李梅菊
(山東省平度市李園街道辦事處,山東 平度 266700)
林業工程是在我國經濟發展中重點關注的對象,在過往林業工程中,一直將林材項目建設作為工程核心,而且已經取得理想的經濟效益。但是,因為國內生態環境發生整體變化的原因,致使人們生活居住環境也在持續惡化,對其正常的生活、工作等已經造成嚴重影響,因此必須采取適宜的林業措施來治療生態環境惡化問題,從根本上解決問題。在林業工程中,發展現代化的生態林建設事業是當前的大趨勢,相關政府部門在設計發展規劃時也已經明確提出要全面實施封山造林、退耕還林的相關生態發展目標,林業工程發展結構也已經逐步從林材項目建設向生態林建設工作轉變。當前時期,國內各地區林業工程中生態林建設工作正在如火如荼進行,但是因為是起步階段,但是是仍然處于探索前進階段,而且在生態林建設過程中存在很大問題,這都需要我們展開深入研究,找尋科學有效的問題處理措施,使國內生態林建設工作健康順利開展。
近年來,隨著國內經濟社會高速持續發展,對于林業工程的需求也在持續增加,過往國內在使用林業工程資源時已經嚴重破壞了林業生態環境,林業工程綠色可持續性發展遭受影響,同時對于林業資源的正常使用也造成了影響。所以,國內已經開始重視保護生態環境,其目的是提高整體發展質量,生物多樣性得到保護,在促進林業工程的整體發展的同時,充分滿足了人民群眾對于林業資源的需求。
1.2.1 保持水土,減低水土流失程度
生態林業工程建設工作對于保持水土具有積極意義,建設生態林業,改善區域生態環境,提升植被覆蓋率,減少水土流失。生態林業工程建設在修復破損植被、增加林業建設面積方面發揮著積極作用,間接性地改善當地的生態環境。植被能夠發揮較高的保持水平作用,但是因過度開墾,近年來的水土流失現象仍然非常嚴峻。這與人們在促進經濟發展的過程中一味地追求經濟效益而忽視生態效益,進行大范圍、無節制地砍伐有非常重要的關聯性。植被被破壞后水體保持能力降低,水土流失情況愈發嚴重。還會衍生一系列的自然災害,對于人們的生存安全帶來嚴重的威脅。那么,開展生態林業工程建設不僅能夠保持水土,還能降低水土流失的嚴重程度,提升植被防風固沙能力,優化當地生態環境,為人們提供更加美好的生活環境。
1.2.2 促進產業結構的合理調整
生態林業工程建設可改善當地的產業結構趨于合理化、科學化發展,另外還能夠間接提升經濟效益和生態效益的雙重發展。多數企業借助生態林業工程建設完成產業結構的轉型與調整,確保企業經濟效益不斷發展的同時不能忽視生態效益,將生態效益放在首位。在企業管理過程中,必須深刻地強調生態環境保護的重要地位,以節能減排理念為指導,提升資源的再次回收利用率。企業引入生態林業工程不僅利于企業生態效益,還能夠促進其他產業和諧平穩發展,實現經濟與生態的雙重收益。另外,生態林業建設工程能夠科學合理地規劃林業建設與經濟發展之間的關系,成為一種符合國內基本國情并緊跟可持續發展的腳步。
1.2.3 人與自然和諧相處的本質要求
生態林業工程建設工作在很大一部分上強調人與自然的和諧相處。生態林業工程建設以人造林等形式擴大林業建筑面積的同時保護現有林業資源,減少對于原生林業資源的破壞,這是人類對于生態環境保護的一種直觀體現。以往人們過度追求經濟效益,不僅大肆地捕殺野生動物,還亂砍濫伐,破壞植被草被,過度墾荒等方式引起水土流失,破壞當地的生態環境。隨著時間的變化,人們體會到破壞生態環境雖然能夠取得眼前的利益,但是也給自己帶來嚴重的生存隱患。伴隨現代精神文明的發展進程,人們自身的環保意識也在逐步提升,利用與征服自然的觀念也逐步轉變為與自然環境和諧共存,生態林業工程建筑應運而生,成為人與自然和諧相處的一種表現形式。
經濟高速發展,林業發展水平也隨之得到有效提升,林業管理技術也隨著時代的發展在逐步轉型中。但是生態林業工程建設過程中仍面臨一些嚴峻的問題,國內土地資源較為豐富,但是林業的發展與發達國家相比仍然存在一定的差距,這與國內林業管理起步較晚,涉及的技術受到一定局限性,樹種培育過于單一,形成林業項目建設規模雖然較大,但是樹種單一,導致無法實現多物種共存的生態發展目標。
林業管理工作人員的綜合素質需進一步提升,但是受國內林業管理起步較晚,其技術與資金均受到一定的局限性,以至于影響林業發展速度,成為目前面臨的較為嚴峻的現實。一部分規模較大的生態林業工程建設方面也會面臨這種問題,林場數量不均衡導致各區域內的林場發展具有較大的差異化,無法滿足當地的社會經濟市場運作過程中的實際需求,降低林場營銷的經濟效益。
2.3.1 可持續發展的基本準則
可持續發展的最終目的是為了保證林業穩定和諧發展。林業發展對生態建設發揮重要作用,盡可能地種植較多的樹木,提升林地種植面積,提升當地生態與社會發展需求,在整個過程中,必須合理地開發與利用森林資源。
2.3.2 效益一致的基本準則
生態工程建設作為現代化建設的重要組成部分,在技術上需緊跟時代步伐。以往的生態建設已不能適應當代的發展要求,需在經濟發展過程中結合現狀增加更多的發展元素,結合時代背景完善生態理念,將其運用于實際建設工作中。
林業生態工程建設作為國計民生的大事,一方面需要林業工作人員的不懈努力,還需要各級政府部門、社會各界組織以及普通民眾的關注與支持,積極參與其中。目前國內的林業生態建設工作雖取得一定成效,但是仍未達到國民參與林業生態建設的目標。
伴隨生態環境保護觀念的不斷深入,國內林業生態工程建設的效果與規模逐步擴大,但是仍處于發展階段,存在一系列問題。首先,工程建設缺乏規劃性,執行性較差。小部分的林業生態建設工程雖然具有建設規劃方針,但是多以最終的目標為主,缺乏階段性分級目標。另外制定目標時并未權衡經濟、社會與生態效應這三者之間的關系,缺乏系統性和執行效果。其次,林業生態工程建設工作規劃不夠清晰,總目標與分項目標制定后并未按照目標下具體要求加以實施,形同虛設,削弱了目標指引與定量控制的作用。
就國內林業生態工程建設的實際情況分析,生態工程在基礎設施方面尚有一定的不足,相應的管理部門對于投入的人才、資金以及技術支持無法滿足林業生態向持續、穩定方向發展。資金投入少,林業生態工程建設以及使用設備更新不及時,后續各項建設項目無法順利開展。人才培養、技術學習投入較少,工程建設過程中人員培訓不到位,工作人員的整體素質普遍處于低水平,建設技術水平不足,這些現狀問題的產生于林業管理部門缺乏重視與支持分不開。
在提倡生態環境保護的大環境下,國內一部分林業的智力工作以及最終的管理質量非常理想,但是整體建設質量處于較低水平,因此,國內林業生態建設的整體質量需進一步強化。林業生態建設質量以及建設水平偏低不僅與新形勢下工程建設難度不斷提升之間有關,還與一部分地區忽視生態保護,肆意破壞天然森林資源,濫開濫墾,大量地砍伐天然林,生物多樣性遭到毀滅性破壞,用破壞生態環境換取經濟利益,也在無形中增加了林業生態工程建設的工作難度。
林業工程中生態林建設工作需要充分調動全社會力量,努力營造出一種全民支持和全民參與林業工程中生態林建設工作的良好社會支持氛圍。首先,強化宣傳教育,提高民眾生保護生態環境意識。行動的基礎是思想,思想指引行動。想要成功推動全民支持和參與林業工程生態林建設工作,首要任務是提高全民參與意識。各級政府部門、林業管理單位、社會團體組織等都要切實履行好自己的工作職責和開展自己相應工作,通過多種方式、多種渠道去加強林業工程生態林建設工作的宣傳教育。其次,建立健全相關法律法規,嚴格約束林業工程中生態林施工建設違法行為,使林業工程生態林建設能夠有法可依,最大限度減少林業工程生態林建設工作中各種違規、違紀、違法行為的發生。
林業工程生態林建設工作開展前必須做好相關建設規劃工作,做好該項目工作對于促進生態林建設工程高效高質量完成、推動林業工程綠色可持續發展具有至關重要的作用。首先,建立并完善林業工程生態林工程建設目標體系。林業工程生態林建設工作需要投入大量的人力、物力、財力資源,而且工程的具體施工建設存在較大難度,如果目標規劃不夠完善,將無法作為工程指引,而且工程也很難順利進行。在建立完善目標體系時,要最大程度進行細化,最好要細化到各個部門、每名工作人員。其次,要結合林業工程生態林建設實際情況,適度修改規劃。正常情況下,一旦制定好規劃目標,無特殊情況不準更改。但是在林業工程生態林建設過程中經常會遭遇很多不可抗拒因素,比如自然災害、天氣環境惡化等,所以需要隨時對規劃設計作出細節調整,以保證林業工程生態林建設工作能夠穩步前進。
林業工程生態林建設工程不僅要求工程規劃設計完備且細致,還必須加大專業技術、專項人才和資金的投入量。首先,做好林業工程生態林建設優秀專業人才的培養工作。優秀專業的人才能夠為林業工程生態林建設工作提供必需的智力支持。相關政府單位和部門要科學選拔和系統全面培養林業人才。比如,各級林業部門可以從各大高等院校選取綜合素質高、德才兼備的優秀林業專業人才,建立一支林業理論知識豐富、專業技術過硬、職業道德素養好的高層次人才團隊。其次,加大資金投入力度。林業工程生態林建設工作需要大量資金來進行支持,各級相關政府部門要加大資金投入量,用于更新設備和技術,加大資金投入的同時做好資金監管工作,保證資金專用。最后,引入信息化技術。在實際管理中可接借助地理信息系統、CG技術、數字化航拍技術、遙感技術等搜集相關信息資料,實施監測林區情況,確保工程建設快速發展。
首先,林業生態工程建設工作必須以自然生態環境的發展特點以及林業發展的客觀規律作為基礎依托,做到因地制宜,全面停止天然林的商業性開發,從根本出發維護天然森林資源,提升野生動植物的原有生存環境,穩定生態平衡,以及生物多樣性的主體功能。其次,需要精確定位,深度剖析當地現狀,進行科學合理地規劃,制定明確的分類目標,以植樹造林、撫育養護、封山育林、人工促進天然更新、林分修復等手段逐步提升當地森林覆蓋率,改善森林的管理質量,提升林業自身管理能力,改善森林的碳匯能力,改善對于惡劣氣候的應對效果。再次,林業生態工程建設工作必須以可持續發展作為指導思想,合理規劃生態核心區域的生態效率、經濟效率,提倡發展林下經濟,提升經濟發展與鄉村振興的發展步伐。最后,林業管理部門以及相應的監管部門需提升監管力度,強化管理力度,針對施工隊伍管理、資金方面的監管以及施工作業質量監管、施工進度管理等方面進行針對性管理,確保林業生態工程建設質量。
林業生態工程建設在推動期間需堅持可持續發展、效率協調等原則,深入分析工程建設過程中出現的問題以及面臨的難點,制定靶向性管理方案,促使全面改進,推動整體發展進程。