建筑工程竣工結算階段的工程造價管理探究

王娟 煤炭工業太原設計研究院集團有限公司

1 前言

建筑工程造價管理工作對于建筑工程有著不容忽視的作用，其中竣工結算階段工程造價管理工作作為關鍵一環，需要相關人員對其予以充分關注，并加大力度分析其中不足之處，有針對性地對其加以改善，充分展現出竣工結算階段工程造價的管理優勢，提升整體建筑工程造價管理水平，滿足新時期建筑行業可持續發展需求。

2 建筑工程竣工結算過程的操作內容

建筑工程竣工結算工作主要指的是建筑工程承包商按照合同的信息開展工作，經過施工企業和監理機構等對質量展開檢測，待檢測質量達標以后，最終確定工程結算造價。在工程竣工結算過程中，其重要工作便是落實工程決算、會計決算。此外，還應當處理好工程審查工作，管理好各個環節的造價，使其貫徹到具體的工作當中。

針對建筑工程竣工結算而言，不但需有效掌握設計圖紙，還應當認真解讀竣工資料，較好地提升整個建筑的工程量。為了保證工程造價的精準性，應全面提高工程審核工作的效率及質量，在工程量的估算中，還應當科學有效的檢驗材料成本的變化。另外，還應嚴格核對簽證單信息和施工圖紙定額，避免作業量的反復問題。

3 建筑工程竣工結算階段工程造價管理作用

對于建筑工程而言，工程造價管理有著非常關鍵的作用。造價管理效果和建筑工程創造的經濟收益息息相關。建筑企業必須對工程造價管理予以充分關注，在確保質量的前提下制定相應的措施，將成本控制在合適的范圍內。

建筑工程竣工結算階段造價管理，是造價管理中非常關鍵的一環，可以明確項目最終花費的資金以及獲得的利潤，滿足建筑工程后續工作要求。因此，相關人員必須制定適宜的管理措施，科學開展建筑工程竣工結算階段工程造價管理，充分發揮其作用[1]。

4 建筑工程竣工結算階段工程造價管理具體要求

建筑工程竣工結算階段工程造價管理具體要求可以總結為以下幾點內容。

第一，造價管理人員必須深入分析解讀圖紙，并從全面角度出發探討竣工資料，細致核對工程具體數量，確保所獲取的資料精準可靠，將未施工內容排除竣工結算工作中。

第二，審查施工現場的簽證，確保其真實有效。竣工結算階段造價管理人員，應該深入到施工現場，主動搜集相關資料，提升工程量計算的精準度，確保材料、設備等價格變動幅度合理，降低細節問題出現的概率。在這個過程中，還應該核對簽證單內容以及定額內容等，分析其中是否存在遺漏或是重復，并給予處理。

第三，做好施工合同審核管理工作。在竣工結算時期，管理人員要重視施工合同審查管理工作，解決結算過程中存在的諸多問題，明確施工需要花費的時間，并根據相關規范進行索賠。此外，還應該做好其他條款審核工作[2]。

第四，明確各項費用的使用情況。比如，工程材料的價格變動是否符合要求等，并做好程序審查，不能將材料的購買發票作為工程結算的唯一依據。施工單位委托建筑單位購買的材料也需要納入工程結算之中，并合理的管理其他各項費用。

5 建筑工程竣工結算階段工程造價管理存在的問題

建筑工程竣工結算階段工程造價管理會對于建筑工程整體產生影響，需要相關人員對其予以充分重視，將這一工作落實到位。但是，從實際分析發現，當前建筑工程竣工結算階段工程造價管理效果并不理想，還存在諸多問題，嚴重制約了這一工作的開展。較為常見的竣工結算階段工程造價管理問題可以總結為以下幾點內容。

第一，合同存在問題，條款并不科學。大部分建筑單位并不注重安全施工規范的設置，在造價等方面存在疏漏，沒有意識到合同細節的重要性，導致施工出現爭執時，互相推卸責任，難以有效解決問題[3]。

第二，施工圖紙和竣工圖紙存在不同。建筑工程竣工圖紙是記載已經結束施工的建筑設施，而施工圖紙則是施工過程中指導施工的依據。大部分工程施工單位會根據施工圖紙開展工程造價計算，并沒有考慮到工程施工過程中的設計變更等情況，導致施工情況得不到充分的體現，需要相關人員改進問題。

第三，新型建筑材料和材料價格在應用過程中存在問題。從當前情況分析發現，我國大部分建筑企業仍然選擇運用傳統的施工模式，并不注重對于新能源材料的應用。但是，部分建筑工程要求應用新能源，如果建筑企業運用傳統材料代替，很可能會使價格出現變化、工程質量不符合要求。除此之外，施工單位在工程報價時，也會把握不準材料的價格，影響結算價格。

第四，并不重視竣工結算階段工程造價管理工作的開展。大部分施工單位將施工前期以及施工過程中所開展的工作作為關注重點，并不注重施工結束后驗收、結算等工作的開展，認為這些工作可有可無。并沒有意識到竣工結算并不是簡單的根據合同支付費用。需要由施工單位提供細致的竣工資料以及結算資料，交由相關部門審計之后開展一系列工作，在通過審計之后支付費用，如果缺乏資料，審計工作需要花費較長的時間，施工單位難以在第一時間獲取資金，很可能會出現資金短缺，阻礙施工單位后續的發展。此外，各個部門并不注重彼此配合，導致審計工作投入較長的時間。

6 建筑工程竣工結算階段工程造價管理措施

在建筑施工的過程中，必須要嚴格根據合同開展工作，并深入施工現場實地考察，明確項目的實際情況，只有如此才能夠做到心中有數，提升建筑工程竣工結算階段工程造價管理質量[4]。

第一，加大審核力度。竣工圖紙、簽證單等可以為建筑工程項目結算工作中的開展提供參考。在對隱蔽工程衡量時，可以將其作為參考開展造價管理工作。當前，我國大部分建筑企業在施工的過程中，并沒有以自身實際出發選擇運用的施工方式，需要調整施工驗收工作情況，獲得全面的計算資料，了解項目的現實情況。預算管理人員要核對竣工階段資料，判斷其是否完整，如果并不完整，需要以書面形式申請到現場考察與施工單位進行溝通，要求施工企業補充相關資料，重新提交。

第二，保障合同條款的公平性。造價編制工作的開展需要將合同作為立足點，并將合同條款作為依據和展現形式。在簽訂合同時，必須要確保公平，不能簽訂任何不公平條款，即使簽訂了不公平條款也不具備法律約束性。但是，在現實施工時，施工單位作為主導，在開展招標文件編制工作時，存在和較為嚴苛的內容，這就導致施工企業需要承擔的風險和權利成反比，風險分配并不科學。在這個過程中，施工企業可以和相關企業進行溝通，商議價格，并根據風險合理分配調整價格，使其具有法律效應。因此，施工企業在簽訂相關合同時，需要整體分析法律法規，尤其是合同包含的范圍、費用等，必須要在合同中明確，確保工作可以在合同的支持下有序開展。

第三，增強造價人員各方面的能力。造價人員的工作能力以及對待工作的看法，能夠在一定程度上決定造價編制效果。在開展造價編制時，如果工作人員沒有認識到自身工作的重要性，在工作中較為隨意，沒有搜集相關資料、開展現場考察，編制結果可能會出現較多問題。因此，必須提升造價人員的能力，端正其工作態度。具體包括：（1）對于定額內容形成正確認識，精準的套用定額項目，并換算單價，根據合同適當變動費用。（2）對于計價信息形成正確認識，并能夠掌握其中內涵，合理地進行應用。（3）對于現場情況分析解讀，明確需要運用的施工技術以及不同階段工程技術，并做好簽證和費用的計算。

第四，做好工程量審核工作，提升其精準程度。工程量能夠為建筑工程竣工結算提供支持。工程量的計算是否科學合理，能夠在一定程度上決定建筑造價，如果工程量計算并不正確，很可能會導致工程造價存在較大偏差。因此，審計工作人員必須將設計圖紙、施工圖紙以及施工現場作為立足點，根據計算標準合理開展工程量計算工作，分析現實工程量和竣工結算內容是否一致，堅持實事求是原則。

第五，構建動態管理體系。在竣工結算階段，開展工程造價管理工作，需要考慮到多個方面容易被一些因素影響而出現變化。因此，管理人員必須要加大動態監管力度，在第一時間找出存在的不足，并有針對性地對其改進。在這一階段工作時，需要管理人員明確工程大致規劃，了解材料應用量和材料的規格等，并確保工作人員的施工規范，將成本控制在一定范圍內，確保其能夠符合相關預算要求。在竣工結算階段開展工程造價管理時，材料管理有著較為關鍵的作用，但是很容易被遺漏，管理人員必須要注重這一工作，并細致進行[5]。

第六，完善責任體系。在竣工結算階段，需要開展造價管理的內容較為繁瑣，只有明確不同管理人員的工作范疇，才能夠使管理工作更加優質、高效的開展，降低出現問題的概率。因此，必須要補充責任機制，使管理人員認識到自己的工作和責任，對工作認真負責，在第一時間發現其中不足，并及時告知于相關人員。

第七，重視細節。對于管理工作而言，細節非常關鍵，能夠在一定程度上決定最終工作成效。但是，從實際分析發現，大部分工程并不十分關注預算管理工作的開展，這不利于竣工結算階段工程造價管理工作的開展。因此，相關人員必須要重視預算管理工作的開展，為竣工結算階段工程造價管理工作的順利開展提供條件[6]。關注工程量清單管理工作，工程量清單可以清晰記載工程施工各個環節對資金的應用情況，并且對于資金的花費具有較為清晰地解釋。管理人員要注重工程量清單管理工作，提升資金計算的精準程度。在這一時期，還應該重視成本控制工作。因為在工程竣工以后，工程造價核算可用的時間較短，需要在質監部門對工程質量檢驗的同時開展造價管理工作，管理人員可以將質監部門數據和自己所獲得的數據進行比較，找出其中不足之處，并有針對性地整改。

第八，為管理人員提供學習的機會。在開展建筑工程竣工結算階段工程造價管理時，要提升管理人員的能力，使其樹立現代化管理思維[7]。竣工結算階段工程造價管理需要由管理人員落實，內容復雜程度較高，對于管理人員各方面的能力有著一定要求。因此，想要使管理工作更加高效優質的開展，必須要增強管理人員各方面的能力，確保其能夠明確管理需要達成的目標，在管理觀念引導下合理運用現代化技術開展工作。在竣工結算階段，很可能會由于一些因素的影響而發生變動，因此必須提升造價管理人員的工作熱情，使其主動地參與到這一工作之中，提升工作效率。在這個過程中，還應該注重對管理人員進行業務培訓，確保其可以熟練運用現代化施工技術、標準等，并對其定期考核。對于具有從業資質的員工，要予以充分關注，使其戒驕戒躁，繼續投入到學習之中，確保每一個造價管理人員都能夠通過學習獲得發展[8]。在這個過程中，還應該構建造價管理人員工作檔案，使其意識到自身工作過程中出現的問題，并有針對性的作出調整。

第九，對于竣工結算階段工程造價管理予以關注。（1）認識到這一工作的重要性，施工單位應該轉變自己的觀點，關注竣工結算階段工程造價管理，并加強和建筑企業的交流，使各個部門意識到這一工作的作用，為審計工作的開展提供充足的材料作為保障。防止建設單位以審計為借口，拖延付款時間的情況發生，確保自身的發展有充足的流動資金作為支持[9]。（2）做好材料管理工作。施工單位應該認識到材料的重要性，做好材料管理工作，并取樣將其交給相關審計部門，告知其材料的規格、類型、價格等，確保審計工作可以順利有序地開展。

7 結束語

工程竣工結算階段造價管理工作的開展會被多種因素所影響，導致這一工作存在一定滯后性，結果并不理想。建筑施工企業想要增強自身整體實力，在競爭中占據優勢，必須要加大力度分析市場，提升企業的認識能力，明確企業定位，充分關注竣工結算階段工程造價管理工作的開展，劃分不同工作人員的責任和義務，提升建筑工程竣工結算階段工程造價管理規范程度，降低出現安全問題的概率，帶給建筑企業較多經濟收益，滿足建筑企業可持續發展需求。