農村循環經濟的垃圾分類處理方法研究

謝曉霞 周群剛 陳 浩

（杭州利安環境工程有限公司，杭州 臨安 311300）

近幾年，在我國農村地區經濟水平不斷提升的形勢下，一定程度上改善了農村居民的生活水平和質量，農村垃圾也在持續增加，垃圾成分更是變得繁雜，尤其是個人養殖的減少，以往分散就地處理垃圾的方法已經無法滿足當前的發展需求。雖然利用開展落實農村環境治理等方式，大大改善了農村地區在衛生環境方面的狀況，但是因為收集和處理農村生活垃圾有很大的難度，人們居住分散導致治理成本高等諸多因素，所以農村生活垃圾的治理效果十分不理想。在我國很多地區中，農村生活垃圾分類處理工作已經日益緊迫，垃圾污染已經成了對農村城鎮化建設、農民生活生產、循環經濟發展的主要影響因素。

1.發展農村循環經濟的意義與必要性

1.1 循環經濟的內涵

循環經濟屬于一種全新的經濟發展形勢，是為人們服務的社會經濟行為，是在物質的再生、利用以及循環的前提下的經濟發展。循環經濟是利用回收資源與循環利用資源的方式，達到對資源的充分使用，同時將資源利用的再利用、再循環、減量化作為根本原則。

1.2 發展循環經濟的意義與必要性

實現循環經濟的發展是我們國家提出的重要戰略方針，是全面貫徹落實黨的十八大建設社會生態文明的重大戰略部署，是加速經濟發展模式轉變、構建環境友好型和資源節約型社會、助力農村長遠發展的必然發展趨勢。針對當前農村經濟發展緩慢、生態環境污染嚴重、資源匱乏等現狀，如果想要落實經濟與環境和諧發展的目標，就必須要加強發展循環經濟的力度。現階段，我們國家的社會發展正處在關鍵的轉型階段，農村地區革新發展將要面臨更加復雜的環境挑戰。城市化建設的加快對農村發展循環經濟的需求更加迫切，確保農副產品等物品的提供和環境資源的承載力矛盾越來越突出。例如安徽等農業地區長時間以來由于部分農村在發展經濟的時候，嚴重污染和破壞了當地的生態環境和資源，導致出現了水土流失、化肥農藥污染等現象，并且越來越嚴重，嚴重損害了當地的發展基礎，致使生態環境惡化嚴重，還在一定程度上威脅到了人們的身體健康。實現循環經濟的良好發展，切實有效地改善農村生態環境，已經成了越來越多農村居民的期望。生活環境的質量對人們的身體健康、農業發展、農村地區長治久安具有直接影響，對構建富強和諧的中國新農村具有十分重要的現實意義。

1.3 改善生態環境，提高資源利用率

要想切實有效地實現改善生態環境，提升資源使用率，就必須要做好對農業能源、土地、水等資源的保護與科學合理地使用，從而給農村經濟的長遠穩定發展提供堅實的物質保障。根據我國當前農村與農業整體經濟發展狀況來分析，水資源、土地資源等方面的制約日益嚴重，消耗大量資源作為代價的生產模式已經無法滿足社會發展需求，農業生產活動的投入成本也在不斷增加，農業經濟發展模式的潛在能力已經將要到達極限。實現農村循環經濟的良好發展，科學合理地開發和使用農業資源和能源，不僅是有效改善農村可利用資源能源短缺的主要措施，也是在根源上處理環境污染、降低資源消耗、實現農村經濟長遠發展的重要方式。

2.當前農村垃圾分類處理的現狀

現階段大多數農村地區都在使用“集中每戶垃圾、村部收集、鄉鎮清理運輸、縣分類處理”的方式對生活垃圾進行處理，也就是每戶村民收集垃圾之后，將村作為單位，把垃圾輸送到鄉鎮垃圾站，由相關的環衛單位負責把垃圾輸送到縣級垃圾處理場，對大量的農村生活垃圾進行無害處理。雖然部分農村地區設有自己固定的垃圾堆放、收集、運輸等場地與設施，但是因為受到以往生活習慣的深遠影響，依舊有很多人將垃圾隨便丟在溝渠、路邊、地頭等地方，導致垃圾圍路、圍村、圍河的情況非常普遍。如果沒有及時清理運輸垃圾，出現大量堆放的情況，就會對村民的居住環境衛生現象造成嚴重影響，不但會影響村莊的面貌，還大大降低村民的生活質量。當前我國對農村地區垃圾的監管還缺乏切實可行的制度，對垃圾生產的源頭與其科學分類處理依舊缺少管理和控制。尤其是在回收垃圾的時候，沒有建立科學有效的監管制度，始終無法全面落實垃圾分類處理。因為垃圾分類無法有效實行，所以導致當前使用的垃圾處理方法，比如，填埋、焚燒、堆肥等都會在一定程度上損害生態環境。存有危險因素的垃圾，尤其是多于電子產品垃圾，目前還沒有制定出比較健全的流程規范與法律法規，簡單粗暴地直接焚燒導致很多有害物質嚴重污染損害了環境，甚至威脅到了居民的生命安全和身體健康。

3.農村垃圾分類處理問題的原因

當前在農村垃圾分類處理過程中出現各種問題的因素主要體現在以下幾方面：3.1農村生活垃圾的散落范圍比較廣泛，給收集工作帶來了很大的困難。因為農村地區的地理條件比較特殊，村民居住較為分散，垃圾分布范圍很大，集中收集比較困難，運輸成本高。3.2農村垃圾的數量非常多，并且成分繁雜，分類處理難度大。在我國經濟水平快速提升的形勢下，促使農村地區的生活和生產方式都有了很大改變，垃圾成分與之前相比變得更加繁雜，不僅包括廚余垃圾、可回收垃圾等，還大大增加了一次性用品、包裝廢棄物等，比如塑料袋、農用地膜、電池電瓶、泡沫等難降解的物質占據的比例越來越大，給垃圾分類處理工作的開展帶來了很大難度。3.3農村基礎設施建設不足，缺乏相應的環衛硬件設施。大多數農村地區都存在垃圾處理和環衛設施不足的情況，與當前我國提出的環境衛生工作需求嚴重不符。部分地區沒有采用封閉式的垃圾運輸車，運輸垃圾的路程比較遠，在運輸過程中極易導致出現二次污染的情況。3.4縣級垃圾場的分類處理工作壓力大。在我國大力推廣實行“集中每戶垃圾、村部收集、鄉鎮清理運輸、縣分類處理”的方式下，很多垃圾都被輸送到縣城垃圾場進行統一處理，這樣的模式很大程度上提高了垃圾場的工作壓力，預設垃圾容量將要達到飽和，導致垃圾場的使用壽命大大縮短，將要面臨重建與拓建的工作。

4.農村循環經濟的垃圾分類處理方法

4.1 廢塑料

4.1.1 將廢棄的塑料制品進行直接塑化，或者是粉碎之后再塑化，然后對其進行加工最后制成塑料品。

4.1.2 更改性質在再利用。通過混煉技術制備出多元組分的復合材料與共混物；利用接枝共聚、氯化、交聯等技術對廢塑料進行改性。

4.1.3 生產建筑材料。使用廢塑料制作成包裝材料、塑料地板，或者是黏結劑與涂料。

4.1.4 熱解廢塑料生產油。這種方式適合聚烯烴類塑料使用，另外還能夠獲取相應的新資源。

4.1.5 直接焚燒處理回收熱能。

4.2 廢紙

4.2.1 再生產成紙。廢紙通過篩選、除渣、漂白等環節后，能夠將其再制作為包裝紙、印刷紙、紙板等。

4.2.2 制作為土木工程的建材。廢紙中包含的纖維材料能夠混合膠黏劑，生產出很多種土木工程的建材。

4.2.3 用在園林藝術或是農牧業生產中。應用于農牧業生產中主要是利用廢紙來改善土質或是加工牲畜飼料。

4.2.4 生產模制產品。比如雞蛋和水果的托盤、電器零件保護品、小食品包裝的裝飾等。

4.3 廢玻璃

4.3.1 加熱后再利用。搗碎廢玻璃之后，通過高溫熔化爐進行熔化，再利用快速拉絲的方式制作成玻璃纖維。這種纖維能夠在生產石棉瓦、玻璃缸和日常用品中廣泛運用。

4.3.2 機械型利用。利用機械的方式粉碎廢玻璃使其變成小顆粒，能夠用于建筑用磚、絕緣材料、路面組合體等，直接制作成多種形狀，之后形成裝飾品和工藝品。

4.3.3 制作泡沫玻璃，可以在遠洋貨輪、冷凍庫、高層建筑等方面使用，具有良好的隔音和保溫效果。

5.以農村垃圾處理為重點推動農村循環經濟發展的對策

5.1 政府樹立正確的公共服務理念

各級政府部門最關鍵的職能之一就是為人民群眾提供公共服務，而農村垃圾分類處理是公共服務，相應的成本不可以全部由農村居民承擔，但只是簡單地依賴市場也無法有效解決這一問題。各級政府部門占據配置社會資源的重要位置，具備較強的資源整合能力，這就需要政府部門需要擔負起相應的職責，成為處理農村垃圾工作中的職責主體。對此，在處理農村垃圾問題的過程中，政府部門與相關單位必須要清楚地認識到自己在這一過程中擔任的角色，站在實現農村循環經濟可持續發展的視角下，樹立積極正確的公共服務觀念，從而制定出切實可行的農村垃圾處理方案和運行機制。

5.2 因地制宜的設立農村垃圾處理機制。

我國頒布相關法律規定中明確提出，由縣級政府部門負責處理農村垃圾。所以，在處理農村垃圾的過程中，必須要將縣級政府作為核心，各個職能部門互相協調合作，村、鎮、縣等行政單位應根據社會需求科學合理地分解任務，鼓勵和引導的社會力量與農村居民共同參與其中，從而形成從上到下、密切關聯的網絡運行機制。在實際落實此項工作的過程中，應讓農戶初步實現分類和收集生活垃圾，在所有村莊中建立相應的垃圾收集站；應給相關的鄉鎮政府部門配置封閉式的垃圾清運車，建立垃圾分類站；縣級政府部門應積極引入更多的社會資金，用來建立無害化垃圾處理和回收單位；在農村中全面貫徹落實“集中每戶垃圾、村部收集、鄉鎮清理運輸、縣分類處理”的網絡運行模式。

5.3 建立專業服務監督機構

要想切實有效處理農村環保工作中政府部門沒有設立監管單位的問題，可以利用由縣級環保部門在鄉鎮設置的外派單位，將分散在工商、水利、土地等部門的環保職能進行整合。這種機構能夠承擔起環保工作的引導、宣傳、監管、技術推廣等職責。首先充分學習城市中社區發展的有效經驗，利用建立符合當地發展特征的農村基層單位，比如村部自身的治理能力，通過相互配合與監管的方式對垃圾分類、資源能源回收利用、處理產業垃圾等工作進行不斷嘗試，不僅能夠增加更多的就業崗位，還可以進一步推動農村循環經濟的長遠發展。其次，能夠充分吸引更多的社會機構參與到農村垃圾分類處理工作中，比如志愿者、義工、基金會等組織，既能夠提供環保宣教，還可以提供資金與技術等支持。

5.4 加強宣傳

相關部門需要安排專人加強對垃圾分類處理的宣傳流動，大力推廣健康文明的生產和生活方式。為了保證農村垃圾分類處理工作的良好運行，就必須要增強宣傳力度，利用櫥窗、廣播等方式，積極組織開展對農村環境保護的宣教，使人們能夠充分認識到環境惡化給農民生活生產帶來的影響，使他們提高對生態環境的保護意識，引導他們自覺珍愛環境，積極維護生態權益與生存環境，使所有人都能夠將保護生態環境作為己任，從而真正改變自身隨意亂丟垃圾的壞習慣，共同建設和諧美好的生存環境。應從改變人們思想意識方面著手，利用張貼標語、新聞媒體、志愿者宣傳等各種有效的方式，切實加強廣大人民群眾參與環境保護工作積極性與責任意識，引導他們形成正確文明的生活習慣，制定公眾監管制度，使所有人都能夠在自我管理中，實現農村地區生態環境的根本性改善。

6.結束語

綜上所述，處理和分類農村生活垃圾屬于一項系統、長期并繁雜的工程，需要在其中投入大量的時間和精力。在處理農村垃圾的時候，應嚴格遵守協調發展的原則，將循環經濟發展、構建環境友好型和資源節約型社會為基本觀念，將有效改善農村生態環境、建設生態家園作為根本目標，并把這項工作引入到政府部門的管理工作中，建立相應的法律法規對農村居民的日常行為進行約束，利用制度促使此項工作的順利進行。現階段，我們國家農村地區的經濟發展并不合理，僅僅依靠政府部門的資金投入是不夠的，應積極鼓勵并引導社會資本企業和資源參與到農村垃圾分類處理工作當中。嚴格根據相應的規定要求，落實對環衛設施的有償服務，確定科學合理的垃圾收費有關標準，從而有效地彌補財政資金投入不足等問題。另外，充分吸引社會力量、資源、資金等參與到治理農村垃圾和環境建設工作中，進一步有效降低政府部門的監管壓力。