山東：推動數字化轉型 嚴打制假售假

山東省公安機關部署推動食藥環偵數字化轉型工作，努力實現食藥環偵工作高質量發展。2021年以來，山東省公安機關偵破各類侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件1671 起，抓獲犯罪嫌疑人4801 名，搗毀犯罪窩點1112 個。

部署推動食藥環偵數字化轉型工作

6月29 日，山東省公安機關食藥環偵數字化轉型暨嚴打假藥劣藥犯罪重點攻堅現場會在青島市、日照市召開，部署推動數字化轉型工作，努力實現食藥環偵工作高質量發展。

會議指出，推進食藥環偵數字化轉型是落實公安部關于公安信息化建設和山東省委關于數字強省、智慧山東建設相關部署要求的根本舉措，是深入踐行“靠前一步、主動作為”警務理念的必然要求，是實現食藥環偵工作高質量發展的重要手段。要立足實戰、突出實效，抓住機遇、乘勢而上，全面實施數字化轉型。

會議強調，要突出抓好數字化轉型各項重點任務。抓好基礎數據歸集匯總，構筑起支撐實戰的食藥環偵數據生態。抓好數據賦能實戰，為研判打擊提供數據支撐。抓好專業人才培養，不斷壯大專業人才隊伍。要強化警力、物力、財力保障，將食藥環偵數字化轉型納入智慧公安建設重點內容。要充分認識開展依法嚴打制售假藥劣藥犯罪重點攻堅專項工作和“昆侖2022”專項行動的重要意義，堅持問題導向，緊盯短板弱項，強化風險研判，進一步強化組織領導，強力開展破案攻堅，確保打擊戰果和整體成效走在全國前列。

食藥環偵“數字戰隊”邁出堅實步伐

近年來，山東省公安廳加快推動全省食藥環偵數字化轉型工作，全力打造“數字警察”“數字戰隊”，提升打擊質效，賦能食藥環偵工作高質量發展。今年以來，山東公安機關共偵辦食藥環知領域刑事案件1865 起，抓獲犯罪嫌疑人4481 名。

搭建“5 個1+5+N”食藥環偵數據新生態

山東省公安廳抽調精干警力組建數字化轉型工作專班，并多次召開專題會議，就數字化轉型的總體思路、目標方向、方式方法進行深入研究。各級公安機關按照省公安廳部署，紛紛邁出關鍵性步伐：廣泛成立數字化轉型工作專班，制定符合本地實際的實施意見，鍛造食藥環偵全新警隊。

目前，山東省公安廳正在編制形成食藥環偵數字化轉型行動方案，勾畫全省數字化轉型的路線圖。該行動方案的核心是搭建“5 個1+5+N”體系，即搭建一個全省食藥環偵大數據應用中心、歸集一個省級業務數據資源庫、配備一系列作戰工具、打造一支數字戰隊、建設一處數據研判實戰基地，建立5 個戰略支撐中心，匯聚多個專題庫。

省市縣所一體化機制迸發新動能

山東省公安廳以省市縣所一體化打擊機制牽引數字化轉型，將省市縣所四級優勢資源緊緊捆綁在一起，不斷迸發出新活力、新動能。目前，青島（西部）食藥環偵數據融合作戰中心構架起云網融合的智能化中樞神經，建立全要素關聯、多維度應用的數據底盤，數據、指揮、協同、實戰、培訓五位一體高效運轉，形成向數據要戰法、要戰果的戰訓合一格局。

按照數字化轉型的整體架構，省市縣所分工日益明確：省公安廳發揮主導作用，著力構建全省統一的數據標準，建設上下一體的數字化平臺和業務資源庫；市公安局發揮主研作用，注重對類案總結提煉、風險的發掘把控，爭創戰略支撐中心建設；縣公安局發揮主偵作用，強化對各類數據工具和模型的應用；基層派出所等實戰單位積極籌建N 個前端研判作戰單元，打造專業化基層所隊。

培養“數字警察” 培育“數字戰隊”

山東公安機關高度重視食藥環偵專業人才培養工作，從省市縣三個層面加強對數字化偵查理念和思路的養成，選拔了一批業務突出又精通大數據實戰的“數字警察”，不斷充實“數字戰隊”，打造全省食藥環偵領域的核心力量。日照市公安局打造專業隊伍參與、專享數據資源、專門工具研判、專有平臺分析的“四專數字戰隊”，開展督辦案件“一案一講”、跟班輪訓等教學相長活動；濰坊市公安局制定全省首個《數字化轉型考核辦法》，抽調懂數據、會研判的10 名偵查骨干充實“數字戰隊”，規范8 項“數字警察”職責，促進精準打防再升級。

嚴打侵犯知識產權犯罪

偵破各類侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件1671 起，抓獲犯罪嫌疑人4801 名，搗毀犯罪窩點1112 個……2021年以來，山東公安機關組織開展“昆侖2021”、嚴打制售假藥劣藥犯罪重點攻堅等系列行動，聯合行政部門開展農村假冒偽劣食品專項整治和危害糧食安全違法犯罪專項打擊，精準打擊重點領域、重點市場、重點商品侵權假冒違法犯罪行為，取得顯著成效，切實保護權利人和廣大消費者合法權益。

山東公安機關不斷夯實基層基礎，推動打擊侵犯知識產權犯罪工作向縱深發展。山東省公安廳建立完善打擊食藥環知犯罪工作機制，制定《關于進一步加強知識產權刑事保護工作的意見》，為打擊侵犯知識產權犯罪提供導向引領和政策保障。完善大數據應用和支撐體系建設，著力打造特點鮮明、專業高效的知識產權刑事保護數字化轉型示范點，帶動整體轉型。加強風險隱患評估研判和預測預防，通過精準預警、精準打擊，推動實現一體打防、源頭治理。

為提升協同共治能力，山東公安機關加強與行政部門聯勤聯動，健全完善案件移交、線索通報、信息共享、聯合執法等工作機制，凝聚打擊合力，推動源頭治理。山東省公安廳與省市場監督管理局制定印發《關于加強知識產權保護聯勤聯動工作機制》，會同海關聯合偵破跨境侵犯知識產權犯罪案件。密切警企協作，組織召開座談會、交流活動40 余次，與230 余家企業進行溝通交流。開展惠民利企大調研大走訪，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，積極搭建魯企保護平臺，助力“好品山東”品牌戰略建設。加強與檢法機關溝通協調，統一執法司法標準，推動知識產權案件快偵快訴快判。

據了解，今年以來，山東公安機關以組織開展“昆侖2022”專項行動為抓手，依法嚴厲打擊侵犯知識產權犯罪。聚焦保障民生安全，重點打擊制售假劣未成年人用品、汽車配件、家用電器等侵權假冒犯罪。聚焦保護科技創新和文化繁榮，重點打擊侵犯商業秘密、假冒專利犯罪，打擊侵犯著作權犯罪。聚焦優化營商環境，重點打擊涉企特別是涉民族企業知識產權犯罪，突出打擊侵犯“老字號”企業、“好品山東”認證企業以及地理標志知識產權犯罪。聚焦服務社會大局，重點打擊跨國（境）侵犯知識產權犯罪，積極開展國際執法合作。聚焦餐桌安全，嚴打畜禽養殖環節非法添加禁用物質，制售假劣肉制品、食用油、調味品、食用農產品、保健食品、煙酒飲料以及凍品走私等犯罪，全力維護群眾“舌尖上的安全”。

勇當守護群眾食藥安全的忠誠衛士

近年來，山東省公安廳食藥環偵總隊二支隊深入踐行靠前一步、主動作為警務理念，堅持抓黨建帶隊建，以創建食藥環偵“忠誠鑄劍、守護民生”黨建帶隊建品牌為抓手，堅持人民至上、生命至上，堅持以打開路、重拳出擊，始終保持對危害食品藥品安全犯罪的高壓嚴打態勢，為“食安山東”“健康山東”建設做出了重要貢獻。今年5月，二支隊被表彰為全國公安機關愛民模范集體。

做強主責主業 踐行為民宗旨

聚焦人民群眾“急難愁盼”問題，山東省公安廳食藥環偵總隊二支隊突出戰果導向，開展多輪次專項攻堅，以除惡務盡的必勝決心，維護人民安寧和社會安定。

針對食品重點領域、重點行業的多發性犯罪，2017年以來，二支隊先后組織開展30 余次專項打擊，全省公安機關共偵破食品領域犯罪案件8700余起，抓獲犯罪嫌疑人1.7 萬余名。在組織開展的農村假冒偽劣食品專項整治行動中，圍繞農村地區制售“三無”假冒偽劣食品犯罪，共偵破涉農村食品案件187 起，有力服務鄉村振興。為守好群眾的“米袋子”，二支隊組織開展打擊危害糧食安全專項行動，2021年以來，全省公安機關共偵破制售假劣種子、化肥、農藥等農資領域案件222 起，查扣假劣農藥、化肥等1000 余噸以及假劣玉米種子500 余噸。

聚焦假藥劣藥、假劣醫療器械、醫保回收藥等突出犯罪，二支隊先后部署開展打擊藥品犯罪“健康保衛戰”破案會戰、打擊制售假藥劣藥犯罪重點攻堅專項工作等，2017年以來，全省公安機關共偵破藥品案件3570 起，抓獲犯罪嫌疑人7500 名。為保障群眾生命健康安全，服務疫情防控大局，他們緊盯各類涉疫防護物資，組織開展專項打擊。2020年以來，全省公安機關共偵破涉疫防護物資類案件237 起，抓獲犯罪嫌疑人610 名，查扣假劣口罩439 萬余只、假劣消毒液234 噸。

在依法嚴厲打擊食藥犯罪的基礎上，二支隊堅持以打促治、以打促防，主動融入社會治理體系。他們注重預防在先、打早打小，及早發現和有效化解區域性、行業性風險，對危害食藥安全的苗頭隱患堅持露頭就打，最大限度減少違法犯罪對行業發展和群眾生命財產安全帶來的損害；注重“打傘破網”，深挖違法犯罪背后的行業潛規則，第一時間報告黨委政府并通報行政部門，加強源頭治理。

深化機制改革 提升打擊效能

山東省公安廳食藥環偵總隊二支隊始終把服務基層偵查辦案作為重點，聚焦制約食藥環偵工作長遠發展的難點問題，扎實做好基層基礎工作，為嚴打食藥犯罪提供有力保障。

為提升案件攻堅能力，二支隊深化打擊食藥犯罪“省市縣所一體化”工作機制建設，做實做精“省級主導、市級主研、縣級主偵、派出所主建”工作體系。2020年以來，全省公安機關依托“省市縣所一體化”工作機制，研判食藥犯罪線索4200 余條，破獲案件1200 余起。

據介紹，為提升支撐保障能力，山東已完成省市縣三級公安機關食藥環快檢實驗室建設，建立“快速檢測、鎖定目標、固定證據、立案偵辦”模式，為打擊犯罪提供有力支撐。為提升合成作戰能力，全省食藥環偵部門加強與刑偵、經偵等警種部門協同配合，做到優勢互補、資源互通、行動互助；建立與濟南、青島海關緝私局打擊走私凍品、涉疫物資等食藥犯罪協作機制，筑牢維護食藥安全的第一道防線。今年以來，會同刑偵部門偵破利用食品、保健食品、藥品、假劣產品等進行養老詐騙的案件21 起。2017年以來，會同網安部門偵破利用直播平臺、電商平臺等制售假劣食品藥品案件2500 余起，凝聚起打擊食藥犯罪的強大合力。

煙臺：偵破食藥環案件91 起涉案價值1.5 億余元

今年以來，山東省煙臺市公安機關積極開展“昆侖2022”專項行動，依法嚴厲打擊食品、藥品、環境和知識產權領域違法犯罪。共偵破案件91 起，抓獲犯罪嫌疑人187 名，涉案價值1.5億余元。

行動中，煙臺市公安機關聚焦食藥領域，采取有力措施保障百姓的“舌尖安全”，共偵破制售假冒偽劣產品、制售有毒有害食品、妨害藥品管理等食藥領域犯罪案件30 起，抓獲犯罪嫌疑人53 名。其中，招遠市公安局打掉一制售假冒品牌洋酒團伙，搗毀造假窩點4 處，現場查扣原材料40 余噸、假劣酒成品200 余箱，涉案價值2600 余萬元。棲霞市公安局偵破首起妨害藥品管理案，抓獲犯罪嫌疑人7 名，搗毀一個生產、銷售假藥窩點，涉案價值200 余萬元。

聚焦生態環境保護，煙臺市公安機關依法打擊非法占用農用地、非法采礦、非法捕撈水產品等環境領域犯罪，偵破案件41 起，抓獲犯罪嫌疑人101 名。其中，牟平分局偵破某石材加工廠非法占用農用地案；萊州市公安局偵破一起非法采礦案，抓獲犯罪嫌疑人7 名。

為服務高質量發展，煙臺市公安機關聚焦知識產權保護，嚴厲打擊侵犯知識產權違法犯罪案件，偵破假冒注冊商標、侵犯著作權、非法經營等知識產權及煙草領域案件20 起，抓獲犯罪嫌疑人33 名。萊山分局偵破一起侵犯著作權案，打掉非法印刷、銷售侵權制品窩點2 處，現場查扣侵權制品1 萬余冊，抓獲犯罪嫌疑人2 名，涉案金額1000 余萬元。芝罘分局搗毀一個涉及廣東、廣西、山東等地的販賣假劣煙犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人21 名，現場查扣假劣煙600 余條，涉案價值500 余萬元。