楊淞惠
(臨沂市生態環境局臨沭縣分局,山東 臨沂 276700)
社會經濟飛速發展的同時環境問題也日益凸顯,我們面臨著越來越多的環境安全隱患。環境污染事故,尤其是突發性環境污染事故的頻發已對我們的生存環境產生嚴重威脅和極大破壞,如何有效防止和緊急應對突發性環境污染事故,使事故危害降到最低,是我們應該也必須重點考慮的課題[1]。環境應急監測的使用和完善能為我們解決此項難題提供有益思路。
突發性環境污染事故,顧名思義,往往是突然發生的,其最大的特點就在于發生時間的不可預計性,有時雨天,有時晴天,有時白天,有時夜晚[2]。如此一來,也更增加了它的危險性和隱患性,對于應急監測的周密和安全防護的到位均帶來較高要求。從宏觀角度來說,突發性環境污染事故表現出了極強的不確定性,也存在著一定的安全隱患,如果任其自由的發展,將造成不必要的環境問題,影響人們的正常生活。
突發性污染事故的顯著特點還在于它形式的多樣性。具體表現在:根據其發生的形式,主要分為爆炸型、泄漏型等;根據其所關聯的環境要素,主要分為水污染型、氣污染型、水氣共同污染型等;根據誘發事故的污染物特性,主要有化學物質致污型、核物質致污型、污染物排放致污型、溢油致污型等[3]。綜上所述,在表現形式上突發性的環境污染事故日益多樣化,需要相關部門的高度重視。
與此同時,突發性環境污染事故的危害也是相當嚴重、無法估量的,甚至會帶來嚴重的人員傷亡和巨大的財產損失,也嚴重威脅著周邊的生態環境和生命系統。因此,危害的嚴重性也是突發性環境污染事故的顯著特點。以我們都熟悉的切爾諾貝利核電站泄漏事故為例,其就造成了1 720人因受輻射而致癌,13萬居民被迫疏散,獨聯體國家及西歐各國面臨極其嚴重的環境污染的惡果。
因此,突發性環境污染事故的特性決定了其比普通的環境污染事故更加需要完善系統的應急監測,以及及時、全面的處理措施,這就需要我們充分認識到應急監測的重要性及完善相關機制。在未來的時間里,我國需要明確突發性環境污染事故的嚴重性,進而制定合理的監督和管理方案,最大化降低對環境的污染,實現生態環境的保護。
突發性環境污染事故中的應急監測,即對環境污染隱患實施實時監控和預警,并對已發事故進行統一指揮協調、現場快速監測和采取應急處理的應急系統。其是在經濟迅猛發展的當下,突發性環境污染事故日益增加,防范和應對突發性環境污染事故迫在眉睫的背景前提下產生、實施和運用的。
突發性環境污染事故中的應急監測可簡稱為環境應急監測,具體來說,其是指監測人員在突發性環境污染事故的發生現場,借助簡易快速、輕便易攜的監測儀器和設備,在盡可能短的時間內對現場污染物的各項指標,如類別、污染程度等進行監測、反饋的過程[4]。廣義上的環境應急監測包括重大污染事故監測、突發性污染事故監測、自然災害事故監測以及環境質量異常情況監測和污染源異常情況監測等。由此可見,做好應急監測是獲取污染物情況一手資料、對污染程度進行評判并對可采取措施進行及時判斷、靈活應對的基礎,也是突發性環境污染事故得以順利解決的關鍵。
初步研究發現,我國的環境應急監測工作在近年來取得了顯著的成績,這與科技的發展和科研人的不斷努力密不可分。與此同時,當前的環境應急監測工作也存在一定的不足,這是由臨時機構的種種局限性造成的,其應急反應速度、信息技術支持、組織運行模式都遠不能滿足當前形勢發展的需要。其在應急監測中采用的儀器設備和技術手段與先進國家相比確有一定差距;其執行監測工作的人員素質水平也需進一步培養和提升。這些都是目前我國突發性環境污染事故應急監測所亟待解決的問題。
應對突發性環境污染事故,實行應急監測才是最基本最首要的一步。因為沒有系統的應急監測,人們就無法提前掌握污染物相關信息,無法對應急舉措做出準確判斷,從而無法有效阻止污染的惡化[5]。應急監測機制能獲取誘發環境污染事故的污染物的所屬類別、污染濃度以及污染范圍和污染后果等情況的一手資料,并給事故處理部門提供首要參考,從而有效控制污染范圍,縮短事故持續時間,將事故危害最小化,所以說,應對突發性環境污染事故,環境監測起著重要作用。
面對前文總結的突發性環境污染事故現狀,當前需要做的是制定科學化的應急監測制度,從多個角度開展環境監測,對環境進行實時保護。
前期準備工作在應急監測中起著至關重要的作用,必須要做足、做充分,這也跟突發性環境污染事故的特點有關,因為它的發生是具有突然性和不確定性的,監測難度增大,完善好前期準備工作就顯得尤為重要[6]。首先,環保部門應建立專門的應急事故處理機構,立足于事故發生的現場實際,對周邊環境和涉及企業進行廣泛調查,收集可能導致突發性環境污染事故的污染物質的相關信息,如污染物的產生、儲存和運輸等,之后在此基礎上形成科學合理的突發性環境污染事故應急處理預案。只有做好這些前期準備工作,應急監測才能迅速發揮效能,幫助工作人員及時作出反應和采取措施,在最短時間內將突發性環境污染事故的不利影響降到最低。
成立專門的應急監測部門后,還要迅速展開對當地突發性環境污染事故隱患的全面調查。在具體操作時,監測部門可對存在潛事故隱患的企業或工程進行標記,確認好事故源,便于展開后續的應急監測工作。對事故隱患包括危險化學品的名稱、特性等一一進行調查落實,有助于環保部門建立環境風險數據庫,采用適用的監測設備,形成監測布點的合理方案,便于監測部門高效率地開展工作,實現應急監測在環境污染事故防治中的最佳效果。
應急監測預案在應對突發性環境污染事故中起到至關重要的作用,換言之,只有具備兼顧實用性、科學性以及可操作性的應急監測預案,監測部門和人員才能在第一時間迅速做出反應和采取應對措施,對污染事故進行合理解決。因此,應急監測預案需要不斷補充和完善。第一方面,監測人員可基于事故調查隱患,對污染物的具體信息進行記錄和標注,如采樣信息、分析單位的信息等;第二方面,環保部門和應急部門的協作也同等重要,可以做到迅速反應和及時解決監測方案實際實施過程中的突發情況。
監測設備是保證檢測結果精確、具有可參考性的物質基礎,對于監測設備的養護至關重要。尤其是在突發性的環境污染事故中,所采用的監測設備精密度高、養護難度大,就更加需要完善養護工作。首先在使用時監測人員需要熟知設備使用條例,掌握必要的設備養護措施,并隨時記錄好設備的工作狀態和使用情況,形成設備的養護檔案,對監測設備進行完善管理。并需由專業人員對設備和儀器進行定期檢修和審核校正,保障設備的正常工作狀態。監測設備的相關配套設施也同樣需要養護和完善,比如防護設備、運輸設備等的維護。養護和完善好應急監測設備系統,為應急監測工作提供了設備保障,有利于應急監測工作的順利開展。
應急監測工作難度系數高,危險性大,因此,對于從事應急監測工作的人員就提出了更高的要求,個人的專業水平和技術能力必須達到高標準,才能夠勝任應急監測工作。尤其是應急性的監測工作,較一般性的監測工作內容更復雜,任務更特殊,對從事此項工作的人員要求也更嚴格。想要達到應急監測工作對人員素質的要求,必須強化應急監測隊伍建設,環保部門應為工作人員提供專業的技能培訓,并分門別類提供專業性的污染物處理指導[7]。為提升實際應用能力還應組織現場應急監測演習,進行應急監測設備的實際操作。人員自身也要熟識理論知識,鍛煉自身技能,提高預判結果的精確性。
科學技術是第一生產力,提升應急監測能力的先決條件就是先進的監測技術。強有力的技術手段可以使突發性環境污染事故的危害性降到最低,使發生事故的可能性得到最大限度的及時控制。可供環保部門采用的先進監測技術和設備有能實現對重點企業、重點流域進行實時監測的在線自動監測儀器,以及能實現對水域重點企業實時監測的車載或船載監測技術手段等。
鑒于誘發突發性環境污染事故的污染物是突然的、不確定的和復雜的,環保部門應根據工業生產布局,有重點地在區域和流域范圍內設立一定數量的主導監測站,明確監測方向,形成特色監測能力,對多類型的污染物進行全面監測。
對于收集到的環境污染信息,要第一時間做出反饋,這就需要環保部門建立和完善應急監測的響應體系。可通過在各級監測站的布點監測結果進行整理形成響應預案的方式來建立和完善應急監測響應體系。
加大各地政府對應急監測能力建設的投入,一方面是監測設備的采購和配置,加大投入實現監測設備的配足和配齊,提升監測結果的有效性;一方面建立環境監測績效制度,將各級各類政府和領導的績效考核與環境監測政績和突發性環境污染事故的處理能力相掛鉤,以保證實現對突發性環境污染事故進行應急監測的資金支持[8]。
要想從本質解決突發性環境污染問題,就需要考慮污染源的處理,尤其是根據環境污染的實際情況制定污染等級,從而成立針對性的應急預案小組,在短時間內解決污染問題。對于應急預案小組來說,其應該確保分工合作,按照流程進行相關問題的處理,只有各個成員共同努力,才能改善問題處理效率,為應急工作的進行保駕護航。
應急預案小組的建立并非任意的,需要考慮成員的專業水平,要求每一位成員認真完成自身的工作,確保分供職能的有效性[9]。小組成員的協調能力是一項重要指標,其也是應急預案小組建立的基礎,能夠最大化提高環境監測數據的精確性。為此,高層管理人員應該做好宏觀調控任務,對小組成員的各個能力進行綜合評價,盡可能實現小組成員的合理分工。另外,環境監測工作的實施往往會遇到諸多的問題,應急預案小組需要從實際角度出發,收集有效的環境數據。小組內的數據分析成員需要做好分析工作,將最終的檢測結果形成報告,并傳遞給上層管理人員。后勤保障人員的主要任務是物資的分配,其中包括生活用品和監測設備,值得注意的是,所有物質的變動都需要簽署文件,得到同意后進行分發。
5.3.1 生理感官法
該方法重視的是感官器官的使用,這個過程需要個人經驗的積累。不同的環境污染往往會發生不同的變化,其對應的氣味也有著顯著的差異。例如:如果污染物為硫化氫氣體,那么其就會發出濃厚的臭雞蛋味,如果污染物的刺激性較強,則可以考慮二氧化硫。生理感官法盡管有著諸多的優勢,但該方法并不能長時間使用,因為吸入有害氣體會對人體造成損傷,所以在實踐中并不常見。
5.3.2 光度分析法
不同的污染物有著差異化的吸收峰,根據這個特點,技術人員可借助特定的儀器去判斷污染物的類型,以便在第一時間作出處理。常見的儀器是分光光度計等,實踐中常用的是手持光學分析儀,其便捷、高效的優勢得到了技術人員的廣泛認可。
5.3.3 檢測管法
該方法的原理是色譜吸附分離,即污染物有著不同的停留時間,可根據時間數據對污染物的種類進行判斷。常用的手段是半定量檢測,適用于硫酸鹽等污染物的監測,能夠掌握污染物的填充濃度。
5.3.4 動植物檢測法
污染物有著一定的危害性,而不同的污染物對應的危害強度不同,為此,技術人員通過其危害程度可初步判斷污染物的種類,這個過程需要動植物的協助[10]。換句話說,動植物對污染物的危害有著識別能力,會做出自身的反應,這就是技術人員的參照信號。例如:某些植物能感受到污染物的存在而發生顏色變化;警犬能夠感受到特殊的氣味而狂吠不斷。面對污染物的危害,動植物將用特殊的行為去應對,這也將成為技術人員評判污染程度的重要方式。
5.3.5 指示劑法
不同的污染物可與特定的化學試劑反應,從而表現出不同的狀態,這種化學試劑被稱之為指示劑,用于檢測污染物的種類和濃度。常見的化學試劑有酚酞試紙,其主要用于酸堿度的檢測,使用效果顯著、操作簡單。在檢測硫化氫濃度時,可考慮乙酸鉛試劑的使用,其將會發生劇烈反應。半定量試劑的種類繁多,例如過氧化氫試紙等,在實踐過程中應用廣泛。
5.3.6 電化學法
近年來,電化學技術發展迅速,尤其是在毒氣的檢驗中得到了技術人員的認可[11]。電化學技術的使用使得檢測結果更加精確,并能夠將檢測結果反饋給管理人員,儲存在數據庫之中,為后續檢測手段的革新創造有利條件。
從宏觀角度來看,應急監測信息系統實現了全面應用,尤其是結合了數字化系統和信息系統,為后續數據的分析和傳輸帶來了便捷。對于通信系統來說,其重視的是信息的交流,這使得環境污染數據可在數字化系統的協助下實現共享,極大程度上節省了信息傳輸時間。近年來,GPS系統成為研究的重點,并引入到了應急監測信息系統中,此時技術人員就可以實現設備的遠程遙控,并在第一時間掌握環境污染的實施狀況,以便提出有效的應對方案??萍嫉奶嵘龖玫搅硕鄠€角度,GPS技術的出現使得應急監測信息系統更加完善,有助于后續相關工作的指揮和控制。
綜上所述,應急監測是及時、有效應對突發性環境污染事故的必要舉措,但在實際應用中還存在諸多局限。本文從應急監測的應用現狀出發,對應急監測在突發性環境污染事故中的應用進行了合理的指導和科學的規劃,對具體應用策略提出了有益建議。旨在推進應急監測在處理突發性環境污染事故中的應用,并完善應急監測機制,提高環境污染問題的處理效率,保障生態環境保護的同時,促進人與自然和諧發展,生態和經濟統一進步。