袁 豐
(臨洮縣農業機械服務中心,甘肅 定西 730500)
臨洮馬鈴薯是甘肅省定西市臨洮縣特產,屬于全國農產品地理標志。在長期特定的生態環境與自然選擇下,臨洮馬鈴薯呈現出獨特的產品特征,具有豐富的營養價值,是當前農業發展中的支柱產業之一。目前臨洮馬鈴薯種植面積不斷增大,年產優質馬鈴薯100萬噸以上。面對發展形勢良好的馬鈴薯產業,為有效提升馬鈴薯生產效率,減輕人力負擔,臨洮縣于1999年引進馬鈴薯種植挖掘機械化設備,并根據當前的實際情況進行推行試點工作,通過長期的推廣試驗與改進,馬鈴薯機械化生產已經取得良好效益。但由于產業發展模式等各種因素的影響,臨洮縣馬鈴薯在機械化生產中仍存在一些問題,影響后續生產發展,需要針對實際問題尋找相關解決對策,以此促進當地馬鈴薯生產機械化程度的穩步提升。
作為臨洮縣的支柱產業之一,馬鈴薯產業在當地有著良好的發展趨勢,總體概括為以下幾點:第一,種植面積不斷擴大,初步成立產業基地。臨洮縣馬鈴薯種植面積在逐年增多,2011—2014年,馬鈴薯種植面積分別為59.96萬畝、60.07萬畝、55.09萬畝、60萬畝,到2017年增長到80萬畝,且不斷推進優產馬鈴薯種植面積增長,并形成四大優質產區,結合脫毒馬鈴薯與高淀粉馬鈴薯等不同品種,初步建設形成馬鈴薯產業基地,以此提升品牌影響力,提升種植效益[1]。第二,品種多樣化發展,臨洮縣農業技術推廣中心致力于引進研發推廣適合當地種植發展的新型馬鈴薯品種,每年引進新馬鈴薯品種15個,并開展分區種植試驗,最后挑選推廣種植。2019年臨洮縣加快農業合作社發展,從黑龍江、內蒙古、河北等地區引進馬鈴薯1.8噸,并依靠當地龍頭馬鈴薯產業開展種薯產業培育工作,原種年產量達到2 000萬粒,優質馬鈴薯繁育面積不斷擴大,并在不同區域建設良種繁育基地,幫助臨洮縣進一步提升馬鈴薯的種植效率,實現馬鈴薯產業的科學穩步發展。
面對生產規模不斷提升的馬鈴薯產業,為有效提升經營效益,促進生產種植效率,當地依托地域特征,引進機械化生產種植設備。其機械化生產優勢主要體現在以下方面:第一,臨洮縣是馬鈴薯的傳統種植產區,當地有農業農村部命名的農產品批發市場。面對發展前景良好且種植面積不斷擴大的馬鈴薯產業,機械化生產模式的引進具有巨大的價值,能夠加快種植效率,提升馬鈴薯產業的品質與檔次,使市場前景更加廣闊。第二,政府出臺了一系列惠農政策,購置機械化農具可以給予優惠補貼,以此推動馬鈴薯機械化種植生產模式的發展。加上當地農民通過馬鈴薯產業提升經濟收益,大部分都有購機能力,且認識到馬鈴薯機械化生產的重要性,為當地機械化生產提供了扎實的政策基礎與民眾基礎,關于馬鈴薯機械化生產模式的推廣比較順利,推廣效果也比較好[2]。第三,馬鈴薯機械化生產示范點建設成效較好,為后續推廣工作奠定基礎。臨洮縣通過每個鄉鎮建立1~2個宜機化、碎片化治理示范點,開展非糧化整治、碎片化治理、宜機化改造,破解機械化作業瓶頸。比如辛店鎮的白李袁村、太石鎮等,都采用大中型拖拉機配套的高壟馬鈴薯起壟機實現機械化作業,高壟馬鈴薯種植體制已經被群眾廣泛接受。
臨洮縣開展馬鈴薯機械化生產模式推廣,解決了馬鈴薯種植面積不斷擴大背景下所出現的勞動力短缺等問題,實現了馬鈴薯的高效生產。當地政府與群眾深刻認識到馬鈴薯機械化生產的優勢與價值,并開展了一系列的推廣工作,其機械化生產現狀與成效主要體現在這樣幾個方面:在馬鈴薯機械化生產模式推廣所采取的主要措施方面,當地政府強調農機農藝結合,加強技術宣傳,確保購機惠農政策的落實到位。確保全面完成深松問題,為提升馬鈴薯機械化生產模式的推廣力度提升,當地政府狠抓示范點的馬鈴薯機械化生產建設工作,將示范點建設與當地推進項目緊密結合,進一步加強技術培訓,確?!恶R鈴薯種植操作規程及作業質量驗收標準》《馬鈴薯機械化生產技術規范》等標準執行落實到位,將當地馬鈴薯機械化生產推廣上升到一個新的層次[3]。
3.2.1 購機難度大
雖然政府出臺了一系列惠農政策,補貼力度較大,比如亞農4US-70馬鈴薯收獲機,農機價格為3 200元,補貼金額為1 100元,實際購機價格為2 100元。但從實際情況來看,由于相關機械設備價格較高,配套動力比較大,投資回收期較長,當地涉及馬鈴薯機械設備生產的投資經營單位較少,當地農民在農機購置方面仍存在較大限制,購機渠道有限,購機難的問題仍普遍存在。
3.2.2 專業技術人員綜合素質偏低
在馬鈴薯機械化生產模式推廣過程中,基層技術推廣人員的整體素質決定了機械化推廣力度。臨洮縣技術人員存在綜合素質偏低、理論基礎薄弱、工作能力不足、技術推廣團隊年齡老化等問題,部分人員無法靈活運用機械化生產知識,難以根據地塊種植的不同情況調整機械運作模式。另外,當前農機產品更新周期不斷縮短,新型機械設備層出不窮,面對品種變化較快的機械產品,農機技術人員對新產品的了解程度不足,影響基層農機的推廣應用效果。
3.2.3 碎片化種植模式限制了生產機械化
臨洮縣馬鈴薯種植雖發展到產業化種植模式,但總體來看,大部分為個體經營,種植地塊比較分散,規模化種植程度不高,加上馬鈴薯品種較多,無法使用同一種農機開展全方位的種植收獲。這種碎片化的種植模式限制了當地馬鈴薯機械化生產模式的進一步發展[4]。
3.2.4 機械設備功能單一,性能不穩定
由于缺少定期維護與保養,部分機械設備在實際運作過程中會出現機械故障,性能不穩定,影響后續種植與收獲工作的正常進行,且當地缺少定點維護場所,維修難度較大,限制了馬鈴薯機械化生產模式的推廣。另外,當地目前所引進的機械設備功能比較單一,僅能開展種植與收獲,難以適應當地品種繁多的馬鈴薯種植模式。
2022年我國政府圍繞多個戰略文件精神,發布2022年重點強農惠農政策,在農機購置與應用補貼方面,要求開展農機購置與應用補貼試點,開展常態化作業信息化監測,優化補貼兌付方式,把作業量作為農機購置與應用補貼分步兌付的前置條件。推進補貼機具有進有出、優機優補,支持開展農機研發制造推廣應用一體化試點。在中央惠農政策的發布與實施的背景下,臨洮縣應充分貫徹落實政策精神,將惠農政策落到實處。第一,臨洮縣政府應結合當地馬鈴薯種植面積與機械化生產運用實際情況,在中央政策文件的指導下,制定相應的購機優惠政策,不斷提升優惠力度,調動農民的積極性。第二,通過建設臨洮縣馬鈴薯機械化生產示范中心,向定點區域農民介紹并推廣購機惠農政策,使農民切身了解到開展機械生產模式的價值,從而促進馬鈴薯機械化生產模式的大面積推廣應用[5]。第三,設置方便農民購機的場所地點。當前影響農民購機積極性的主要因素是購機流程麻煩、購機地點少,針對這一問題,當地政府需引導農機經銷商在交通便捷且馬鈴薯種植面積較大的區域設施農機購置點,同時拓展經費來源渠道,確保農機推廣工作的順利進行。政府部門需提高重視程度,在資金與政策方面給予足夠的支持,將農機推廣經費納入政府財政預算當中,提升農機推廣專項資金的使用效率。
基層農機推廣人員的綜合素養影響著當地馬鈴薯機械化生產的發展程度。應當切實提升基層農機技術推廣人員的綜合素養,確保農民能夠從基礎理論與實踐效果中認識到馬鈴薯機械化生產的價值。第一,調整基層農機推廣隊伍,優先引進農業技術院校畢業的優質大學生作為農機推廣人才,與當地農業技術學院開展合作,改變農機推廣隊伍老齡化狀態,保證農機推廣人才的整體能力與技術素養達標[6-8]。第二,對農機推廣人員進行定期培訓,培訓內容主要包括理論知識、實際操作、推廣宣傳與政策認知等方面。目前農機推廣隊伍中的部分人員具有豐富的農機實踐經驗,但是缺乏專業理論知識,需進行關于理論知識方面的培訓;新進年輕大學生本身具備專業的農機理論知識,但缺乏田間實踐經驗,所以培訓重點應放在實踐培訓方面,由資歷深的技術人員帶領開展相關實踐培訓工作,切實提升大學生團隊的綜合技能。
馬鈴薯碎片化種植模式限制了當地馬鈴薯機械化生產的推進,為保證機械化生產的穩步進行,需結合機械化生產發展方向,切實調整種植模式。第一,可以采用調整地塊和土地流轉等方式,實現馬鈴薯種植土地區域的規劃化發展經營,改變傳統的碎片化馬鈴薯種植模式,方便進行機械化生產作業。第二,當地政府應扶持引導馬鈴薯龍頭企業發展,提升規?;a業化馬鈴薯種植模式的推廣力度,以龍頭企業帶動集體化經營,為馬鈴薯機械化生產提供便利條件。通過產業整合使馬鈴薯機械化生產實現長足、高質量發展,并以實際生產效果宣傳,使廣大農民認識到馬鈴薯機械化生產的價值與規?;a的優勢,自覺開展集體生產模式,確保馬鈴薯機械化生產的可持續發展。第三,調整不同品種馬鈴薯種植區域,不同品種的馬鈴薯種植模式不同,所使用的機械化設備也有所差異,為保證農機輪作模式的便利化開展,可以根據當地馬鈴薯品種劃分種植區域,一個區域只種植對應的馬鈴薯品種,方便后續機械化生產工作的順利進行[9]。
馬鈴薯機械設備的整體性能決定了當地馬鈴薯機械化生產的發展力度,定期對農機進行維護管理,提升農機的整體性能與使用壽命,確保其能夠正常高效地開展馬鈴薯機械化種植與收獲工作。第一,當地基層技術推廣人員應向農民普及知識,幫助他們了解不同農機的使用要點,比如馬鈴薯種植機應在經耕耘、松碎、潔凈、平整后并具有適宜含水率的土壤上使用;在農機使用過程中應配備維護工具,對轉動部位應進行注油保養;在工作過程中出現的個別工作部件粘土現象要隨時清理,以免影響正常作業;為實現穩定作業的目的,需根據馬鈴薯品種調整復合開溝器與覆土鏵的位置高度,工作中通過變換播種架驅動軸上的鏈輪組合來實現株距的調整,在最大程度上發揮機械設備的運行效果[10]。第二,當地農機推廣站應設置方便快捷的農機維護點,解決農機故障的維護問題,且結合當地馬鈴薯的實際種植現狀,不斷引進新型機械設備,保證農機實際運行特點符合當前馬鈴薯的種植要求,提高馬鈴薯機械設備的種植效率。
臨洮縣積極開展馬鈴薯機械化生產模式,落實國家農機推廣政策,提高農業生產效率,減輕農民負擔,提升當地馬鈴薯的品牌效應。為確保馬鈴薯機械化生產模式的順利運行,發揮出馬鈴薯機械化生產模式的實際價值,當地政府應不斷調整基層農機推廣技術團隊,結合實際情況調整馬鈴薯種植模式,并配備專業便利的購機與維修點,從而保證臨洮縣馬鈴薯生產實現全程機械化與規?;a。