不同背景資源下的嬰幼兒托育服務與管理專業建設研究

王紅莉

滄州幼兒師范高等專科學校，河北 泊頭 062150

我國2016年實行全面二孩政策，2021年進一步放開三胎政策，這催生了對社會化托育服務井噴式需求。然而社會化托育服務供給側存在著諸多問題，無論是服務機構和人員的數量還是服務質量和服務結構都與需求側處于嚴重不和諧的矛盾中。促進高素質嬰幼兒托育人才的培養，促進社會托育服務機構提供專業規范、科學養育、有親有愛的高質量服務成為現實挑戰和時代要求，這也是國家“十四五”規劃要重點解決的民生工程。

近年來，國家政策創造支持性環境促進服務于嬰幼兒群體的人才培養，2015年《普通高等學校高等職業教育（專科）專業目錄》（下文簡稱《目錄》）中開設了早期教育和護理專業，2016年增補了幼兒發展與健康管理專業，2021年3月新版《目錄》（以下簡稱新《目錄》）公布，其一大亮點是形成了關于嬰幼兒照護與健康發展的“中—高—本一體化發展”的專業體系。在中等職業教育的醫藥衛生大類中新增“嬰幼兒托育”專業；高職層次“幼兒發展與健康管理”更名為“嬰幼兒托育服務與管理”，從公共服務與管理大類變更為歸屬醫藥衛生大類中健康管理與促進類；在高等職業教育本科的醫藥衛生大類中新增“幼兒發展與健康管理”專業。這一調整舉措清晰定位了不同層次人才培養的規格，也打通了人才培養的上升通道，提高了專業的社會吸引力并促進該專業高質量發展。

為了規范科學地建設嬰幼兒托育服務與管理專業，打造特色鮮明的職業性托育服務專業，我們積極汲取國內先行者的經驗，少走彎路，務實快速發展。

一、本專業先行者的實踐探索

從實踐看，較早開設該專業的院校大多是對現有資源的再次發揮與充分利用，各院校所形成的專業人才培養目標和培養規格自然會存在著很大的差異。主要表現在醫護—保育方向、學前教育—早教方向、體育—幼兒運動方向等。我們選取一些較早建設本專業的院校，考察該專業建設過程中問題和積累的寶貴經驗。

（一）醫護類院校培養0～3歲嬰幼兒托育人才的實踐與思考

以濰坊護理職業學院為例，該學院開設護理、助產、口腔醫學、針灸推拿、中藥等專業，其中護理專業是學院的品牌專業，是山東省和濰坊市的特色專業，已有100多年的辦學歷史。濰坊護理職業學院于2017年開始招收五年制護理專業0～3歲嬰幼兒托育方向，該專業歸屬助產系，與助產、護理（母嬰護理方向）、健康管理等專業形成集群效應。在專業建設過程中充分利用和發揮學院優勢資源，包括母嬰護理、兒科護理、健康管理等專業的師資、教材、比較完備的校內實訓設施和校外合作單位支撐環境；同時加強幼兒教育中藝術教育資源的新建，這樣就形成了以兒童健康護理為特色、進行藝術啟蒙教育的服務學前兒童的專業人才建設。

2021年新版《目錄》將該專業更名為嬰幼兒托育服務與管理，歸屬于醫藥衛生大類中健康管理與促進類，這一專業定位明確了側重嬰幼兒身體和心理的健康發展服務，曾經占比較大的早期教育問題被弱化并且融入嬰幼兒日常健康護理活動中。這對于醫護類院校開辦嬰幼兒托育服務與管理專業是一個極大的利好消息，是對辦學方向的肯定。但是，在原來就業渠道和就業環境的影響下，該院校為了吸引生源并留住學生，極力拓寬學生理想的就業方向，有早教－幼兒園方向和健康護理方向，從而削弱了0～3歲嬰幼兒照護方向的培養力度和專業特色。醫護類院校開設嬰幼兒托育服務與管理專業還需要進一步調整和精準化人才培養定位，但是相應的軟硬件教育資源是相當充分的，這為其快速發展奠定了有力的堅實的基礎。

（二）學前教育類院校培養0～3歲嬰幼兒托育人才的實踐和思考

以運城幼兒師范高等專科學校為例，該學校有學前教育、早期教育、音樂教育、舞蹈教育、體育教育、美術教育、語文教育、幼兒發展與健康管理（兒童營養與健康方向）、家政服務與管理（家庭教育與指導方向）等14個專業，學校師資力量雄厚，辦學條件優越，學前教育和音樂教育專業為中央財政支持專業，學前教育、語文教育和美術教育被評為山西省高職高專特色專業。早期教育和舞蹈教育被評為山西省重點專業，早期教育專業還被確定為山西省職業教育高水平實訓基地建設項目［1］。盡管該校2019年開始招收幼兒發展與健康管理專業的學生，起步相對晚些，但依托雄厚的辦學資源和踏實務實的工作作風得到快速發展，成為山西省首批1+X證書制度試點單位，參與幼兒照護職業技能等級證書和母嬰護理職業技能等級證書的培訓和考評。

2021年新版《目錄》發布前，從其人才培養目標和課程設置上看，幼兒發展與健康管理專業建設充分發揮了該校核心資源優勢，教育教學類課程占比較大，專業人才培養定位雖然是幼兒營養管理與照護人員，并努力從幼兒園向托幼方向推進，但與學前教育、早期教育專業的界限不鮮明，造成開設的課程大而全，從而專度和精度不夠。新版《目錄》發布后，該院校也面臨著扭轉專業定位問題，即保持營養健康課程成分、降低教育教學課程成分、增加嬰幼兒生活照護成分和相關醫學知識，通過凝練0～3歲嬰幼兒照護與發展的教育教學資源，從針對性和專注力上打造出高質量的專業水平。

（三）其他類院校培養0～3歲嬰幼兒托育人才的實踐和思考

目前很多高職院校雖然不具備學前教育類或醫護類的優質教學資源，但也開設了該專業。比如湖南勞動人事職業學院（公立），學院設有人力資源與社會保障系、機電工程系、質量與信息技術系、商貿旅游系，本專業歸屬人力資源與社會保障系，與老年服務與管理專業、社區管理與服務專業以公共服務為主題而形成專業集群，在師資配置與共享上可以看出本專業人才培養相對不夠深入完善，在營養膳食和醫療護理方面的教學相對較好，在嬰幼兒科學照護與健康發展方面顯得薄弱［2］。

再如，四川托普信息技術職業學院（私立），設有計算機系、汽車工程系、經濟管理系、數字藝術系、外國語系、體育系。而幼兒發展與健康管理專業歸屬外國語系，凸顯外語口語特色，與學前教育專業共享教育資源，專業人才培養定位與學前教育專業界限不清晰。新版《目錄》的發布使得該院校面臨著扭轉嬰幼兒托育服務與管理專業培養定位，厘清兩個專業的同質化問題，強化該專業的職業面向是0～3歲嬰幼兒群體，崗位特征是生活照護及健康促進，而不是早期教育的開發和幼兒園保育工作，所以在教育教學資源建設上面臨很大的壓力和挑戰。江西婺源茶業職業學院（公立）也是這種情況，該專業與學前教育專業共享共生，兩個專業界限不清晰，人才培養定位模糊，不具備對0～3歲嬰幼兒服務的針對性和專業性，不能滿足未來托育服務行業的高質量發展的需求。

從這些院校專業歸屬、專業集群效應發揮以及畢業生就業范圍方面，可以看出本專業建設中都注重了相關專業之間的課程融合、師資共享、實習實訓兼容等，實現了降低辦學成本和減少辦學阻力的目標。但是這些謀劃的不足之處是模糊了專業精準定位，阻擋了“專－新－精”教育教學資源的整合與新建。在新版《目錄》的要求和指引下，這些問題凸顯出來，成為必須解決的首要問題。

二、對滄州幼兒師范高等專科學校經濟管理系開設嬰幼兒托育服務與管理專業的思考與建議

滄州幼兒師范高等專科學校現有小學教育系、學前教育系、藝術系、經濟管理系四部分。2020年幼兒發展與健康管理專業第一屆招生，本專業歸屬學前教育系，與學前教育專業、早期教育專業、特殊教育專業形成專業集群，共享師資和實習實訓設施，其專業人才培養定位是在各類幼教機構從事幼兒健康管理與教學工作。

新版《目錄》發布后，學校認真審定專業更名和歸屬問題，強調了本專業人才培養定位不再是塑造教育行業的從業人員，而是能夠照護嬰幼兒生活并促其健康成長的托育機構的服務人員和管理者，為此該專業要脫離學前教育系以表明該專業與師范教育類的不同。

那么該專業新的歸屬問題出現了。經學校全面考慮現有資源與該專業的匹配情況，決定將其歸屬經濟管理系，充分發揮經濟管理系富含的現代人本服務理念和服務精神來打造嬰幼兒托育服務與管理專業人才的高質量的職業素養。我們通過廣泛了解其他院校設置該專業的基本情況，鮮見這種雖然科學規范地進行專業定位卻缺乏核心資源支撐的專業建設情況，所以滄州幼兒師范高等專科學校該專業的建設過程需要發揚“摸著石頭過河”的無畏精神和創新發展智慧。

2021年新版《目錄》中對嬰幼兒托育服務與管理專業的定位和要求十分清晰，就是做好嬰幼兒生活照護工作，配合國家鼓勵二孩、三孩生育政策落地。專業人才培養定位與專業內涵明確后，下一個關鍵且緊迫的任務就是課程體系的構建。課程體系是人才培養的載體，直接關乎人才培養的規格和質量。滄州幼兒師范高等專科學校認真梳理了托育相關政策文件特別是托育元年以來的政策法規措施，確定了本專業職業能力要求和相應的資格證書，以此來確定課程體系，將1+x嬰幼兒照護證書、健康管理師、保育師、育嬰師等考證內容有機融入課程［3］。新的課程體系大大降低幼兒舞蹈、美術、音樂等藝術課程比例，取消或保留極少的語文、數學、英語以及幼師考證內容，大大增加嬰幼兒營養與膳食、幼兒疾病預防與急救、嬰幼兒生活照護技能、嬰幼兒發展與健康評估的課程，并把職業資格證書考試內容以模塊形式融入相關課程，實現每一個學生都能持證上崗的目標。值得注意的有兩點：1.除了注重促進嬰幼兒身體健康發育的課程之外，也有注重嬰幼兒心智發展的課程，但是與早教課程有著鮮明的區別，早教課程側重通過具體安排的游戲活動促進嬰幼兒心智發展，而我們的課程是基于嬰幼兒日常生活與自然活動中對其感受與情感、行為、語言、社會認知的關注、關愛、關懷、尊重與引導，這是高質量的現代人本服務理念與該專業理念的結晶，也必將使得專業特色凸顯；2.由于本專業所培養的人才將直接服務于人，而且是行為能力和認知能力極弱的群體，所以更要有高尚的職業情懷和職業道德，對課程思政的要求要更高，思政與專業技能不僅僅是融合，盡量追求思政與專業技能的“化學反應”，使之合二為一。

在完成清晰的專業定位和科學全面的課程體系構建后，第三步將是如何發展辦學條件與辦學資源，包括組建優秀的師資隊伍、建設先進配套的實訓室、開發實用可行的實習實訓基地和處所、編寫實用好用的教材并制定配套的標準化的教學方法。1.建議在師資隊伍建設上，一要充分發揮學前教育系在兒童心智發展與促進方面的優質教學資源，通過培訓和改進來適應本專業的需要；二要激活婦幼保健院和醫院兒科資源，承擔嬰幼兒疾病預防、急救和身體健康評估的課程，包括實訓環節；三要聯合地方托育機構、社區服務站等融合發展，共同培育雙師教師，承擔嬰幼兒營養、喂養與生活照護等課程。2.建議在實訓室建設上，要充分利用校內學前教育專業和早教專業實訓資源，要充分利用地方醫療機構先進的醫療設施，要充分發揮地方政府的政策和資金支持，盡量降低學校獨立建設實訓資源的資金投入，將資金更大力度地投入到師資建設、智能化教學平臺建設和學生實習實訓經費方面，這樣既能夠規避經濟管理系開辦本專業所面臨的實踐條件的先天不足，又能保證實習實訓設施的先進性和不斷更新的要求，還能充分整合政府、行業產業與學校的動力資源，促進專業與社會需求和諧共生。3.建議在教材編寫和教學手段教學方法的標準化上，可以由所有師資參與。包括校內教師、嬰幼兒醫師、資深的托育服務人員共同編訂，由學校思政部和校領導把關，既要保證專業技能最直接最高效地傳遞給學生，還要注意思想素養的高度。

三、結束語

目前，由經濟管理系開設嬰幼兒托育服務與管理專業確實鮮見，在解決優質的教育教學資源短缺問題上面臨挑戰，卻也沒有歷史包袱的掣肘，可以在更規范、更高起點上建設本專業，創新發展路徑。筆者認為，辦好嬰幼兒托育服務與管理專業的關鍵不在于學校自身是否擁有足夠的優質的核心資源，而在于不要閉門造車，要把當地政府、醫療機構、托育機構、社區中心以及早教中心與學校專業發展協同好，開展協同育人方案并落實，打造使參與方都實現低投入、高產出、有品牌、持續發展動能的健康綠色生態圈。那么，特色鮮明的專業人才培養模式、完善的嬰幼兒托育服務與管理體系建設等都將水到渠成。