地理標志管理辦法》要求，為加強對吉首市白云貢米這一名特優產品的保護，實施品牌帶動，做大做強具有全州特色的種植產業，促進農村經濟發展，吉首市農業技術推廣中心以文件形式向市人民政府申請關于確定吉首市農業技術推廣中心為白云貢米農產品地理標志登記申請人的請示，具體負責承辦白云貢米農產品地理標志登記申報工作。

2 吉首市人民政府確定申請人的批復文件

吉首市人民政府收到吉首市農業技術推廣中心請示文件后，經過研究正式批復同意吉首市農業技術推廣中心為白云貢米農產品地理標志登記申請人。

3 白云貢米農產品地理標志登記申請書

申請人接到吉首市人民政府批復文件后，按照中華人民共和國農產品地理標志登記申請書規范，向湖南省綠色食品辦公室申請白云貢米農產品地理標志登記申報。

4 申請人資質證明

主要說明申請人的工作職責，在職專業技術人員基本情況及職稱，并將申請人法人代表證書、在職專業技術人員專業技術資格證書掃描件附后資證。

5 產品質量檢測報告

將白云貢米產品送到譜尼測試集團深圳有限公司進行檢測，主要檢測呈味氨基酸總量、鈣含量、直鏈淀粉等指標值，并將譜尼測試集團深圳有限公司的檢測報告及白云貢米農產品地理標志產品品質鑒定檢測抽樣單附后資證。

6 制定白云貢米質量控制技術規范

白云貢米質量控制技術規范規定了白云貢米的地域范圍、獨特的自然生態環境、特定生產方式、產品品質特色及質量安全規定、標志使用規定等要求。

6.1 地域范圍

地域范圍包括吉首市丹青鎮、太平鎮、河溪鎮、馬頸坳鎮、矮寨鎮、己略鄉、雙塘街道、乾州街道、鎮溪街道9個鄉（鎮、街道），72個行政村（社區）。地理坐標位于東經109°30′43″—110°04′12″；北緯28°08′9″—28°29′22″。總保護面積4100 hm2，年總產量1.8萬t。

6.2 獨特的自然生態環境

主要寫明地域保護范圍境內的土壤有機質含量、境內水系及地下水性質、森林覆蓋率、氣溫、光照、雨量等氣候特點。

白云貢米種植區域位于武陵山脈腹地，均為海拔300 m以上的高山臺地、梯田，森林覆蓋率75%以上，晴天早晨多霧；屬中亞熱帶季風濕潤性氣候，年均溫17.3℃，年均日照時數1429.6 h，年均降水量1446 mm，晝夜溫差大，無霜期長；土壤為紫砂巖泥壤、紅黃壤，富含鈣、鐵、鋅等礦物質元素；境內有大小溪81條，地表徑流多為石灰巖溶洞山泉水。獨特的自然生態環境有利于營養積累，形成了白云貢米的獨特品質。

6.3 特定生產方式

（1）品種：以隆晶優一號、玉針香國標二等優質稻米為主的秈稻品種。

（2）產地：海拔300 m以上，土壤肥沃，蓄水保肥能力良好的梯田。

（3）育秧：采用水稻旱育秧技術，選擇適合的苗床，適宜在4月中旬至5月上旬播種，做好苗床管理，不同葉期控制好溫度。

（4）大田移栽：移栽前結合耕整施足底肥；栽插15萬～18萬蔸·hm-2，肥力水平偏低或冷浸田適當密植。

（5）平衡施肥：根據目標產量、土壤供肥能力和肥料養分利用率確定肥料用量。根據地力、苗情施肥，遵循重視底肥、合理追施分蘗肥和穗肥的理念做到平衡施肥。

（6）水分管理：充分利用山泉水和天然降水灌溉，全生育期保持水層，收割前1周斷水。

（7）病蟲草防治：利用農業防治措施控制病蟲草害，利用燈誘、性誘等技術控制害蟲，合理使用生物、化學農藥防治病蟲害。

（8）收獲：在米粒失水硬化、完全成熟后及時收獲。

（9）加工流程：篩選，用振動清理篩去除稻谷中的各種雜質。去石，用吸式比重去石機清除稻谷中的碎石等雜質。礱谷，使用壓鉈緊輥礱谷機，根據情況適時調整輥間壓力，保證礱谷質量，控制脫殼率在80%～95%，糙碎率不超過10%。谷糙分離，用重力谷糙分離機分離谷糙。碾米精選，碾米后色選、拋光、分級。檢驗包裝，大米檢驗后計量包裝。

6.4 產品品質特色及質量安全規定

（1）外在感官特征：米粒細長，透明度好，有光澤；米飯蓬松，光潔油亮，香柔可口清甜，余味足，冷飯不回生。

（2）內在品質指標：呈味氨基酸總量≧2.2 g·100 g-1，直鏈淀粉≧13%，鈣≧200 mg·kg-1。

（3）安全要求：參照GB2762和GB2763規定執行。

6.5 標識使用規定

規定地域范圍內的白云貢米生產經營者，在產品或包裝上使用農產品地理標志，須向吉首市農業技術推廣中心提出申請，按照相關要求規范生產和使用標志，統一采用白云貢米名稱和農產品地理標志公共標識相結合的標識標注方法。

7 確定地域保護范圍和生產地域分布圖

根據白云貢米生產特定的地理環境、人文環境、種植方式及吉首市自然生態環境條件，按照《農產品地理標志管理辦法》規定，在廣泛征求意見的基礎上，劃定全市9個鄉（鎮）為地域保護范圍，保護面積4100 hm2，年總產量1.8萬t，并將全市行政區域圖掃描作為白云貢米生產地域分布圖附后資證。

8 產品實物樣品圖片

為了更客觀地認定白云貢米農產品地理標志，在審查過程中需要提供實物樣品圖片進行鑒定資證，需提供白云貢米一定數量的實物樣品圖片。

9 其它證明材料

9.1 人文歷史

追溯白云貢米人文歷史。充分了解農產品的歷史，追溯史證，歷史越悠久，說明申報的農產品品種遺傳資源穩定，越有保護價值。早在清朝乾隆三年《乾州志》記載白云米御定為湘西朝貢珍品；《吉首市志1994》中記載“白云貢米聞名全市，在1950年被運到縣城煮飯給中南軍政委員會兄弟團名族訪問團品嘗和慰問中國人民解放軍四一六團官兵；《吉首市志》1989—2005年記載：“白云貢米”是知名度較高的品牌，有“貢米”之稱；2003年出版的《湘西第一》寫道：“白云貢米”是湘西州唯一被國家農業部鑒定為一級優質的稻米。

9.2 其它佐證材料

十鄉八里有‘三角巖的女，白云的米’的說法。20世紀60—70年代，白云貢米被多次運送到北京，給中央領導人品嘗，在當時樣板戲中有“白云貢米上北京”的流行唱句，是為佐證。

10 白云貢米產品品質鑒評和現場核查

湖南省綠色食品辦公室邀請相關專家組成專家組，對白云貢米的產品品質進行現場鑒評和種植產區核查。按照中華人民共和國農產品地理標志產品品質鑒評報告、中華人民共和國農產品地理標志現場核查報告、中華人民共和國農產品地理標志登記審查報告文本規范的要求，鑒評、核查結論無異后專家簽字確認通過。