團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的應(yīng)用研究

蔣建平，蘇 文，劉曉明，朱東鋒，萬(wàn)娟秀，管慶玲

（浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院，浙江 杭州 310007）

1 引言

“專精特新”企業(yè)是中小企業(yè)的發(fā)展方向，其顯著特征是聚焦于“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”，主攻細(xì)分市場(chǎng)，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，具有市場(chǎng)占有率高，創(chuàng)新能力強(qiáng)等特點(diǎn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分，具備快速反應(yīng)市場(chǎng)需求、滿足創(chuàng)新發(fā)展、制定靈活高效、成果轉(zhuǎn)化速度快等優(yōu)勢(shì)。“專精特新”企業(yè)在實(shí)現(xiàn)其高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的道路上勢(shì)必要牢牢把握?qǐng)F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)這一“新型武器”，樹立新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使“專精特新”“小巨人”飛得更快更遠(yuǎn)更好。浙江省人民政府辦公廳于2022年4月5日發(fā)布《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于大力培育促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。《意見》提出建設(shè)目標(biāo)：到2025年，累計(jì)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)5萬(wàn)家以上、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)1萬(wàn)家以上、省級(jí)“隱形冠軍”企業(yè)500家、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)1000家，新增國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)130家左右。同時(shí)提出以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、品牌建設(shè)等方式紓解中小企業(yè)的困境。

2 “一”馬當(dāng)先：領(lǐng)團(tuán)標(biāo)建設(shè)新風(fēng)

浙江是全國(guó)首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)省。自2015年國(guó)務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》提出要“培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”以來，浙江大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)并有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已成為我省推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略全面實(shí)施、加快標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合的重要抓手，多項(xiàng)創(chuàng)新成果領(lǐng)跑全國(guó)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)“專精特新”企業(yè)的作用也開始顯現(xiàn)。至2021年，全省累計(jì)入選工信部認(rèn)定培育的專精特新“小巨人”企業(yè)470家，入選數(shù)量占全國(guó)總數(shù)的9.9%，居全國(guó)第一；列入重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)142家，占全國(guó)總數(shù)的10.34%，居全國(guó)第二。浙江省十分重視“專精特新”中小企業(yè)的發(fā)展，期間出臺(tái)多項(xiàng)政策鼓勵(lì)培育，積極解決“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展難題。

2.1 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)覆蓋領(lǐng)域廣。

浙江省共有415家社會(huì)團(tuán)體在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)注冊(cè)，可開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，注冊(cè)團(tuán)體數(shù)量次于廣東省位居全國(guó)第二。共發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)3869項(xiàng)，位居全國(guó)首位，比排名第二位的廣東省標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布數(shù)量多1 600余項(xiàng)。已發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涵蓋制造、環(huán)境、民生、服務(wù)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、治理等領(lǐng)域，其中“品字標(biāo)浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)2 721項(xiàng)，約占415家社會(huì)團(tuán)體發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的70%。據(jù)浙江省標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，2021年全省1 506家專精特新企業(yè)中，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)總產(chǎn)值為3.78億元，其中，141家執(zhí)行176項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)值為1 937.07萬(wàn)元，占“專精特新”企業(yè)執(zhí)行全部標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)值的5%，占比較上年增加近3%，產(chǎn)值增加趨勢(shì)明顯，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“專精特新”企業(yè)的引領(lǐng)作用逐漸顯現(xiàn)。

2.2 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制水平較高。

浙江省團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作在全國(guó)起步較早，在理念和模式上均有創(chuàng)新。以“品字標(biāo)浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)為例，引入全生命周期理念，對(duì)設(shè)計(jì)、選材、制造、使用、服務(wù)等環(huán)節(jié)均提出要求，不僅主要指標(biāo)要求達(dá)到“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)”水平，同時(shí)提高了質(zhì)量保證能力和服務(wù)承諾要求，將“好企業(yè)、好產(chǎn)品、好服務(wù)”以標(biāo)準(zhǔn)的形式加以固化推廣，建立了企業(yè)和消費(fèi)者之間信任的橋梁。目前浙江省內(nèi)的“品字標(biāo)浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)2 700余項(xiàng)，廣泛涉及制造業(yè)多個(gè)領(lǐng)域。“品字標(biāo)浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)均由浙江省“專精特新”企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)為主研制，提升了相關(guān)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)和社會(huì)影響力。“品字標(biāo)浙江制造”現(xiàn)在已經(jīng)成為丈量企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的一把標(biāo)尺，為多數(shù)人熟知。“專精特新”企業(yè)多數(shù)集中在核心基礎(chǔ)零部件、元器件鍵，基礎(chǔ)材料，先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)這四個(gè)基本。就浙江省來說，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的頻率還是相當(dāng)高的，因此有不少“專精特新”企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)研制過程中將先進(jìn)技術(shù)結(jié)合，產(chǎn)出更高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，浙江省對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的大力支持也促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各個(gè)行業(yè)皆有標(biāo)準(zhǔn)化專家，標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體、機(jī)構(gòu)的數(shù)量也逐年增加，省內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化氛圍良好。

2.3 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制較完善。

《浙江省標(biāo)準(zhǔn)化條例》第二十七條明確規(guī)定：各級(jí)人民政府及有關(guān)主管部門可以根據(jù)實(shí)際需要，在產(chǎn)業(yè)政策制定、行政管理、政府采購(gòu)、社會(huì)治理、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、招標(biāo)投標(biāo)等工作中，依法將地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)參考。《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于大力培育促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》品牌建設(shè)部分明確指出：要全面提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)率先開展標(biāo)準(zhǔn)筑基工程，鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)或參與制修訂先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。浙江省高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系也明確把“實(shí)施‘浙江制造’標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)銷售占比”作為重要指標(biāo)，各市縣也把團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)特別是“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)列入考核指標(biāo)，并納入財(cái)政補(bǔ)貼。各團(tuán)體也積極創(chuàng)新模式，通過培訓(xùn)宣貫、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)亮標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證+品牌授權(quán)、線上線下推介等方式推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

3 “三”探三究：號(hào)團(tuán)標(biāo)發(fā)展之脈

2022年4月，浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力培育促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，其中明確提出了全面提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)率先開展標(biāo)準(zhǔn)筑基工程，為“專精特新”企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了目標(biāo)和方向。近年來，我省雖然在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面成果頗豐，但與以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)我省制造業(yè)企業(yè)特別是“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，還存在著企業(yè)自主意識(shí)不夠強(qiáng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有效供給不足和消費(fèi)者參與程度不夠高等問題。

3.1 “專精特新”企業(yè)參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)意識(shí)不夠

目前，多數(shù)“專精特新”企業(yè)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)約束力方面，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相比較弱。并且在實(shí)際生產(chǎn)中，使用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)短期內(nèi)無法帶來更大的效益，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)興味索然。我國(guó)鼓勵(lì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的研制，并且各地政策中都會(huì)對(duì)參與研制的企業(yè)給予一定資金、技術(shù)上的補(bǔ)助，導(dǎo)致部分企業(yè)參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)更多是為了爭(zhēng)取榮譽(yù)或者補(bǔ)助，不愿意投入精力開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制及相關(guān)活動(dòng)，缺乏制定高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的思維，企業(yè)難以將技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)編制置于同一層面中，反而阻礙高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。

3.2 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有效供給不足

制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品不計(jì)其數(shù)，為“專精特新”企業(yè)提供了充分發(fā)展的舞臺(tái)。與細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品數(shù)量相比，目前已經(jīng)發(fā)布的能充分體現(xiàn)“專精特新”產(chǎn)品特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量偏少，大量的“專精特新”產(chǎn)品沒有與之相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)階段團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)還存在無法與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)水平匹配的問題，創(chuàng)新技術(shù)成果與標(biāo)準(zhǔn)之間無法融合，導(dǎo)致產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力難以被體現(xiàn)、證明及認(rèn)可。行業(yè)內(nèi)存在技術(shù)信息差，企業(yè)生產(chǎn)水平參差不齊，難以達(dá)成推動(dòng)行業(yè)整體發(fā)展的作用。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不僅數(shù)量偏少，質(zhì)量也有待評(píng)估。相關(guān)團(tuán)體規(guī)模大小不一，人力、知識(shí)、經(jīng)費(fèi)等都存在差異，產(chǎn)出的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量自然也存在一定差距。

3.3 消費(fèi)者參與程度不夠

現(xiàn)階段我國(guó)正在大力推行“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)生產(chǎn)與消費(fèi)的適配性，減少浪費(fèi)、增加收益。標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品息息相關(guān)，消費(fèi)的因素也應(yīng)該在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)。但實(shí)際情況是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制過程中，消費(fèi)者參與研制的途徑和渠道不夠暢通，存在消費(fèi)者缺席或者缺位現(xiàn)象，消費(fèi)者需求無法準(zhǔn)確在產(chǎn)品中體現(xiàn)。有些“專精特新”企業(yè)在主導(dǎo)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，過于強(qiáng)調(diào)自己獨(dú)特的技術(shù)，片面拔高和增加技術(shù)要求，沒有考慮實(shí)際消費(fèi)使用需求，致使按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品得不到市場(chǎng)認(rèn)可。

4 “五”手聯(lián)彈：辟團(tuán)標(biāo)賦能蹊徑

為更好發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“專精特新”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用，各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)謀劃，聯(lián)合推動(dòng)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》在浙江落地，積極探索以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)“專精特新”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“浙江經(jīng)驗(yàn)”和“浙江模式”，助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕示范區(qū)建設(shè)。

4.1 建立健全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系

“專精特新”企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不僅在于自身，更在于產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。應(yīng)從全產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，集聚整合全社會(huì)資源，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)具有引領(lǐng)性和競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)主動(dòng)參加，建立健全涵蓋上游、中游產(chǎn)品以及系統(tǒng)應(yīng)用等下游產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，深度融合創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、標(biāo)準(zhǔn)鏈，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。“專精特新”企業(yè)應(yīng)積極發(fā)揮自身對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈固鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的助推作用，依靠關(guān)鍵核心技術(shù)，探索行業(yè)內(nèi)未來發(fā)展趨勢(shì)，制定未來行業(yè)需求標(biāo)準(zhǔn)，保障“專精特新”企業(yè)自身可持續(xù)健康發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體提升。

4.2 積極開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)

“專精特新”企業(yè)作為優(yōu)秀企業(yè)代表，首先應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，保障核心產(chǎn)品質(zhì)量，依靠產(chǎn)品質(zhì)量獲得社會(huì)公信力以及市場(chǎng)地位；同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確、系統(tǒng)、全面對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，明確企業(yè)優(yōu)勢(shì)、不足和努力方向，依靠自身現(xiàn)有技術(shù)、設(shè)備等擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備等實(shí)現(xiàn)提升，對(duì)接國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)制定自我提升目標(biāo)，持平甚至超越國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；還應(yīng)探索建立重大科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同步部署技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)推廣，企業(yè)專利、先進(jìn)技術(shù)等與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為科技計(jì)劃的重要產(chǎn)出，推進(jìn)專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)品牌化；鼓勵(lì)企業(yè)從研發(fā)設(shè)計(jì)、原材料控制、工藝裝備、檢驗(yàn)檢測(cè)以及服務(wù)等全過程出發(fā)，積極開展標(biāo)準(zhǔn)提檔行動(dòng)，邀請(qǐng)或企業(yè)資源參與制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)和活力，讓企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用逐步增強(qiáng)。

4.3 打造復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍

加強(qiáng)浙江省“專精特新”中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平。探索推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總師制度，引進(jìn)和培養(yǎng)主導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化組織和標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)袖型人才，明確企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員工作職責(zé)和工作內(nèi)容，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員的地位及待遇。造就一支熟練掌握國(guó)際規(guī)則、精通專業(yè)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化人才隊(duì)伍，爭(zhēng)取把握在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的持久話語(yǔ)權(quán)。將標(biāo)準(zhǔn)化納入普通高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育，開展專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化教育融合試點(diǎn)，在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中注入發(fā)展中的新活力，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新力量，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作突破性發(fā)展。建立健全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域人才職業(yè)能力評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)個(gè)人，將榜樣先鋒力量從點(diǎn)到線、從線到面輻射，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域工作者的工作熱情。

4.4 加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培育、監(jiān)督和管理

各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和行業(yè)主管部門應(yīng)實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃，推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范，健全團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)價(jià)機(jī)制，開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施第三方評(píng)估，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)向地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化升級(jí)。各團(tuán)體要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施和信息反饋閉環(huán)管理，標(biāo)準(zhǔn)制定前進(jìn)行充分的調(diào)研，將實(shí)際市場(chǎng)需求融入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)化行業(yè)自律。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施舉報(bào)、投訴機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾和新聞媒體對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勝劣汰作用，從而優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.5 營(yíng)造團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)良好社會(huì)環(huán)境

充分利用世界標(biāo)準(zhǔn)日等主題活動(dòng)，宣傳團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作用，普及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，提升全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)成為政府管理、社會(huì)治理和法人治理的重要工具。充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，全方位、多渠道開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳，講好團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)故事。搭建“專精特新”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)和“專精特新”企業(yè)特色標(biāo)準(zhǔn)館，支撐“專精特新”企業(yè)“技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌”一體化發(fā)展。企業(yè)積極采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，制修訂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，保障團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)活動(dòng)中的指導(dǎo)性；面對(duì)行業(yè)中缺失的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極制定，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。