新時期推進塞罕壩林業可持續發展的實踐與思考

高向寶

（河北省塞罕壩機械林場，河北 承德 068466）

引言

所謂林業，是指對木材以及林產品進行開發的產業。由于種種原因，我國的林業發展經歷了一個曲折的歷程。第一階段，林業產業的發展模式比較低端，以木材累積和木材開發為主，沒有對木材進行深加工，沒有發展林業副業，林業產權結構比較單一，因此林業沒有為經濟發展做出較大的貢獻。第二階段，林業產權結構改革，開始重視林下產業，開始減少樹木的砍伐數量。第三階段，完全采用市場經濟模式發展林業，樹木的砍伐數量進一步減少，開始重視林業結構的優化問題以及林業副業的開發工作，大力發展以林業資源為基礎的生態旅游產業，加大林下產業的發展力度，重視林業資源的可持續開發。這既提高了林業的經濟價值，同時也使生態環境得到保護。

塞罕壩地區的林業發展經歷是我國林業產業發展的一個樣板，雖然其發展取得了一定的成效，但是其發展仍有改進的空間。

1.塞罕壩林業資源的重要性

1.1 經濟增長助推器

塞罕壩地區經過幾十年的努力，現在已經形成了豐富的林業資源，巨大的林場不但保護了生態環境，而且為當地經濟的發展提供了支撐，林場的職工以及周圍民眾都因受益于林業資源而提升了生活水平。這些年塞罕壩林場重視發展生態旅游，進一步增加了林場及周邊地區的民眾的收入，無論是餐飲還是住宿，每天的客流量都非常大。另外，塞罕壩林場的綠化苗木銷售數額也逐年上升，給當地經濟的發展作出了巨大的貢獻。

1.2 生態保護千斤頂

原來的塞罕壩地區是一片風沙漫天的荒蕪之地，現在該地區80%的地塊都被森林覆蓋，大面積的森林形成了一個生態屏障，阻隔了風沙的流轉，涵養了水源，凈化了水質，避免了地下水的流失。地下水的豐富，使樹木的生長所需的水分得到了充分的保證。大面積的樹林建成以后，區域氣候得到了有效調節，現在常年大風的情況已經不多見，北京和天津地區的空氣質量也得到了改善。

2.塞罕壩發展林業的優勢

2.1 地理優勢

塞罕壩林場位于河北省，距離沙漠不遠，是大興安嶺的余脈，鄰近北京，能夠獲得內蒙古經濟圈和環渤海經濟圈的支撐，能夠使林業產品獲得較大的市場份額，所以開發塞罕壩林場的林業資源具有地理優勢。

2.2 自然優勢

塞罕壩地區土地遼闊，具有各種各樣的地形地貌，有高原，有山地，還有丘陵，氣候差異比較大，這種條件為各種樹木的生長提供了支撐。因此，發展塞罕壩林場林業產業具有得天獨厚的自然條件，發展林下經濟也有很好的物質基礎。

2.3 資源優勢

塞罕壩地區原來風沙漫天，但是經過植樹造林后，現在已經形成了完善的生態體系，風沙的影響也已非常小，地下水越來越豐富，極端天氣出現次數明顯減少，樹木的數量也越來越多。因此，其他植被的生長也越來越好，現在該地區的植物種類越來越豐富，塞罕壩林場地區的野生植物已經達到600多種，不但有維管束植物，還有蕨類植物和裸子植物。豐富的植物為動物的棲息提供了良好的環境，現在塞罕壩林場地區鳥類的數量在顯著增加，其他動物的數量也在增加，不但有天鵝、蒼鷹、灰鶴等少見的鳥類，也出現了馬鹿、黃羊等少見的哺乳動物，這些資源優勢為塞罕壩林場地區開發生態旅游等提供了充分保障。

3.塞罕壩林業發展的以往實踐

3.1 發展觀念更新

要用科學發展觀引領塞罕壩林場的建設和發展，以實現可持續發展目標。塞罕壩林場在市場經濟概念出現之前，就做好了調研工作，明確了發展思路，開始對林業資源進行開發，完善考核機制。在做好生態保護工作的基礎上，提高林業資源的附加值，發展生態旅游、林下種植、林產品加工等產業。一方面滿足人們對林業產品的需求，另一方面積累資金，為樹木品種的優化、職工生活條件的改善提供支撐?，F在塞罕壩林場的樹木成活率顯著提高，樹木品種不斷優化，人與自然越來越和諧，林業附加值繼續增加，塞罕壩林場已經產生了品牌效益。林業資源的管理法規越來越完善，開發策略越來越合理。

3.2 主體產業提質增效

以前塞罕壩林場主要是以砍伐樹木銷售的方式獲取利潤，這種低端的發展模式不能夠很好地保護塞罕壩林業資源，不能夠使塞罕壩林場持續穩定地發揮改善生態環境的作用?，F在塞罕壩林場的林業資源開發模式以生態發展理念為指導，以提供生態產品為主，減少樹木的砍伐數量，提升天然林保護力度。因此，防風治沙的效果越來越好，京津冀地區的生態屏障越來越完善。通過科學地制定采伐措施，使森林資源的結構不斷改善，樹木的質量進一步提高，發展林下經濟等附屬產業的空間進一步擴大，從而為塞罕壩林業資源的可持續利用打好基礎。

塞罕壩林場經過幾十年的建設，樟子松、白樺樹、油松、花楸等常見樹木都大量成材，這些樹木不但能夠為園林綠化提供樹種，而且能夠為造紙等產業提供大量原材料，這都為塞罕壩林場的可持續發展提供了重要幫助，這些產品增加了塞罕壩林場的經濟收益，使林場的職工生活條件改善、建設資金增加，也為樹木結構的改善騰出了空間。

3.3 產業結構日益豐富

經過幾十年的發展，塞罕壩林場的林業資源越來越豐富。這個時候，不但這些樹木資源可以直接產生經濟價值，而且依靠這些樹木，還可以發展旅游經濟和林下經濟。近些年，塞罕壩地區的管理部門利用豐富的林業資源，大力發展生態旅游產業，合理地規劃旅游區域，吸引了大量的游客，增加了塞罕壩林場的經濟效益。林業資源的建設需要大量的資金，僅僅靠撥款，是不能夠滿足林業建設發展的需要，因此應該提升林業資源的開發水平，在保證林業資源得到充分保護的情況下，提升林業資源的經濟價值。另外，由于塞罕壩地理位置獨特，在開發生態旅游產業的時候，還可以結合草原文化、民族文化來豐富旅游產品。因此，塞罕壩林場在做好基本工作的基礎上做大做強生態旅游產業，利用豐富的林業資源，開發休閑度假、健康休養等。

另外，利用林下空間，大力發展種植業和養殖業，提升林業資源的附加值，通過林下種人參、蘑菇以及養豬、養雞、養兔等，使塞罕壩林場獲得了豐富的經濟收益。另外養雞、養豬還產生了大量的有機肥，進一步提升了樹木的營養供應能力，塞罕壩林場職工顯著增加了經濟效益，從而提升了工作積極性。

4.目前塞罕壩林業可持續發展面臨的主要問題

4.1 樹木健康維護難度大

樹木作為一種植物，病害和蟲害有時會導致樹木的健康受到影響，尤其在林場這種環境中，樹木成片，往往一片樹林都是同一樹種，因此一旦發生病蟲害，往往會迅速擴大受害面積，導致林業資源受到嚴重的破壞。另外，塞罕壩地區位置特殊，極端天氣有時也會對林木的健康產生危害。

4.2 林業資源消耗數量大

隨著我國人口數量的增加，對林業產品的需求量也在增加，但是受各種因素的影響，樹木數量的增加與市場的需求不成比例，再加上氣候、病蟲害的影響以及不合理開發等，使得林業資源的消耗數量進一步加大，對林業的可持續發展產生很大的影響。

4.3 林場邊界安全問題大

現在塞罕壩林場的知名度越來越高，環境優美、資源豐富的特點導致大批投資商、開發者前來進行資源的利用，這會導致該地區產生大量旅游項目，道路及人工建筑增加會導致林場的土地被占用，林區面積擴大產生困難，這不利于塞罕壩林業的可持續發展。

4.4 發展林業資金投入少

隨著塞罕壩林場林業資源數量的增加，工作人員數量也增加，同時工資水平也在上漲，另外樹木更新等工作也在加大力度，這會導致資金的消耗量增加。因此，塞罕壩林場的經費壓力越來越大。在進行林場基礎設施的建設、改善林場工人待遇、對林業結構進行改善、對樹木進行修剪、增加營養成分等方面面臨著較大的困難，嚴重影響了塞罕壩林場的可持續發展。

5.實現林業未來可持續發展的思考

5.1 加強林業資源修復工作

華北落葉松、云杉、樟子松是塞罕壩林場的主要樹種，由于長期以來都是以這三種樹木為主，因此導致樹種結構不合理，華北落葉松占據了較多的比例，但是這種樹木后期生長速度下降，樹木健康情況比較差，導致林業資源會產生損失。因此，要加強林業資源的修復工作，改善林業結構，加速新品種的引進，合理確定樹木的比例，從而使林業資源的數量能夠長期保持穩定并逐步增加。與此同時，樹木的質量不下降，這樣才能夠為塞罕壩林場涵養水源、提升經濟效益、增加防風固沙能力、改善氣候提供支撐。

5.2 加強森林資源安全工作

由于種種原因，林業資源的安全工作難以保證，極容易受到破壞。例如病蟲害、非法砍伐、自然災害等，都會導致林業資源產生重大損失，因此，為了實現塞罕壩林場的可持續發展目標，就要加強監測，重視預防工作，建立應急預案，培養專業人才，準備好保障器材等，這樣才能夠使林業資源得到保護。要建立林業資源安全管理制度，完善監測體系，重點加強對極端天氣、常見病蟲害等嚴重威脅林業資源安全要素的監測工作，在引進苗木的時候，尤其要重視病蟲害的檢疫工作。

5.3 加強林業保護宣傳工作

要想使塞罕壩的林業實現可持續發展目標，就要加強林業資源的保護工作，這樣才能夠在進行林業資源開發的時候，有資源可利用。要想提升林業資源的保護水平，就要加強林業保護的宣傳工作。首先要建立林業資源保護宣傳工作的機構，引進人才，這樣才能夠使宣傳工作可以落實好。另外，可以使塞罕壩林場的經營者以及其他人員重視對林業資源的保護，這樣就不會浪費林業資源，不會使林業資源的生產受到干擾。

5.4 深化林業產權改革工作

現在全國已經進入市場經濟發展模式，對林場的管理也要適應市場經濟發展的特點，這就要求深化林權制度改革來調動林業工作者的積極性，然后進一步做好塞罕壩林場的保護和開發工作。改革產權以后，通過積極加強塞罕壩林場的管護工作，能夠使塞罕壩林場能夠更好地實現可持續發展。同時加大市場機制的引入力度，改善營商環境，為企業和個人投資林場的管理和資源開發工作提供便利條件，解決林業建設資金不足的問題。

5.5 重視良種壯苗培育工作

要想使塞罕壩林業資源能夠得到持續開發，就要加強森林結構的調整工作，培育良種良苗，使林業資源能夠持續得到更新，同時滿足市場的需要。要想做好良種良苗的培育工作，就要持續對土壤條件進行改善，加強樹木的管護工作，重點培養華北落葉松等適合塞罕壩地區生長的樹木，充分利用林場內部的松針土等資源來為樹木的生長增加營養供應。

5.6 落實各徑級木材的培養工作

對于直徑在中等及以下等級的木材來說，應加大種植密度來滿足市場的需求。由于市場上對于較大的木材的需求量也比較大，因此還應該合理的安排實現較大木材的種植計劃。選擇質量較好的種子，在土壤肥沃的地塊進行樟子松等大直徑木材的種植。在種植期間要加大管護，增加養分的供給量，從而加快樹木的生長。另外，要加強落葉等物質的清理工作，避免影響樹木的成長。

5.7 加強綠化苗木培養工作

隨著我國對生態環境的重視，城市建設的綠化工作也越來越需要大量的苗木，此時，塞罕壩林場就可以發揮優勢，通過林場來培育優質的綠化苗木，以滿足城市綠化工作的需要。

5.8 積極開展森林碳匯

要想提高塞罕壩林業可持續發展能力，提高林業資源的價值，還應該結合生態治理和修復等工作，建立碳匯林基地。根據國際規則，聘請權威的國內外機構，并吸引社會資金、參與造林、再造林森林碳匯項目。通過擴大國內國際合作的力度，建造碳匯產業，形成能夠被有效監測、可交易、符合國際通行規則的碳匯額度，然后在碳市場成熟時進行交易，從而獲得經濟效益，實現森林生態價值的轉換，形成新的經濟增長點。

結束語

在經營塞罕壩林場的時候，要充分認識塞罕壩林業的重要性和面對的困難，要正確看待過去取得的成績，也要認識到未來還有更大的發展空間。所以要采取深化種苗培育工作、深化林業產權改革工作、發展生態旅游等各種措施，提高塞罕壩林場林業資源的經濟效益，滿足市場對林業產品的需求，同時起到塞罕壩林場對生態環境保護的重要作用。