包 杰 張 靜 陳 丹
1.河南省生殖健康科學技術研究院,河南 鄭州 450002;2.河南事緣法醫物證司法鑒定所,河南 鄭州 450002
血液酒精含量鑒定結果很容易因為外界各因素的影響而出現誤差,降低了用于司法審判證據的可靠性。醉駕案件血液酒精含量重新鑒定必須要符合一定的條件才可執行,且要把控好每一個環節要點。血液酒精含量并不穩定,且存在著重新鑒定流程不規范的情況,不僅會造成訴訟拖延,而且會影響司法審判的公平性和公正性。為了發揮重新鑒定的作用,實現鑒定查錯糾錯,以及為事實真相的發掘提供重要依據,必須要就現存的問題進行分析,并采取針對性措施解決優化。
我國鑒定醉駕的標準是血液中酒精含量達到80mg/100mL以上,經過實驗可確定,當血液內酒精含量達到30~50mg/100mL時,駕駛員便會出現注意力不集中的情況,駕駛過程中剎車以及回避等動作的準確性會有所降低,有更大的趨勢會駛向公路邊緣,發生安全事故的危險性大大提高[1]。當血液內酒精含量達到150mg/100mL時,相比酒精含量6mg/100m的情況發生車禍的可能性可提高三倍。
我國對于醉駕案件,原則上是不允許進行重新鑒定的,需要由犯罪嫌疑人或者被害人提出重新鑒定的申請,才可對作為證據的鑒定意見做補充鑒定,或者是重新鑒定。所提出的重新鑒定申請,要求提出人必須要有充分的理由證明鑒定意見有誤,或者存在鑒定人應當回避但是沒有回避的情況,以及其他原因造成鑒定結果誤差較大等情況,以提高案件司法審判公正性為目的提出的申請。醉駕屬于危險駕駛,面對嫌疑人對血液中酒精含量提出重新鑒定的申請,必須要確認其達到專業標準才可執行,整個過程要非常的嚴謹。
鑒定醉酒駕駛的關鍵依據便是血液中酒精含量,因為證據本身的特殊性,即便是通過重新鑒定的申請,也需要明確重新鑒定存在的難點。第一,血樣保存時間有限。血樣的保存有一定的時間限制,一般偵查機關可給予保存三個月。對于只采取取保候審、監視居住強制措施的危險駕駛案件,在案件移送審查起訴時,相比案發時間已經過去數月,如果此時嫌疑人對鑒定意見提出異議,可用于證據的血樣早已不能使用,無法反映真實案情。第二,血樣抽取量有限。一般針對醉駕嫌疑人的首次血樣鑒定,所采取的血樣應滿足兩次鑒定要求。假如下一任在每個階段均提出重新鑒定申請,那么案發時采取的血樣總量便無法滿足重新鑒定要求。第三,鑒定結果差異較大。酒精本身便是揮發性有機物,血液作為鑒定標的物,無論是在抽取還是保存的環節,均無法避免酒精的揮發和中和。這樣即便當案發時第一次血液鑒定達到最佳標準,血液中酒精含量達到80mg/100mL以上,在對血樣進行重新鑒定時,兩次的結果往往會出現較大的差異,可低于首次鑒定值20~30mg/100mL,重新鑒定結果未達到醉駕標準,會對最終的司法審判產生一定影響[2]。
針對醉駕案件進行重新鑒定,初次鑒定和重新鑒定的血液酒精含量必定會有所差異,這樣就會造成證據采信混亂,容易因為混亂出現問題。司法實踐主要包括四種行為:1.前后兩次不同時間的鑒定,整個過程均符合專業規范標準,不存在任何的違法違規行為,則根據“存疑有利于嫌疑人”基本原則執行就低認定。2.證據取舍不合理,兩次鑒定數值全部用于起訴書或者不起訴決定書中作為證據。3.啟動重新鑒定程序后,便是認同初次鑒定不能夠作為定案依據使用,直接以重新鑒定結果作為證據。4.假如初次鑒定程序未出現違法情況,原則上重新鑒定不具備啟動條件,仍然采信與案發時間更近的初次鑒定數值作為依據。由此可見,大部分的醉駕案件均是遵循就低認定或模糊認定的原則,而這也為嫌疑人提供了更多的重新鑒定的機會。司法機關必須要保證可以做到審查采信證據和準確認定實施,前后兩次不同時間的鑒定結果不可作為法律文書表述的依據,同時也不可針對任何情況一律按照就低認定執行[3]。在確定初次鑒定過程存在違法違規的情況下,該醉駕案件可以申請和啟動進行重新鑒定,相反則重新鑒定不具備條件,缺少專業性和合法性依據支持。這種情況下,即便是具有兩份鑒定意見書,最終也是以初次鑒定意見書作為證據使用,即選擇與案發時間相近且符合客觀條件的初次鑒定為司法依據,重新鑒定結果不被采用。
重新鑒定啟動的一個關鍵性條件便是初次鑒定存在違法行為,需要重新鑒定為司法審判提供定案依據。重新鑒定啟動條件十分嚴格,必須要具備合法性與必要性依據作為支持。醉駕案件中接受鑒定血樣對象具有特殊性,不僅保存時間有限,且所含酒精含量有著很強的不確定性,在進行重新鑒定時往往會與初次鑒定結果產生比較大的差異,無法準確反映案發時的情況[4]。因此就決定了重新鑒定審批的專業性與嚴謹性,面對提交的重新鑒定申請,辦案機關一切行為均要嚴格按照規范流程進行,遵循合法性基本原則,對案件進行嚴格審查,確認初次鑒定流程是否存在違法違規情況,無法定理由的情況下不得啟動。但是現在在實際操作中,醉駕案件重新鑒定的啟動條件并不嚴格,存在部分案件即便是初次鑒定流程符合規范,未出現違法違規現象,依然可啟動重新鑒定,不僅影響定案的公正性和公平性,還會造成資源的浪費。
醉駕案件血液中酒精含量重新鑒定往往會與案發時間間隔過久,血樣在經過一段時間的保存后,會因多種原因影響造成所含酒精含量明顯變化,例如氧化、揮發酒精含量降低,血液腐敗則含量升高。并且,血樣保存的時間不同,對最終的鑒定結果也有著不一樣的影響,但是目前對于此方面尚未有明確的規定。血樣保存條件與實效,關系著刑事訴訟結果,為保證重新鑒定結果的客觀性,需要合理把握血樣保存時間。從醫學角度分析,血樣存儲的適宜溫度在2℃~6℃,含有ACD-B、CPD血液保存液的全血保存期限為21d;含有CPDA-1(含腺嘌呤)血液保存液的全血保存期為35d[5]。目前因為缺少統一的標準作為支持,再加上一些辦案機關并不具備規范的血樣保存條件,有較大的可能會造成用于重新鑒定的血樣測定結果變化明顯,由此重新鑒定的結果便失去了客觀性。
按照我國相關法律法規,對于事實清楚、證據明確的醉駕案件,辦案機關應自案件發生后查獲犯罪嫌疑人的七日內完成案件的偵查終結,且移交給人民檢察院審查起訴。存在部分特殊情況的案件,可在縣級公安機關批準后適當延長辦案時間。并且,案件相關血樣送檢時間要盡快,且鑒定意見必須要在三日內給出。對于案件當事人對鑒定說明存在異議的情況,可以在接收檢驗報告后的三日內提出重新鑒定申請。但是目前來看,存在較多的辦案機關在面對醉駕案件時偵辦時間過長、鑒定效率低下且無法及時出具鑒定意見。另外,很多醉駕案件在審查起訴方面也存在著效率低下的問題,按照我國規定,醉駕案件并不屬于重大、復雜的案件,整個過程簡單且證據體系單一,審查起訴的期限必定會大大縮短。但是在實踐中存在著大量的效率低下的情況,很多案件已經過了一次以上退查或延長審查起訴的期限,甚至還存在反復延期和退查的情況。
醉駕案件血液中酒精含量的重新鑒定必須要達到一定條件后才可啟動,強調初次鑒定意見的重要性,嚴格把控好重新鑒定的申請,否則原則上是不予以通過的。對于部分特殊情況可以適當調節,例如鑒定機構或鑒定個人不具備鑒定資格、初次鑒定存在違法行為、初次鑒定血樣異常、鑒定意見依據不足等。確定初次鑒定意見存在問題的情況下,可以及時地進行補充鑒定,提高鑒定結果準確性與客觀性。同時還需要向當事人說明,可以由申請人或者專業人員出庭解決,正常情況均不得予以重新鑒定。重新鑒定申請的理由不得是與案件事實以及證據無關的原因,此類申請一律不予通過。重新鑒定時在初次鑒定完成后的一段時間內才申請進行,在此時間內血樣內的酒精含量會有所降低或者升高,相比初次鑒定更加無法反映出案發時情況[6]。對于多份鑒定意見的采信,所有的重新鑒定申請必須在滿足專業規范要求下才可批準啟動,同時初次鑒定意見不得再作為案件司法判斷依據。如果重新鑒定申請未達到通過條件,則依然是以初次鑒定意見作為認定案件事實的依據。
乙醇具有較強的揮發性,再加上血液腐敗后還會生成新的乙醇,如果取樣、存儲、送檢和鑒定等任何一個環節處理不規范,均會對最終鑒定結果的準確性產生影響。根據實踐可知,如果血樣保存的溫度不合理,將會加速血液的腐敗生成乙醇,一般主張低溫保存,但是也會因為低溫影響到血液的穩定性。因此按照規定,用于酒精含量鑒定的血樣,必須要低溫存儲,且要盡快送檢,避免整個流程時間過長影響最終的酒精含量檢測結果。目前對于基層辦案機關來講,多是將血液保存在領導辦公室冰箱內,尚未建立規范的血樣存儲與送檢體系,這在很大程度上影響了公訴效果和案件的審判。應盡早建立專門的機構和場所用于血液樣本的接收、保管與送檢,且安排專人負責。案發時偵查人員按要求完成血樣提取,然后放入專用低溫箱,且要求在24小時內必須送至鑒定機構進行檢驗。對于部分無法在規定時間內送檢的血樣,要及時移交辦案中心統一管理,血樣保存條件為2~8℃低溫條件冷藏,且控制送檢時間在三日以內。另外,用于復核的B管血樣,則需要放置在-10℃~-18℃環境下冷凍保存,盡量保證血樣性狀穩定[7]。血樣提取、保管以及送檢的整個流程均要嚴格按照規定進行,且全程要進行錄音錄像,用以證明送檢樣本的來源路徑。
辦案機關在取得血液中酒精含量的鑒定意見后,需要及時將結果告知當事人,并說明如果對鑒定結果存在異議可以在三日內提出重新鑒定申請,超過三日則原則上不予通過。醉駕案件事實明確,屬于簡單、輕刑案件,如果整個辦案過程花費大量的時間,必定會造成資源的浪費。在實際操作中,醉駕案件的證據往往是在立案偵查的現場取得,只需花費一定時間等待血樣送檢結果即可。但是重新鑒定則需要花費更多的時間,即便是送檢及時最短也要在一個月左右。因此,情節較輕且事實明確的案件,通常給予撤銷或不起訴處理。已經進入到訴訟程序的案件,則應控制整個流程花費的時間,即便是重新鑒定的案件,也應控制在偵查和審查起訴全流程所花時間在一個月左右,堅決杜絕人為拖延情況的發生[8]。
判斷醉駕事實是否成立的關鍵性證據便是血液酒精含量的鑒定意見,如果初次鑒定存在著嚴重的違規行為,則可以進行重新鑒定,且初次鑒定意見不能作為審判依據。按照我國法律法規要求,醉駕案件重新鑒定條件嚴格,必須要保證整個流程的規范性,消除各因素產生的不利影響。只有這樣,才能夠充分地發揮出重新鑒定所具有的糾正鑒定差錯、發現事實真相以及維護司法公正等作用。