山東局：開展尾礦庫“頭頂庫”全覆蓋監督檢查

尾礦庫“頭頂庫”是安全防范的重中之重，風險管控不到位極易造成群死群傷的重特大事故。國家礦山安全監察局山東局深刻汲取近年來全國尾礦庫事故教訓，結合2022 年全省汛期降水量較常年明顯增多的現狀，按照《國家礦山安全監察局山東局分片分庫聯系督導尾礦庫“頭頂庫”工作制度》的相關要求，集中對全省尾礦庫“頭頂庫”以及涉及的市縣開展了逐地逐庫全覆蓋監督檢查。

2022 年5 月份以來，國家礦山安全監察局山東局集中2 個月的時間，由局領導班子成員分別帶隊，完成了對全省41 座“頭頂庫”以及涉及的10 個地市和18 個縣（市、區）監督檢查。通過采取與地方政府和監管部門座談、現場上壩巡查、下庫巡訪、調取監測數據等手段，嚴肅查處了應急演練、壩體巡查、壩坡防護、排水設施、在線監測、監管執法等多個方面的問題，移交地方監管部門跟進執法、落實整改。

山東局主要領導率先垂范，親自帶隊到濟南市萊蕪區和臨沂市蘭陵縣兩個重點縣督導檢查，深入分析研判濟南御駕泉尾礦庫和臨沂會寶嶺尾礦庫兩個最大的“頭頂庫”安全風險，親自制定督導檢查方案，嚴肅查處了地方政府、監管部門和礦山企業安全管理、安全監督檢查、應急值守和應急演練等方面存在的問題，切實起到了督企促督政、全面壓實責任的效果。

期間，山東局對涉及“頭頂庫”的10個市專門印發了《關于加強尾礦庫“頭頂庫”汛期安全工作的通知》，督促地方強化汛期檢查和監管執法，明確提出了4個方面的工作要求，全面防范遏制尾礦庫“頭頂庫”事故發生。通過逐地逐庫監督檢查，進一步壓實了地方監管責任和企業主體責任，推動非煤礦山和尾礦庫安全管理和監管執法水平整體提升，安全保障能力進一步加強，為黨的二十大勝利召開創造安全穩定的社會環境。

一是督促地方強化了對尾礦庫“頭頂庫”地方領導聯系包保責任落實。明確包保責任和崗位職責，細化任務，確保可落實、可執行、可考核。

二是督促“三個一批”政策落實。多措并舉，加快尾礦庫回采、閉庫和銷號，確保尾礦庫只減不增。

三是督促安全風險管控措施落實。全部建立“一庫一策”管控方案，嚴格實施風險評估、調洪演算、排洪設施檢測等防范措施。督促在線監測系統實現聯網，全省41座尾礦庫“頭頂庫”全部實現了與國家礦山安全監察局數據上傳聯網。

四是督促監管執法和應急處置要求落實。強化地方監管執法力量配備，突出重點制定和落實監管執法計劃。配足應急物資和救援設備，修訂應急預案，認真開展應急演練，確保“管住水、護住坡、看住井、應好急”。