本刊評論員
今年以來,一些地方陸續組織開展了以清理整治集體資產資源被侵占及不規范發包租賃行為、化解債務及矛盾糾紛為主要內容的專項工作,把屬于村集體的“聚寶盆”拿回來,還富于民。
從各地實踐看,通過集中清理整治,促進了集體資產資源規范高效利用,增加了集體經濟收入,順民心、達民意,受到農民由衷點贊。同時應看到,集體資產資源清理工作政策性強、涉及面廣,必須堅持問題導向、目標導向、效果導向,堅持群眾路線,堅守法紀底線,切實破解村級集體經濟發展瓶頸,確保清理工作穩妥有序推進。
深化產權改革,擰緊監管“龍頭”。加強農村集體資產資源管理是鞏固提升農村集體產權制度改革成果的重要舉措。要明晰農村集體產權歸屬,維護成員利益,盤活集體資產,不斷發展壯大村級集體經濟。要加快建設集體資產資源信息化管理平臺,探索建立農村集體資產監督管理服務體系,從源頭上遏制心存僥幸者“揩集體資產的油”,做好深化農村集體產權制度改革的“后半篇文章”。
堅持民主法治,拉緊清理“紅線”。農村集體資產資源管理問題成因復雜、牽涉眾多,必須嚴格按照法律法規和相關政策進行清查與處理,做到“一把尺子量到底”,決不允許出現以情代法、將個人意志凌駕于法律法規和政策之上的行為。必須堅持農民群眾主體地位,充分依靠和發動群眾,保障群眾的知情權、參與權和監督權,增強清理工作透明度,增強清理工作合力。
著眼高效運營,鼓起集體“腰包”。既要硬起手腕開展專項整治“治標”,也要完善機制“治本”。要建立集體經濟發展的長效機制,探索集體資產資源市場化、公司化運營模式,提升資產資源運營效率,切實提高集體經濟發展后勁。要加快農村產權流轉交易和管理信息化建設,規范產權流轉交易行為,增強集體經濟發展內生動力,為鄉村振興注入新活力。